【正文】 ；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個 體系建設”工作信息。、定期更新（2017年2月底前完成）。（10月16日—12月5日）。3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令。附：風險分級管控與隱患排查治理體系建設實施進度第二篇：風險分級管控與隱患排查體系建設實施方案 d公司安全生產(chǎn)風險分級管控 與隱患排查治理兩個體系建設實施方案為貫徹落實《關于進一步加快推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設的通知》（濰濱安辦發(fā)〔2016〕48號），根據(jù)開發(fā)區(qū)安委會統(tǒng)一部署，結合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。四、保障措施和相關要求（一）提高認識，加強領導。根據(jù)風險控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標準。公司成立評價小組，公司作業(yè)條件危險分析法LEC或風險矩陣對辨識出的危險源進行風險評價，建立危險源辨識、風險評價信息表。編制“雙體系建設實施方案“，準備各種材料、文件及表格。各部門負責人：具體負責本部門范圍內“兩個體系”建設的各項工作，負責組織本部門范圍內風險識別，風險評價。第一篇：安全風險分級管控及隱患排查體系實施方案青島XXX有限公司安全風險分級管控及隱患排查體系 實施方案根據(jù)《XXX文件》（）的要求，為了加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設，給公司董事會（或安全領導小組）研究決定，從即日起公司推進“兩個體系”建設，特制訂本方案。重要崗位負責人：具體負責本崗位“兩個體系”建設的各項工作，負責組織本部門范圍內風險識別，風險評價。（二）風險分級管控實施階段（月 日至 月 日）編制體系作業(yè)指導書。制定管控措施。形成隱患排查各種查檢表格，（班組（崗位）級檢查表、車間檢級查表、公司檢查表），實現(xiàn)隱患排查標準明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，要提高到全廠的高度上來，各部門務必高度重視，以更大的決心和力度抓好落實。一、任務目標全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。4.《公司安全風險評價管理制度》四、工作計劃，排查風險點（9月15日—9月25日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等），形成“管控手冊”。組織有關人員及時并定期評審、更新風險信息，結合企業(yè)實際情況實施風險分級管控，有效運行體系，實現(xiàn)持續(xù)改進。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月15日、30日向公司安全環(huán)保部報送“兩個體系建設”工作信息。各部門要針對各自負責的工作范圍，盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安全環(huán)保部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。一、工作目標：通過開展兩個體系建設工作，能夠真正提高各級安全生產(chǎn)管理人員及所有崗位員工參與安全風險辨識、評估、管控隱患排查治理工作的主動性、專業(yè)性，進一步完善企業(yè)安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責任制，提升安全生產(chǎn)管理水平。成員職責（1）按照“兩個體系”建設實施方案，制度的要求進行落實。三、標準和依據(jù)省政府辦公廳《關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的通知》《關于深化安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》《安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》《燃氣行業(yè)企業(yè)隱患排查治理細則》《燃氣行業(yè)企業(yè)風險分級管控細則》四、文件準備與宣貫階段（）（一）編制相關文件編制相關制度、考核辦法、作業(yè)指導書、培訓計劃（1）制定《風險分級管控制度》（2）制定《隱患排查治理制度》（3）制定《風險分級管控作業(yè)指導書》（4）制定《隱患排查治理作業(yè)指導書》（5）制定《兩個體系建設考核辦法》（6）制定《兩個體系建設培訓計劃》編制相關記錄表單（1）制定《風險點統(tǒng)計表》（2）制定《作業(yè)活動清單》（3）制定《設備設施清單》（4）制定《工作危害分析評價記錄》（5）制定《安全檢查表分析評價記錄》（6）制定《風險分級管控清單》（二）宣貫、培訓與交流宣傳為切實做好“兩個體系建設”活動。（3）風險點排查完畢后，填寫《風險點統(tǒng)計表》（二）危險源辨識（）對于作業(yè)活動，采用工作危害分析（JHA）法進行危險源辨識。風險分級完畢后，填寫《作業(yè)活動風險分級管控清單》和《設備設施風險分級管控清單》；完善《風險統(tǒng)計表》，填寫管控層級、責任單位、責任人等相關內容。a）班組（崗位）級，對工地、場站等關鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險源等，每班檢查一次；對管網(wǎng)巡查、用戶安檢依照工作計劃進行檢查；b）部門級，應結合崗位責任制，每月對工地、場站等關鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險源等進行一次檢查；c）公司級，每季度一次季節(jié)性檢查，每半年一次綜合性隱患排查，每半年一次專業(yè)隱患排查，基層單位至少每季度組織一次；（3）制定隱患排查清單①以各類風險點為基本單元，依據(jù)風險分級管控體系中各風險點的控制措施和標準、規(guī)程要求，編制該排查單元的排查清單。七、完善總結階段（）各班組、部門要認真總結體系建設階段的工作經(jīng)驗和教訓，為公司崗位作業(yè)指導手冊、工作流程標準化及管理制度的修訂提供客觀依據(jù)。注重聯(lián)動配合各部門兩個體系建設要做到與落實主體責任相結合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結合，形成相互促進，密切配合?！鞍踩L險分級管控”組織機構（一）成立“風險分級管控”工作領導組： 組長：礦長 副組長：安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副副礦長、防突副礦長成 員：各科室負責人及區(qū)隊隊長。