【正文】 年二月二十八日第七屆職工代表大會第三次會議討論通過，正式頒布實(shí)施。（一）醫(yī)院重大資金、重要項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動管理公開。我院推動形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主體到位、紀(jì)檢監(jiān)督檢查、工會積極運(yùn)作、職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識院務(wù)公開的重要性，把推進(jìn)院務(wù)公開作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，作為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧醫(yī)院與和諧社會的重要途徑，納入了重要議事日程和工作計(jì)劃中，明確了在院務(wù)公開中黨委、行政、紀(jì)檢、工會各自的職責(zé)，做到院務(wù)公開與黨務(wù)公開工作相結(jié)合，院務(wù)公開工作與其他重點(diǎn)工作同布置、同落實(shí)、同檢查。早在2000年，在綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)中率先對中層管理干部實(shí)行公開競聘選拔，除黨辦、人事以外的所有部門和科室的管理干部崗位，面向全院公開競聘。為規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療活動和經(jīng)濟(jì)活動，制定了《招標(biāo)采購制度》、《采購工作流程》、《醫(yī)院重大項(xiàng)目、大額資金使用的決策制度》和《經(jīng)濟(jì)活動管理辦法》、《藥品分級管理和藥品通用名制度》等。該綱要理清了醫(yī)院今后五年發(fā)展的基本思路，對于抓住機(jī)遇，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有非常重 2 要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。整個干部選拔工作，始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行方案、嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)格組織紀(jì)律，始終把各個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作置于廣大干部職工的直接監(jiān)督之下。在輔助檢查科室（超聲室、心電圖室、內(nèi)窺鏡室、影像科、檢驗(yàn)科等）門口將收費(fèi)價格進(jìn)行了公示，特別一提的是在檢驗(yàn)科門口，會看到肝功、腎功、血糖等常規(guī)生化檢驗(yàn)項(xiàng)目的價格，在價格中不僅有總價，而且還有具體的明細(xì)價格，這樣讓患者對檢查價格一目了然，方便進(jìn)行核對，控制了一些不必要的檢查項(xiàng)目。定期或不定期召開患者及家屬座談會、工區(qū)片區(qū)企事業(yè)單位和居委會負(fù)責(zé)人座談會、行風(fēng)監(jiān)督員座談會、人大代表政協(xié)委員座談會等，廣泛聽取患者、群眾及社會各界對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的意見和建議，及時整改。健全了責(zé)任追究制，明確辦理公開的責(zé)任部門，責(zé)任人及違規(guī)違紀(jì)處理辦法，暢通群眾訴求渠道，對查實(shí)違反辦事公開制度的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任部門、科室及責(zé)任人的責(zé)任?！饵h建之窗》下設(shè)黨務(wù)導(dǎo)航、理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、醫(yī)院文化、黨委文件、統(tǒng)戰(zhàn)工作、回 5 音壁等欄目。于2002年開始聘請兼職社會行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，聽取病人及家屬對醫(yī)院的意見建議，并對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及行風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督。2006年初再添新舉措，在職工代表大會正式會議召開之前，將擬提交大會討 6 論的各類報(bào)告（討論稿），發(fā)放至各工會小組組織職工代表對報(bào)告進(jìn)行討論，征集職工代表的意見建議并修改完善后，再提交正式會議審議通過。小組成員由紀(jì)檢辦、監(jiān)察審計(jì)部門、工會辦事機(jī)構(gòu)、社會監(jiān)督員和職工代表組成。職工通過參與醫(yī)院管理過程，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部與職工之間的理解和溝通，起到了維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，暢通工作政令，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的良好作用。院務(wù)公開最關(guān)鍵的因素就是要以人為本，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，通過職工代表大會，強(qiáng)調(diào)實(shí)行院務(wù)公開、加強(qiáng)民主監(jiān)督管理的重要性，強(qiáng)化職工群眾對院務(wù)公開的全員參與意識。第一、堅(jiān)持職代會制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職權(quán)，我們半年召開一次職代會，對衛(wèi)生中心的重大決策，衛(wèi)生中心改革、人事、醫(yī)療方面的重要方案，涉及職工切身利益等方面的問題進(jìn)行討論審議或決定，沒有通過職代會審議的不能實(shí)施，已經(jīng)通過決定的，未經(jīng)職代會同意不得修改。