【正文】 。第三章保障對象和準入條件第十五條公共租賃住房保障對象主要為城鎮(zhèn)低收入、中等偏低收入、新就業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、現(xiàn)役隨軍配偶、特殊群體、外來務(wù)工的住房困難家庭。第十條公共租賃住房的房源籌集渠道，主要包括：（一）政府直接投資建設(shè)和收購的公共租賃住房；（二）政府在商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房；（三）倉庫、辦公等非住宅用房依法改建或改造的房屋；（四）經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房等按有關(guān)規(guī)定調(diào)劑轉(zhuǎn)換的房屋；（五）開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)用工單位等各類投資主體建設(shè)的公共租賃住房；（六）社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房保障的資格初審、等相關(guān)工作。本辦法實行廉租住房、公共租賃住房并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房?？h建設(shè)行政主管部門會同發(fā)改（物價）、財政等部門根據(jù)我縣住房保障規(guī)劃、財政承受能力以及城鎮(zhèn)低收入、城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難家庭人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，制定當年公共租賃住房保障面積、家庭經(jīng)濟條件、貨幣補貼和租金標準，報縣人民政府批準后予以公布。第六條縣建設(shè)局應(yīng)當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。第十一條公共租賃住房的資金來源，主要包括：（一）中央和省政府安排的專項補助資金；（二）縣財政預(yù)算安排的年度公共租賃住房建設(shè)資金和專項資金；（三）通過投融資等方式籌集的資金；（四）住房公積金增值收益余額；（五）土地出讓收入總額的2%以上安排的住房保障資金；（六）公共租賃住房租金收入；（七）社會捐贈及其他方式籌集的資金。第十六條城鎮(zhèn)低收入、中等偏低收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障，應(yīng)當同時符合以下條件：（一）戶口條件：家庭成員至少有一人具有中心城區(qū)建成區(qū)、仙都街道建成區(qū)范圍常住非農(nóng)戶口且實際居住滿5年（含）以上。城鎮(zhèn)居民中等偏低收入住房困難家庭人均年收入低于上年度我縣人均可支配收入的150%，具體標準由縣人民政府另行公布，家庭收入具體認定辦法由民政部門另行制定。本辦法所稱的家庭成員，是指配偶、子女、父母及其他具有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。第十九條 轉(zhuǎn)業(yè)軍人住房困難家庭申請公共租賃住房保障的，應(yīng)當同時符合以下條件。（三）申請人及配偶未享受我縣房改政策（含貨幣分房）。（四）縣人民政府規(guī)定的其他條件。家庭中無具備完全民事行為能力人員的，可由法定監(jiān)護人代理申請。（三）縣建設(shè)局應(yīng)當自收到各有關(guān)部門的審核意見之日起的5個工作日內(nèi)進行復(fù)核，對符合申請條件的，在申請人居住地、工作地或新聞媒體予以公示。城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障并獲得保障資格的，在公共租賃住房實物配租輪候期內(nèi)享受貨幣補貼?？h人民政府每年公布當年的公共租賃住房保障標準。第三十四條 承租人租住公共租賃住房實物配租合同期滿不再續(xù)租的應(yīng)當及時退房。住房保障機制每年年底前對獲保障對象進行年審。確需裝修的，應(yīng)當取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運營單位同意。搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。申請人對復(fù)查決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第五十三條公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由縣建設(shè)局依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）第三十四條規(guī)定，責令限期改正，并處以3萬元以下罰款：（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護義務(wù)的；（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。第二篇：公共租賃住房管理辦法(2012)公共租賃住房管理辦法《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月15日起施行。第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當制定配租方案并向社會公布。第十四條 配租對象與配租排序確定后應(yīng)當予以公示。第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）合同當事人的名稱或姓名；（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；（四）房屋維修責任；（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納責任；（六）退回公共租賃住房的情形；（七）違約責任及爭議解決辦法；（八）其他應(yīng)當約定的事項。承租人收入低于當?shù)匾?guī)定標準的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請租賃補貼或者減免。