【正文】 形成評(píng)估報(bào)告一并報(bào)本級(jí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。在評(píng)估全程中貫穿收集反映民意和落實(shí)維穩(wěn)措施兩個(gè)核心內(nèi)容。第一篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)方案社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制專項(xiàng)行動(dòng)方案一、預(yù)期目標(biāo)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)?2010?15號(hào)）要求，在事關(guān)群眾切身利益、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件，提前防范可能影響重大事項(xiàng)實(shí)施的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)。（三）落實(shí)化解矛盾和維穩(wěn)措施，全程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。建立評(píng)估工作實(shí)施進(jìn)展情況通報(bào)制度。（二）決策責(zé)任追究。（二）宣傳階段（6月1日—6月30日）。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。三是個(gè)案預(yù)防。二是信息預(yù)警超前，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化、經(jīng)常化。四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式，預(yù)防和處置工作的具體措施，維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法，使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任，由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。主要看重大事項(xiàng)的制定實(shí)施是否堅(jiān)持以人為本，是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否按照程序經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查審批，是否考慮到時(shí)間空間、人力物力財(cái)力等制約因素，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施，是否會(huì)給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來(lái)負(fù)面影響，是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件；對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問題有無(wú)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。二是主管部門進(jìn)行審查。五是責(zé)任部門落實(shí)措施。增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析、評(píng)估和決策的透明度，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛征詢社會(huì)各方意見，提高決策的科學(xué)性，防止片面性。重大改革評(píng)估：關(guān)系相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益格局調(diào)整的重大改革。派出所負(fù)責(zé)牽頭做好交通疏導(dǎo)等方面的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。合理性評(píng)估。全程跟蹤實(shí)施，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。一、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的含義及主要內(nèi)容重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是指從降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)出發(fā)，在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)出臺(tái)和實(shí)施之前，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展科學(xué)的研判、分析和評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，以便有效規(guī)避、預(yù)防、降低、控制和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾的合法權(quán)益，確保重大事項(xiàng)的順利實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的機(jī)制。合理性主要指是否符合大多數(shù)群眾的利益并兼顧了現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，會(huì)不會(huì)給群眾帶來(lái)負(fù)擔(dān)或造成不便，會(huì)不會(huì)引發(fā)其他攀比；是否盡最大可能維護(hù)了所涉及群眾的合法權(quán)益；利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍界定是否準(zhǔn)確，是否遵循公開、公平、公正原則。三是全面分析論證。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求和制度保障。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)測(cè)、預(yù)防功能，積極預(yù)防和化解矛盾，科學(xué)調(diào)整和完善決策，既有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又有力促進(jìn)改革發(fā)展，確?！霸诎l(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定，在穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)發(fā)展”。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及的領(lǐng)域廣泛，評(píng)估內(nèi)容具有很強(qiáng)的專業(yè)性、政策性，實(shí)行依法、規(guī)范操作對(duì)提升評(píng)估質(zhì)量至關(guān)重要。三、建立完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)把握的基本要求重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要制度性措施，涉及面廣，情況復(fù)雜，需認(rèn)真把握其基本要求，不斷推進(jìn)機(jī)制的完善。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立，要求各級(jí)黨委政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展“硬道理”與穩(wěn)定“硬任務(wù)”，在作出重大決策時(shí)，不僅要考慮最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且要充分考慮實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益主體的影響，從源頭上防范可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與穩(wěn)定的相互促進(jìn)、良性循環(huán)，從制度機(jī)制上保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)性。四是運(yùn)用評(píng)估成果?？煽匦灾饕甘欠翊嬖诠舶踩[患，會(huì)不會(huì)引發(fā)群體性事件、社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題；可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是否可控，是否制定了預(yù)防和化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分?？茖W(xué)界定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的前提。六、強(qiáng)化責(zé)任 按照屬地管理以及誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，黨政辦是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體把關(guān)部門，對(duì)需要鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子討論的重要事項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)。安全性評(píng)估。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)牽頭做好重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、