【正文】 1590噸），相當于每年向大氣環(huán)境減排CO2 23520噸，從根本上奠定了節(jié)能減排基礎。從宣傳引導入手，轉變發(fā)展理念。另一方面，要防止不論具體條件一哄而起的形式主義。從項目建設入手，形成示范推動。以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地為重點，實施一批節(jié)約降耗示范工程，淘汰高耗能、高耗水的技術、設備和產(chǎn)品，降低萬元工業(yè)增加值能耗和取水量，厲行節(jié)約用地，加大土地整理力度，盤活存量建設用地。第三篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進綠色包裝發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 推進綠色包裝在全球經(jīng)濟迅速發(fā)展和人類生活水平不斷提高的同時，資源和環(huán)境已成為人類面臨的主要問題?，F(xiàn)在我國每年包裝產(chǎn)量約3000多萬噸，除紙箱啤酒瓶和塑料周轉箱回收較好外，其它回收率相當?shù)?，達不到總產(chǎn)量的20％，每年產(chǎn)生的包裝廢棄物就有2500多萬噸，廢棄包裝物占到垃圾總量的30％。而我國僅申請了12項專利，國內申請人到2005年底也只申請了4項專利，僅占3%。三、完善綠色包裝制度，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟世界各國的實踐表明，為保護環(huán)境，節(jié)約資源，促使包裝綠色化，最有效的辦法是實行立法，用強制性的手段對包裝資源進行管理。首先《包裝法》要規(guī)定避免產(chǎn)生廢棄物，特別是減少其數(shù)量和毒性；其次企業(yè)必須回收利用包裝廢棄物，或作為可用能源；剩下的包裝廢棄物以環(huán)境相容的方式填埋。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，對原材料和成品的進出口，給予關稅和配額方面的優(yōu)惠，盡量降低其產(chǎn)品的成本，促進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)。（四）包裝企業(yè)要強化綠色管理理念，積極參與國際認證包裝企業(yè)應將綠色觀念貫徹到全部管理活動中，首先要積極開展有關的綠色認證工作，推行ISO14000國際標準?？梢越梃b日本的《環(huán)保商品購買法》，先從政府消費這一個側面進行，各級政府應率先提倡購買和使用有利于保護環(huán)境的綠色包裝商品，以向社會提供環(huán)保信息，支持環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷。開展循環(huán)經(jīng)濟研究，對于從根本上解決我國在發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，走 中國 特色的新型 工業(yè) 化道路具有重要意義。 日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐 ①構建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律體系。其次，由于市場開放，全球制造業(yè)不斷的向我國轉移，我國經(jīng)濟的對外依賴性不斷增大，對能源的需求激增，給環(huán)境的承受能力帶來極大的挑戰(zhàn)。目前我國的技術創(chuàng)新水平還不夠高，未能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要，使得循環(huán)經(jīng)濟難以實現(xiàn)規(guī)模效益。 人們的循環(huán)經(jīng)濟意識還不強。從總體上來說，“綠色技術與支撐體系”主要包括：一是資源化技術，二是環(huán)境無害化技術，三是高附加價值，少污染排放的高新技術。我國推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，需要建立一個協(xié)調的管理體制，科技、財政、金融、稅務和國民經(jīng)濟建設的其他相關部門密切配合?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束進一步強化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、節(jié)能減排的形勢嚴峻、任務艱巨。參加人員：國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、科技部、建設部、農(nóng)業(yè)部等部委負責循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展工作的部門相關領導和專家；中國社科院領導；有關省市和地方政府部門分管循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境的領導及代表；中國社會科學院中國循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境評估預測研究中心理事長、副理事長、常務理事、理事和工作機構主要領導；循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等領域著名專家、學者；各類循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)代表；相關環(huán)保組織、國際組織代表；部分媒體代表；其他特邀代表。一、開幕式時間：12月15日 9：0010：00主持人介紹與會領導和嘉賓國家發(fā)改委副主任致開幕詞國家環(huán)境保護部副部長致辭中國社會科學院副院長致辭地區(qū)專場代表致辭；二、主題論壇時題間：12月15日 10：1012：30 目：當前循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展的形勢與任務演講人：國家發(fā)改委環(huán)資司領導題目：環(huán)境保護的趨勢與政策措施演講人：環(huán)保部科技司領導題目：循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)升級演講人：工信部節(jié)能與綜合利用司領導題目：綠色發(fā)展的科技支撐演講人：科技部社會發(fā)展司領導題目：綠色發(fā)展的機制創(chuàng)新與體系構建演講人：中國社科院 午餐及午休：12：3014：00三、專題論壇之政策解讀與前沿探討專場時題間：12月15日 14：0018：00 目：國家“十二五”循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃解讀演講人：國家發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟研究中心主任題目：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展演講人：國家農(nóng)業(yè)部科技司領導題目：中國應對氣候變化的戰(zhàn)略與實踐演講人：國家發(fā)改委氣候司領導題目：低碳經(jīng)濟與氣候變化演講人：中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長題目：低碳技術與綠色發(fā)展演講人：中國科學院科技政策與管理科學研究所所長題目：綠色化工發(fā)展趨勢演講人：清華大學化工科學與技術研究院、中國工程院院士題目：冶金循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展演講人：中國科學院過程工程研究所、中國工程院院士題目：清潔生產(chǎn)與綠色發(fā)展演講人：環(huán)境保護部清潔生產(chǎn)中心主任、中國工程院院士 自由發(fā)言討論 晚餐：18：00四、各省市地區(qū)專題論壇專場時說間：12月16日 8：3012：00 明：各省市地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟組織機構對循環(huán)經(jīng)濟越來越重視，現(xiàn)根據(jù)各省市地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟組織機構的要求，特設地區(qū)專場，邀請國家相關部門的領導、專家負責人出席現(xiàn)場，重點就部分省（直轄市、自治區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行整體介紹、經(jīng)驗交流與合作探討。為完成“十二五”時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務，國家循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃即將出臺，將通過實施“十百千”示范工程等具體措施，重點支持十大示范循環(huán)經(jīng)濟工程、百個循環(huán)經(jīng)濟示范城市縣和千家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)，在全國范圍內推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式，構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟的實踐主體，應意識到自己的社會責任，通過建立污染者付費制度和生產(chǎn)者責任延伸制度，負責其產(chǎn)品生命周期內的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。 探索建立與我國相適應的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟模式和體系。4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的啟示 建立與循環(huán)經(jīng)濟相關的法律政策保障體制。 相關的財政政策、金融 政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯(lián)系和協(xié)調。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系尚不健全。③企業(yè)承擔生產(chǎn)者責任。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面德國走在世界前列，1996年頒布實施的《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》確立了“生產(chǎn)者責任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想高度，確立了循環(huán)經(jīng)濟“三步走”原則：避免廢物產(chǎn)生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無害處理。與此同時，加大環(huán)境保護和綠色消費教育力度，引導公眾積極參與綠色消費運動，使循環(huán)經(jīng)濟的觀念深入人心。通過建立、實施認證體系，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，既在保證產(chǎn)品的功能、質量、成本的前提下，綜合考慮環(huán)境影響和資源效率。任何制度的作用，都只有在人們自覺遵守時才能得到充分發(fā)揮。再則，擴大生產(chǎn)者責任，生產(chǎn)者不僅對產(chǎn)品的性能負責，而且負有對包裝物整個生命周期負責的責任和義務；產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者還應承擔回收的有關費用。（一）制定《包裝法》，實現(xiàn)綠色包裝的全程控制強