第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當退回公共租賃住房：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應(yīng)當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對象準入和退出機制。公共租賃住房保障級別為：（一）對最低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機構(gòu)承擔。市民政部門負責指導(dǎo)區(qū)民政部門進行低保家庭認定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認定工作、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。市統(tǒng)計部門負責公共租賃住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。10月底前，根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，市自然資源部門應(yīng)當將已完成收儲的建設(shè)用地供應(yīng)給公共租賃住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項目，應(yīng)當搭配建設(shè)公共租賃住房，并在土地使用、規(guī)劃許可和項目批準等文件中標明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以 約定價格回購。第十六條 公共租賃住房項目的驗收和保修，按照國家商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。商品房項目中配建的公共租賃住房，按照公共租賃住房建筑面積占項目住宅總建筑面積的比例享受政策優(yōu)惠。符合條件的申請人(包括單身和家庭)只能承租一套公共租賃住房。以上年限均以申請之日起往前計算。上述家庭需按公共租賃住房申請條件和程序重新進行申請審核，對繼續(xù)符合條件的，給予相應(yīng)保障。其中，符合公共住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病（中國保險行業(yè)協(xié)會制定的《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定和定義的25種疾?。┤藛T、殘疾人員、見義勇為人員家庭，還應(yīng)當提供下列證明：其中，符合條件的最低收入及孤老病殘住房困難家庭，退伍軍人和優(yōu)撫家庭（即享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象），公交司機和環(huán)衛(wèi)工人，還應(yīng)當提供下列證明：（1）經(jīng)民政部門認定的《城市最低生活保障證》原件及2份復(fù)印件（《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請人或者其配偶）；（2）由市總工會認定及備案的市級及以上勞模證書原件及2份復(fù)印件；（3）居（村）民委員會或者單位開具的孤老證明原件及2份復(fù)印件；（4）由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明原件及2份復(fù)印件；（5）經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認定的《殘疾人證》原件及2份復(fù)印件；（6）見義勇為事跡的相關(guān)證明；（7）退伍軍人證明。申請人填表時，應(yīng)當一并填寫承諾書，具體包括：如實填報家庭收入、住房、車輛、資產(chǎn)等情況，并對提交材料真實性承擔全部責任；自愿接受相關(guān)部門依法對其家庭收入、住房、車輛和銀行存款等進行查詢；違反法律法規(guī)及合同規(guī)定后，應(yīng)當補繳租 金或者退回公共租賃住房，并承擔相應(yīng)違約責任。（四）受理。公示主要內(nèi)容為：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入級別等情況、監(jiān)督舉報電話等。市房屋交易登記管理中心對申請家庭住房情況進行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復(fù)核，由市房屋交易登記管理中心在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報市公安機關(guān)交通管理部門車輛登記管理所。（十二））申請租賃補貼合格的家庭，與市住房保障部門簽訂《廊坊市區(qū)公共租賃住房補貼協(xié)議》，并由市住房保障部門統(tǒng)計測算發(fā)放名單及金額報政府審批后，市財政部門負責撥款，銀行進行發(fā)放；申請實物配租的，參加公共租賃住房統(tǒng)一配租搖號。監(jiān)理公司按規(guī)定對裝修施工過程進行監(jiān)理，并承擔相應(yīng)責任。第三十九條 對未中號的實物配租保障家庭，將通過報名先后輪候順序號，待有空置房源時按輪候先后順序進行分配。調(diào)房后一年內(nèi)不得辦理放棄，調(diào)換后一年內(nèi)不得辦理放棄，必須保證實際居住；調(diào)房后三年內(nèi)不得再次調(diào)換；調(diào)房手續(xù)免費辦理，調(diào)房雙方不得存在金錢交易，對已經(jīng)放棄保障實物配租資格但享受租賃補貼申請調(diào)房的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤消本次及今后調(diào)換資格并停發(fā)補貼。確定城區(qū)住宅市場平均租金和保障房集中項目區(qū)域住宅市場平均租金兩類租金標準。第四十八條 市政府投資的公共租賃住房的維修，自用部分由承租家庭自行負責；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修由市住房保障部門負責，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金，主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決。