【正文】 在社區(qū)建設(shè)和管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為推動社區(qū)兩個文明建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作意見進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作意見各社區(qū)黨支部：為進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強(qiáng)黨在社區(qū)工作中的影響力和滲透力，保證和促進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)和各項事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》精神，結(jié)合我街道實際，對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作提出如下意見。適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的要求，積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，逐步建立起以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各類基層黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。社區(qū)黨支部通過社區(qū)黨員活動站，把離退休黨員接回“家”，給在職黨員再安個“家”，為流動黨員找到“家”，給下崗失業(yè)黨員一個溫馨的“家”。擴(kuò)大黨建工作對象，加強(qiáng)各類黨員的教育管理。⑶對流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員實行“認(rèn)同化管理”，把他們吸納進(jìn)來，使他們過上正常的組織生活。五、近期要開展的主要工作（一）繼續(xù)開展“雙找”活動。（四）進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨建“雙會”的作用。在年底之前，根據(jù)駐區(qū)單位、各層次黨員的表現(xiàn)情況，每個支部至少培養(yǎng)先進(jìn)樓棟黨小組、社區(qū)共建先進(jìn)單位、駐區(qū)先進(jìn)共產(chǎn)黨員各一名，并把熱愛社區(qū)公益事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)、表現(xiàn)良好的居民推薦為共產(chǎn)黨員，把表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員推薦為優(yōu)秀支部書記。健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。通過開展主題培訓(xùn)活動、業(yè)務(wù)技能競賽，提高我市社區(qū)矯正隊伍的工作能力和執(zhí)法水平。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。運(yùn)用定位監(jiān)控手段落實監(jiān)管措施，推廣使用北斗定位監(jiān)控系統(tǒng)，解決人機(jī)分離和身份認(rèn)證問題，實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的精準(zhǔn)定位和有效監(jiān)控，提高依法監(jiān)管水平。力爭在年底前在**建成集管理教育、公益勞動、心理矯正等綜合功能于一體的社區(qū)矯正管理中心示范基地，經(jīng)過2一3年的努力，達(dá)到各縣市區(qū)全覆蓋，形成旗縣市區(qū)集中教育矯正和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分散教育矯正相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的工作格局，實現(xiàn)社區(qū)矯正教育中心(基地)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)本市建設(shè)“四個中心”、實現(xiàn)“四個率先”的總體要求，在城市建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)工地黨建聯(lián)建工作。（二）推進(jìn)黨建工作覆蓋。工地黨組織是在特定區(qū)域和時間內(nèi)履行黨的職責(zé)的戰(zhàn)斗堡壘，要緊扣工程項目建設(shè)這一中心任務(wù)，聚焦重點工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，促進(jìn)工地科學(xué)管理、文明施工。從建設(shè)工地地點固定、人員流動的特點出發(fā)，整合參建各方黨組織資源，積極探索與創(chuàng)新機(jī)制，為工程建設(shè)創(chuàng)造整潔有序、安全文明、人與工地和諧的環(huán)境。在建立項目工地的同時，同步建立工地黨組織、同步配備黨組織書記、同步明確黨組織職責(zé)任務(wù)、同步開展黨建工作。社區(qū)各相關(guān)單位要支持工程建設(shè)，與工地黨組織一起協(xié)調(diào)、化解周邊居民與施工單位的矛盾，協(xié)助維護(hù)好交通秩序、治安秩序，理解諒解工程中出現(xiàn)的暫時性矛盾和難題，條件許可的情況下，社區(qū)黨組織可派員兼任工地義務(wù)監(jiān)督員，派出所、交警、城管、環(huán)保等單位要配合進(jìn)行法制、交通、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等宣傳教育，搞好相關(guān)工作。要從實際出發(fā)，深入研究建設(shè)工地黨組織設(shè)置方式、黨組織開展活動的方式、維穩(wěn)工作及共同化解矛盾的方法與途徑，及時總結(jié)交流工地各單位在黨建聯(lián)建中的成功做法和新鮮經(jīng)驗，進(jìn)一步提高黨員群眾對工地黨建聯(lián)建工作的認(rèn)可度，增強(qiáng)工地黨建聯(lián)建的影響力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；班子成員兼任企業(yè)的行政職務(wù)；黨組織書記是行政班子成員，在企業(yè)和職工群眾中有較高威信。善于和業(yè)主溝通交流，積極妥善維護(hù)各方的合法權(quán)益，企業(yè)無違法違紀(jì)行為，群眾認(rèn)可度高。注重企業(yè)自身發(fā)展，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)上的職工人均收入、上繳國家稅收都超過全鎮(zhèn)的平均增幅；注重提升企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，有新的再生產(chǎn)投入，發(fā)展前景較好。三是對面廣量大的職工25人以下的個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要積極探索，采取屬地管理和明確黨的工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的聲音能及時傳達(dá)到每一個非公有制經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)黨的工作覆蓋率100。要注重抓好對業(yè)主黨員的教育管理和監(jiān)督。積極探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的有效途徑，努力促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)招工中，要對黨員進(jìn)行登記，每季度向組織辦通報，及時掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的狀況，以便及時建立黨組織。