【正文】 或現(xiàn)場會，對評估工作進行總結(jié)，將一些行之有效的經(jīng)驗和做法形成長效機制，促進評估工作更加科學化、規(guī)范化。及時分析社會穩(wěn)定形勢，了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點，組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預警工作，研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件，并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預警，提出工作要求。對可能涉及或影響到群眾利益的問題以及群眾承受程度進行分析預測，對可能出現(xiàn)的情況進行研判、提出建議，并組織有關(guān)部門提前介入，預防重大決策實施中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期，責成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當事人做好預防工作。三、改進社會穩(wěn)定風險評估方法。要求各村、社區(qū)要確定專人收集信息，做到及時掌握情況、隨時解決問題。定期召開聯(lián)席會議，及時掌握動態(tài)，認真分析原因，采取措施，完善工作預案。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風險評估報告》。包括綜合評價、預測趨勢?；鸹ń值擂k事處2013年1月第三篇：完善社會穩(wěn)定風險評估機制完善社會穩(wěn)定風險評估機制2011年04月22日 09:20建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制，對于進一步提高各級黨委和政府依法決策、科學決策、民主決策水平，正確處理人民內(nèi)部矛盾，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，具有極其重要的作用。堅持正確指導思想。按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，將事關(guān)社會穩(wěn)定風險評估工作的任務和責任落實到具體部門和單位，落實到主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體責任人。一是重大事項制定實施的合法性。三是重大事項制定實施的科學性。一般說來，大體可分為六個程序。責任部門自行評估后形成《自評報告》，送主管部門審定。該報告應對評估事項提出實施、部分實施、調(diào)整實施、暫緩實施、不實施等意見。在重大事項出臺實施后，責任主體根據(jù)分析評估情況，嚴格落實化解不穩(wěn)定因素、維護穩(wěn)定的具體措施，有針對性地做好相關(guān)工作。一、基本原則源頭治本、預防為主原則。合法、合理并重原則。兼顧公平與效率原則。重大項目評估：與人民群眾利益密切相關(guān)、政府財力投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施重點項目、有可能在較大范圍或較長時間內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的重點工程建設(shè)和有可能在較大范圍對人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理措施。黨政辦負責牽頭做好鎮(zhèn)黨委、政府重大政策制定和調(diào)整等方面的穩(wěn)定風險評估工作。社保站負責牽頭做好勞動就業(yè)、社會保障、拖欠農(nóng)民工工資等方面的穩(wěn)定風險評估工作。信訪辦牽頭做好信訪案件和群體性信訪事件的穩(wěn)定風險評估工作?？尚行栽u估。收集掌握情況，實施重點論證。建立報備制度，適時督查督辦。近年來，各地開展了大量的探索和實踐，也取得了一定的成效。重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的主要內(nèi)容：界定評估范圍。確定評估內(nèi)容?？尚行灾饕甘欠衽c本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，是否具備相應的實力，是否經(jīng)過科學論證，出臺的時機和條件是否成熟；是否充分考慮了群眾的接受程度和承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。成立專門的評估小組，組織相關(guān)部門和專家、學者或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行；評估方案要準確把握評估重點，并明確評估牽頭和協(xié)助部門責任。梳理各方意見和情況，對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證，對實施評估事項可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險確定等級，提出評估結(jié)論、對策建議、風險防范和化解措施、應急預案，形成評估報告。對付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤并做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保實施工作順利推進。全面落實科學發(fā)展觀是我們黨在新時期開展各項工作的重要指導思想。社會穩(wěn)定風險評估機制的建立，要求決策者在決策過程中一定要關(guān)注民生、聽取民聲，全面了解不同利益群體的訴求，力求找準最大多數(shù)人的共同利益與不同群體具體利益的結(jié)合點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，不斷完善與改進決策方案，把涉及群眾切身利益的重大決策建立在最廣泛的民意基礎(chǔ)之上，從制度機制上推進決策科學化、民主化、法制化，保障決策符合人民群眾的意愿和利益。對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險實行先期預測、先期研判、先期介入，可以最大限度地防止因決策不當損害群眾利益，最大限度地將社會穩(wěn)定的風險消除在發(fā)生之前，有利于社會利益協(xié)調(diào)的重心從事后處理前移到事前預防和事中控制上來，推動社會管理關(guān)口前移，從而推動建立健全科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，實現(xiàn)從被動“保穩(wěn)定”到主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變，提高科學管理水平。特別是對于涉及民生的重大決策，一定要面對面廣泛接觸群眾，了解群眾的意愿和訴求，吸納群眾的意見和建議，綜合考量各方利益，防止因評估流于形式、評估報告做文字游戲、評估結(jié)果運用不到位而產(chǎn)生“決策一出臺，問題跟著來”的現(xiàn)象。堅持民主法治，把推進機制完善列為