承租人具有前款第三項至第八項行為的，記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申請任何形式保障性住房。第五十三條 對已經(jīng)承租公共租賃住房的保障家庭，在連續(xù)承租公共住房一定年限、正常繳納各項費用且無違規(guī)違法記錄的前提下，可以根據(jù)家庭情況，按照自愿原則出資購買現(xiàn)承租住房，具體購買價格和辦法另行制定。第五十八條 房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。第三條 公共租賃住房建設(shè)，根據(jù)市政府確定的建設(shè)計劃，由縣、區(qū)人民政府和建設(shè)單位確定項目，由市住房保障部門會同市發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃部門審定后報市政府批準組織實施。政府相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，共同做好公共租賃住房建設(shè)管理工作。第五十九條 對中號的配租對象，應(yīng)當在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體上公示，接受社會公眾監(jiān)督。監(jiān)督管理 第五十五條 市政府對各縣（市）政府履行公共住房保障職責情況進行監(jiān)督考核。具體復(fù)核工 作以當年復(fù)核方案為準。第四十九條 因承租對象家庭人數(shù)發(fā)生變化或者工作地點改變需要變更房屋面積或者地點的，可以向住房保障部門提出變更申請。分散配建的公共租賃住房，按城區(qū)住宅市場平均租金測算繳納租金。第四十三條 公共租賃住房租賃合同每年簽訂一次，簽合同時統(tǒng)一按住宅市場平均租金預(yù)交下一年租金，同時根據(jù)保障對象類別按梯度給予補貼。其中，對輪候期間的保障家庭按照保障級別發(fā)放住房租賃補貼，根據(jù)保障面積按市場平均租金進行核算（核算公式：保障面積*市場平均租金*發(fā)放比例=實發(fā)金額）。第三十五條符合條件的最低收入及孤老病殘住房困難家庭，退伍軍人和優(yōu)撫家庭（即享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象），公交司機和環(huán)衛(wèi)工人，根據(jù)當年房源情況可以優(yōu)先享受公共租賃住房實物保障。第三十三條 單位投資的公共租賃住房，優(yōu)先向本單位住房困難職工供應(yīng)，具體申請、審核、配租政策，報市住房保障部門備案。市公安機關(guān)交通管理部門車輛登記管理所對申請家庭成員車輛情況進行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復(fù)核，在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報市住房保障部門。（六）復(fù)核。對基本符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》。（三）準備材料及申請。（二）新就業(yè)職工《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請人戶口頁、身份證原件及2份復(fù)印件；申請人父母戶口簿、身份證、婚姻證明原件及2份復(fù)印件；全日制大中專及以上畢業(yè)證書原件及2份復(fù)印件；勞動（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復(fù)印件；申請人現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復(fù)印件；收入證明原件及2份復(fù)印件。(二)通過購買商品住房取得當?shù)爻擎?zhèn)戶籍的。（六）外來務(wù)工人員年滿18周歲（未達到法定退休年齡）；持居住地《廊坊市居住證》或《居住登記證明》；已與本市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動主管部門備案，由用人單位在市區(qū)繳納社保1年以上（社保的繳納時限從申請之日起往前計算）；在本市區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有住房，未租住公共租賃住房，或者已轉(zhuǎn)讓過私有住房、福利分房、集資建房滿5年；5；用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。家庭可支配收入包括家庭成員工資（含退休金）、獎金、其他勞動所得及財產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得。租金收入專項用于償還公共住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助等。第十八條 在產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準，住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位，可以按集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設(shè)公共租賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、住房困難職工租住。對集中建設(shè)具有一定規(guī)模的保障性住房項目，要按一定比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企事業(yè)單位和社會投資機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。市殘疾人聯(lián)合會負責申請家庭殘疾等級審查認定工作。市衛(wèi)生和計劃生育部門負責申請家庭大病審查認定工作。市財政部門負責按相關(guān)政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共租賃住房建設(shè)資金，會同市住房保障部門申請