xx縣區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐與思考(完整版)
【正文】 我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要制約因素。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑。由于我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積比較大，先期基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，造成服務(wù)設(shè)施不健全。著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為落地企業(yè)搞好配套生產(chǎn)服務(wù)，填補(bǔ)不能為大企業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)、為招商引資企業(yè)配套的空白。 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工深度，拉長(zhǎng)面及面制品、肉及肉制品、紡織、白酒等產(chǎn)業(yè)鏈條。生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理性，決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性，生產(chǎn)要素配置的效率決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出，發(fā)展不均衡，差距懸殊較大?！谩茫渲?。開展了生態(tài)市建設(shè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，全市完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額62億元，％。 二、三產(chǎn)占比呈不斷提高趨勢(shì)，2009年， 二、三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到84%。但是我市是資源型城市，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以煤、電、鋁為主，產(chǎn)業(yè)層次低、初級(jí)產(chǎn)品多、加工鏈條短、體制機(jī)制落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出，與其他縣市相比，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變更為緊迫，任務(wù)更為艱巨。全市形成了煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造、鋼鐵、紡織、釀酒、皮革、建材、陶瓷十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年，全市城市建成區(qū)面積40平方公里，％，城市人口達(dá)到40萬人，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)得到有效改變。 （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。 （四）城鄉(xiāng)發(fā)展差距大。三是基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平差距較大。 調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化。三是淘汰落后產(chǎn)能。提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是高水平規(guī)劃。四是高效率服務(wù)。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，集聚農(nóng)村人口。同時(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)能減排放在突出的戰(zhàn)略位置上，努力建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。加快市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新農(nóng)村醫(yī)療保障體系；優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。 第10頁 共10頁。就業(yè)是民生之本。保障和改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本目的。 （四）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)在自主創(chuàng)新上下功夫。 （
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