凡是要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先要做好；凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)決不違反，不搞特殊化。特別是一些關(guān)系到衛(wèi)生中心的重大改革發(fā)展問題，民主選擇經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)者，群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題等都在職工代表大會上討論通過，由職工說了算。通過職工代表大會，強(qiáng)調(diào)實(shí)行院務(wù)公開、加強(qiáng)民主監(jiān)督管理的重要性，強(qiáng)化職工群眾對院務(wù)公開的全員參與意識。實(shí)行藥品、物資招標(biāo)采購，堵塞漏洞。今后，醫(yī)院將認(rèn)真發(fā)展院務(wù)公開的新舉措、新辦法和新途徑，全面貫徹落實(shí)為人民服務(wù)的精神，力爭把院務(wù)公開工作推向一個新的臺階。二、建立制度，保證院務(wù)公開規(guī)范有序運(yùn)行本著公開是前提、監(jiān)督是關(guān)鍵、組織是保證的原則，及時成立了以院黨政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證了院務(wù)公開不走過場。三、強(qiáng)化監(jiān)督，注重院務(wù)公開的實(shí)效為使院務(wù)公開得到扎實(shí)有效的開展，醫(yī)院調(diào)整了院務(wù)公開督導(dǎo)小組，督促院務(wù)公開的落實(shí)情況，促進(jìn)了院務(wù)公開工作健康有序的開展，取得了明顯的成效。我院在調(diào)整充實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織的同時，把黨務(wù)政務(wù)公開與建章立制結(jié)合起來，把工作的重心放在完善制度建設(shè)上，從議事制度到支部生活，從人、財(cái)、物的管理到文書檔案收發(fā)，從資金項(xiàng)目安排到日常性事務(wù)支出，從政治紀(jì)律約束到考勤情況公示，從廉潔從政要求到接待群眾熱情，從文明單位創(chuàng)建到日常保潔都做出明確的規(guī)定，這些修訂后的規(guī)章制度共16項(xiàng)，進(jìn)一步完善了醫(yī)院黨務(wù)政務(wù)公開工作機(jī)制，黨務(wù)政務(wù)公開工作有章可循。我們通過完善工作機(jī)構(gòu)、建全規(guī)章制度、明確工作職責(zé)，使黨務(wù)政務(wù)公開工作在規(guī)范化條件下得到了有效開展。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏，對涉及醫(yī)院工作職能的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策措施等內(nèi)容進(jìn)行公開。通過近幾年的黨務(wù)政務(wù)公開，使我們深深的體會到，對內(nèi)公開，陽光操作，消除了職工的疑惑，凝聚了人心，使職工明白，領(lǐng)導(dǎo)清白，加深了職工與領(lǐng)導(dǎo)的感情，提高了廣大干部職工的工作熱情。同時，在工作中也存在一些不足：如公開的內(nèi)容不夠廣泛，檢查監(jiān)督的力度不夠大等。堅(jiān)持每周召開一次黨員干部會議，不定期召開辦公會、干部職工大會、黨員大會，通報(bào)階段工作的進(jìn)展情況，讓干部職工隨時了解醫(yī)院工作，使干部職工能更好的關(guān)心、支持工作，并積極做好工作。我院始終堅(jiān)持把廣大職工、患者關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，與職工、患者切身利益密切相關(guān)的“難點(diǎn)”問題作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求搞好公開，并及時采納合理化建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作，做到公開規(guī)范性、全面性、真實(shí)性，把醫(yī)院內(nèi)部的主要工作，置于全體職工的有效監(jiān)督之下，特別是對干部群眾普遍關(guān)注的人事調(diào)整、工資晉級、財(cái)務(wù)收支、重大項(xiàng)目、大額支出以及基層黨組織的工作事項(xiàng)等熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題等，分對社會公開和對內(nèi)公開，給群眾一個明白，調(diào)動了職工參與醫(yī)院內(nèi)事務(wù)的積極性。一是制定黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，對黨務(wù)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方法措施等作了具體規(guī)定，為黨務(wù)政務(wù)公開工作的有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。對外增加了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的透明度，使患者明明白白消費(fèi)，避免了因不告知而引起的醫(yī)患矛盾。在這些重點(diǎn)問題上使公開內(nèi)容不斷得到細(xì)化和拓展。一、提高認(rèn)識，為院務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)院務(wù)公開重在增加工作的透明度，把代表廣大職工利益的事情以及群眾最關(guān)心、最敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開給群眾，讓職工監(jiān)督并幫助醫(yī)院執(zhí)行。