（三）辦公室職責“安全風險分級管控”辦公室設立在安監(jiān)科，由安監(jiān)科負責檢查、督促 “安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容；制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）；指導、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風險分級管控”工作；組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核；承辦上級部門和礦“安全風險分級管控 ”工作領導組交辦的其他工作。新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前，由總工程師組織相關業(yè)務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。四、安全風險分級管控根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。五、安全風險公告警示完善安全風險公告制度，全公司要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。2.“雙重預防機制”是如何提出來的？2015年12月，總書記在127次中央政治局常委會上指出：“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移”。？ 煤礦企業(yè)的事故一般分為八類：①瓦斯事故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，煤（巖）與瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。⑦運輸事故：指運輸設備（設施）在運行過程發(fā)生的事故。？事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。10完善企業(yè)事故隱患排查治理閉環(huán)工作機制要重點做好哪幾件事？一要完善企業(yè)隱患排查治理體系建設，建立自查、自改、自報事故隱患的信息管理系統(tǒng)。？風險點是指伴隨風險的部位、設施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設施、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。？ 風險來源于可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失的危險源或各種危險有害因素，是事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的組合，而隱患是風險管控失效后形成的缺陷或漏洞，兩者是完全不同的概念。以下是常用的幾種方法： ①工作危害分析法（JHA）工作危害分析法是一種定性的風險分析辨識方法，它是基于作業(yè)活動的一種風險辨識技術，用來進行人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素以及管理缺陷等的有效識別。③風險矩陣分析法（LS）風險矩陣分析法是一種半定量的風險評價方法, 它在進行風險評價時，將風險事件的后果嚴重程度相對的定性分為若干級，將風險事件發(fā)生的可能性也相對定性分為若干級，然后以嚴重性為表列，以可能性為表行，制成表，在行列的交點上給出定性的加權指數(shù)。風險程度R，R=MES。？風險控制措施是指為將風險降低至可接受程度，企業(yè)針對風險而采取的相應控制方法和手段。，怎么繪制？ 至少應包括三類：一類是安全風險四色分布圖。？ 一些企業(yè)往往將風險辨識評估任務直接分配到某個或幾個部門，由部門的幾名員工各自辨識本部門存在的風險，然后將風險辨識結果進行簡單匯總形成安全風險辨識評估報告，沒有體現(xiàn)全員參與，沒有做到全覆蓋。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起預防事故發(fā)生的雙重機制，構成兩道保護屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。二要堅持系統(tǒng)性原則。第三，要對“雙重預防機制”運行情況進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和偏差，修訂完善制度規(guī)定，保障雙重預防機制的持續(xù)改進。政府及其相關部門要牽頭組織，健全完善標準規(guī)范，細化各級安委會成員單位責任分工，率先制定具體實施方案，明確工作內容，落實責任部門，確保各項工作任務落到實處。政府及其相關部門要加強對企業(yè)及有關行業(yè)領域工作的督促檢查，積極協(xié)調和組織專家力量，幫助和指導企業(yè)及有關行業(yè)領域開展安全風險分級管控和隱患排查治理。、技術力量不足，構建“雙重預防機制”有沒有簡便方法？“雙重預防機制”建設不是一項任務，也不是階段性的工作，而是建立企業(yè)控制風險、防范事故的長效機制，方法沒有復雜與簡便之分，只有適用和不適用的差別。三要堅持全員參與原則?；谥靥卮笫鹿实陌l(fā)生機理，從重大危險源、人員暴露和管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，按照問題導向，堅持重大風險重點管控；針對重特大事故的形成過程，按照目標導向，堅持重大隱患限期治理，有針對性地防范遏制重特大事故發(fā)生。有的片面理解安全生產(chǎn)風險管理就是預防和控制人身傷害事故，而對設備事故、自然災害引發(fā)的事故等其他事故類型的風險辨識評估不充分、不全面，甚至沒有開展風險辨識評估。一類是作業(yè)（行業(yè)）安全風險比較圖。應包括：工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、安全到崗工程、個體防護措施以及應急處置措施等。？風險分級是指通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定量或定性評價，根據(jù)評價結果劃分等級，進而實現(xiàn)分級管理。R=LS；R：風險程度；L：發(fā)生事故的可能性，重點考慮事故發(fā)生的頻次、以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；S：發(fā)生事故的后果嚴重性，重點考慮傷害程度、持續(xù)時間。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全生產(chǎn)的需要，應