同時，通過努力達(dá)到：職工100人以上的，都建立黨組織；職工50人以上的都有黨員；職工25人以上的要培養(yǎng)入黨積極分子，并都要單獨建立工會組織，符合條件的要建立共青團(tuán)組織；職工25人以下的可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上的單位聯(lián)合建立工會基層委員會；培植5家市級“雙強(qiáng)”企業(yè)、10個“五好”企業(yè)黨組織、30名“四好”業(yè)主。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及政治文明、精神文明建設(shè)中，黨組織和黨員積極發(fā)揮作用，企業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)愛職工，與職工簽訂勞動合同率100，自覺維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，沒有無故解除職工和克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象，沒有涉及勞動保障、環(huán)境保護(hù)等方面影響較大的投訴和糾紛，潔身自好，無不良行為；重視企業(yè)政治文明、精神文明建設(shè)，企業(yè)民主氛圍好，職工文化生活健康活躍；積極參加社會公益事業(yè)活動，誠信度高，社會口碑較好。要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員發(fā)展、變化等情況，及時調(diào)整黨、群組織設(shè)置。加大培養(yǎng)教育力度，打造堅強(qiáng)的黨員隊伍。三是采取多種途徑壯大非公有制企業(yè)黨的力量。要堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入黨委“三個文明”和黨建工作先進(jìn)單位的考核范圍。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工分別聯(lián)系一個重點企業(yè)，其他領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要聯(lián)系1－2個非公有制經(jīng)濟(jì)組織，了解掌握情況，指導(dǎo)面上工作。要教育和引導(dǎo)黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)。目前，在不少非公有制企業(yè)中存在著黨員不愿亮明身份的現(xiàn)象。在抓好黨員宗旨教育、法紀(jì)教育等經(jīng)常性教育管理的同時，加強(qiáng)對黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)，通過開辦專題講座、組織技能競賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對互助等多種途徑，使80以上的黨員成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家。三是對面廣量大的職工25人以下的個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要積極探索，采取屬地管理和明確黨的工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的聲音能及時傳達(dá)到每一個非公有制經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)黨的工作覆蓋率100。注重企業(yè)自身發(fā)展，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，企業(yè)上的職工人均收入、上繳國家稅收都超過全鎮(zhèn)的平均增幅；注重提升企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)品檔次，近幾年有新的再生產(chǎn)投入，發(fā)展前景較好。善于和業(yè)主溝通交流，積極妥善維護(hù)各方的合法權(quán)益，企業(yè)無違法違紀(jì)行為，群眾認(rèn)可度高。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；班子成員80以上兼任企業(yè)的行政職務(wù)；黨組織書記是行政班子成員，在企業(yè)和職工群眾中有較高威信。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入黨委“三個文明”和爭先創(chuàng)優(yōu)黨建工作先進(jìn)單位的考核范圍。要堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅。二是把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，帶頭發(fā)揮模范作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織成員，應(yīng)由黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、能吃苦、會協(xié)調(diào)、有威信的黨員擔(dān)任。堅持“非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，通過改進(jìn)組織設(shè)置，創(chuàng)新組建辦法，最廣泛地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織。按照國家的法律法規(guī)，守法經(jīng)營，照章納稅，無違法違規(guī)行為，積極服從和參與鎮(zhèn)黨委、政府的重大部署和重要活動。在職黨員是業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手，上年新發(fā)展的黨員是企業(yè)的業(yè)務(wù)尖子。在實踐中要積極探索、大膽創(chuàng)新工地黨建聯(lián)建的有效機(jī)制。各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)工地黨建聯(lián)建工作。（三）項目工地黨組織項目工地黨組織是工地黨建聯(lián)建工作的具體組織者和實施者。要充分發(fā)揮社區(qū)黨員和工地黨員在工地黨建聯(lián)建中的作用，使廣大黨員成為了解社情民意的信息員，化解涉民矛盾的調(diào)解員，真正把工地建成黨的群眾工作站。要切實維護(hù)工地內(nèi)部穩(wěn)定和諧，注重做好農(nóng)民工工作，開展多種形式的教育培訓(xùn)，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工隊伍的整體素質(zhì)。工地黨（總）支部中應(yīng)設(shè)置一名支（總）部委員專門負(fù)責(zé)群眾工作，積極開展工地內(nèi)外的群眾工作，反映群眾訴求、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解矛盾。充分整合業(yè)主、建設(shè)、總承包、設(shè)計、施工、監(jiān)理、分包、勞務(wù)等各方隊伍中黨組織資源，集聚社區(qū)及周邊單位黨組織的力量，圍繞共同目標(biāo)、共同需求，推進(jìn)文明工地建設(shè)，共創(chuàng)平安和諧環(huán)境，努力實現(xiàn)哪里有建設(shè)工地，哪里就有黨的組織并發(fā)揮作用。加強(qiáng)法院、檢察院、公安和司法行政機(jī)關(guān)各職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立長效的社區(qū)矯正工作聯(lián)和溝通、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報、聯(lián)系會議和工作例會制度，定期通報工作進(jìn)展情況，