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正文內(nèi)容

如何設(shè)立慈善基金會(huì)(完整版)

  

【正文】 、捐物等。所以很多國(guó)外企業(yè)家十分樂(lè)意投入慈善基金,塑造“公益品牌”,使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價(jià)值,提升親和力,吸引消費(fèi)者。根據(jù)《基金法條例》和《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006~2010)》給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)的的最大利益:“對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量向中華慈善等機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。不僅如此,中國(guó)企業(yè)慈善基金會(huì)還要受到登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理,以至于這些企業(yè)組織從一“誕生”就烙上了官方的印記,很難走出行政管理的框架。下面一張圖表是美國(guó)《商業(yè)周刊》2005年11月28日在其網(wǎng)站上公布的2005年美國(guó)“50位最慷慨慈善家”排行前十位(詳見表1)。特定的公益目的而設(shè)立;既然慈善基金會(huì)是一個(gè)完全公益性的部門,那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢?根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué),公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé):他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府;或者作為社會(huì)捐款捐獻(xiàn)給慈善事業(yè)。北京慈善基金會(huì)知多少據(jù)調(diào)查,北京的企業(yè)絕大多數(shù)都沒(méi)有設(shè)立過(guò)慈善基金部??墒怯浾邊s了解到,真正的原因是我國(guó)慈善基金會(huì)還未采用普會(huì)制度,所有的法規(guī)所制定的保障只有在國(guó)家級(jí)的10個(gè)慈善機(jī)構(gòu)才能得到實(shí)行,《慈善基金法條例》等于給地方企業(yè)開了一張空頭支票。文化背景的不同,就直接導(dǎo)致了慈善理念不同,下面一組簡(jiǎn)單的對(duì)比就可以很清楚地展現(xiàn)出不同國(guó)家的個(gè)人和企業(yè)是如何看待財(cái)富這個(gè)問(wèn)題?;饡?huì)名稱的要求(1)基金會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)反映公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍,基金會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號(hào)、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍,并以“基金會(huì)”字樣結(jié)束,公募基金會(huì)的名稱可以不使用字號(hào),公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號(hào);(2)全國(guó)性公募基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在名稱中使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣。設(shè)立基金會(huì)的程序(1)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位(殘疾人聯(lián)合會(huì))審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)(民政局)提交全部有效的申請(qǐng)材料;(2)登記管理機(jī)關(guān)審查后,準(zhǔn)予登記的,申請(qǐng)人在網(wǎng)上履行設(shè)立登記的填報(bào)程序后,發(fā)給基金會(huì)法人登記證書;(3)基金會(huì)登記后,應(yīng)在民政部民間組織服務(wù)中心申請(qǐng)刻制印章;在全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼中心辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書,在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,在銀行開立銀行賬戶,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。1基金會(huì)免稅資格的申請(qǐng)基金會(huì)正式成立并取得法人登記證書和印章后,可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和免稅資格。免征企業(yè)所得稅包括以下五種收入:①基金會(huì)獲得免稅資格后,接受的捐贈(zèng)收入;②除《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購(gòu)買服務(wù)取得的收入;③按照省級(jí)以上民政、財(cái)政部門規(guī)定收取的會(huì)費(fèi); ④不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入; ⑤以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。通過(guò)這次宣講會(huì),共籌得中大emba2015秋季班捐出的善款人民幣十五萬(wàn)元,認(rèn)捐貧困生二十位,迪喜慈善學(xué)校還非常榮幸地被列為emba班的公益資助項(xiàng)目之一。很多路過(guò)的行人主動(dòng)過(guò)來(lái)要愛心互助網(wǎng)和迪喜慈善學(xué)校的宣傳單張,令我們備受鼓舞。第二條、本基金會(huì)屬于地方性基金會(huì)。接受法人、自然人及社會(huì)組織等捐贈(zèng),組織各種募捐活動(dòng),多渠道、多形式籌集幫扶慈善資金;(二)慈善幫扶救助。本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。(三)理事應(yīng)當(dāng)了解本基金會(huì)的宗旨和本基金會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)和項(xiàng)目的運(yùn)作方式,熟悉有關(guān)非營(yíng)利組織的法律規(guī)定。如由理事會(huì)1/3以上的理事提議時(shí),必須召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng) 承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。秘書長(zhǎng)由理事會(huì)聘任,副秘書長(zhǎng)由秘書長(zhǎng)提名,理事會(huì)聘任。本基金會(huì)副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開展各項(xiàng)工作。第三十三條、本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);對(duì)于捐贈(zèng)人與本基金會(huì)簽訂了捐贈(zèng)協(xié)議明確約定了捐贈(zèng)款項(xiàng)的具體使用條件時(shí),本基金會(huì)將根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定用途使用。第三十九條、捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。第四十二條、本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員且不得兼任出納。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。第五十四條、本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。第四十三條、本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì),每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:(一)上業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;(二)本業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè);(四)其他理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審定的會(huì)計(jì)資料。本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求本基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。第三十四條、本基金會(huì)的資金和物資主要用于本基金會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展。第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用第二十九條、本基金會(huì)為公募基金會(huì),本基金會(huì)的收入來(lái)源于:(一)發(fā)起人捐贈(zèng):原始基金由發(fā)起人一次性捐贈(zèng);(二)政府財(cái)政資助:本基金會(huì)存續(xù)期間,力爭(zhēng)每向MVM市財(cái)政局申請(qǐng)資助______元人民幣;(三)組織募捐的收入:由本基金會(huì)面向社會(huì)自然人、法人或其他組織公開募集;(四)理財(cái)收入:通過(guò)管理本基金會(huì)基金購(gòu)買國(guó)債、存款利息等理財(cái)方式所取得的收入;(五)委托理財(cái)收入:本基金會(huì)委托金融機(jī)構(gòu)對(duì)本基金會(huì)基金保值增值的收益;(六)其他收入。第二十五條、有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng):(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;(四)曾在因違法被撤銷登記的本基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng),且對(duì)該本基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該本基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。監(jiān)事和未在本基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從本基金會(huì)獲取報(bào)酬。第十七條、本基金會(huì)設(shè)立由3名監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)。若理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)不適宜召集時(shí),提議理事可推選召集人。(五)理事應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席理事會(huì)會(huì)議,并為議題準(zhǔn)備意見,積極提出相關(guān)建議或意見。第十一條、理事的產(chǎn)生和罷免:(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;(二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案;(四)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職;(五)理事的選舉和罷免結(jié)果須報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。組織熱心幫扶慈善事業(yè)的職工志愿者隊(duì)伍,開展多種形式的慈善公益活動(dòng);(四)組織交流與合作。第四條、本基金會(huì)的宗旨:發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)“一方有難,八方支援”的社會(huì)風(fēng)氣,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2015年12月25日,明禮會(huì)員捐贈(zèng)了御寒厚衣服及運(yùn)動(dòng)鞋共15公斤,全部寄往云南省曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,由助學(xué)伙伴趙旭偉同學(xué)分發(fā)給李付華、李立秋及其他有需要的貧困學(xué)生。明禮會(huì)員代表迪喜慈善學(xué)校向同學(xué)們致感謝辭,并將自己在貧困山區(qū)實(shí)地采訪的親身感受和小學(xué)生們分享,希
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