【正文】 容：考試、評估和發(fā)證機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，并通過主管機關(guān)審核；船員教育和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系 應(yīng)建立兩個質(zhì)量管理體系，并通過主管機關(guān)的審核和取得主管機關(guān)頒發(fā)的質(zhì)量體系證書。丙、丁類船長/駕駛員不作強制要求。對″近岸航區(qū)″和″船員″重新定義。申請丙、丁類輪機長、輪機員證書，可免除“英語”科目的考試和“英語聽力與會話”項目的評估。為了履行國際海事組織1995年修訂的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（STCW公約），交通部于1997年頒布了《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（簡稱《97規(guī)則》），《97規(guī)則》滿足了STCW公約有關(guān)海員適任標(biāo)準(zhǔn)的要求，對提高我國海員技術(shù)素質(zhì)，加強水上安全監(jiān)督管理起到了積極作用。沿海航區(qū)輪機長、輪機員、值班水手、值班機工免英語考試和評估。、增加了海事機構(gòu)記錄船員任職和違法行為。第七條 修改內(nèi)容：適任證書的有效期載止，對女性持證人簽發(fā)不超過60周歲生日，男性持證人不超過65周歲生日的證書。15 第四十一條新增內(nèi)容：對液貨船員的要求。取消再有效知識更新培訓(xùn)；2。（一百一十六條）第九十二條 修改內(nèi)容：行政措施共3款。文件另行規(guī)定33 有關(guān)考試、評估科目的變化 修改內(nèi)容：1．申請非運輸船船長或駕駛員證書，免除“貨運”科目的考試；2．取消非運輸船限制時，應(yīng)通過“貨運”科目的考試?！?1規(guī)則》參考了《04規(guī)則》的框架設(shè)置，充分考慮了新舊規(guī)則間的連續(xù)性，在不降低適任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，化解了《04規(guī)則》的學(xué)? 笥搿洞碧趵廢喙毓娑ǖ某逋唬蚧酥な櫚氖視煤角柚茫蚧酥な櫚姆⒎龐脛譜鰨蝗∠酥拔窠難Ю螅蒲?、簜b淼納柚昧舜苯淖世?；重蕛?yōu)嘌的諶蕁⒐毯褪敵?；强机寅揖及机覝夏X鶉危計渲厥喲迸嘌Ｎ尤嫻牧私?2011《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，我們需要重點把握以下五個“關(guān)鍵詞”。但我國《船員條例》第九條規(guī)定“參加航行和輪機值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。簡化了考試前的資格審查，加強適任培訓(xùn)的日常監(jiān)督檢查，船員取得培訓(xùn)合格證之后方可參加適任考試，最后憑適任考試的合格證明等材料申請簽發(fā)適任證書。中職、高職及以上不同學(xué)歷層次航海類學(xué)生只是在申請三副、三管輪適任證書的條件上被一次性區(qū)別對待，之后的職務(wù)晉升條件將一律同等對待。（三）再有效資歷差別設(shè)置。鮮迪盎方謐勻惶蘊裟切┎皇視Υ仙畹難г保讜劑嗽盒：橢鞴芑氐目際宰試礎(chǔ)Ｓ鐘捎讜盒Ｒ才叛г貝鮮迪埃凸凵顯際瞬糠衷盒Ｃつ空猩睦誦Ｆ蠛獻鰨迪至碩┑ナ腳嘌蚧髁舜迸嘌凳諧⌒榧俜比俚南窒螅Ｖち搜г筆迪昂途鴕導(dǎo)按迸嘌檔目沙中⒄埂?關(guān)鍵詞五：責(zé)任結(jié)合《船員條例》的要求，《11規(guī)則》對公司和機構(gòu)的責(zé)任做了具體化的規(guī)定，明確了相關(guān)責(zé)任，特別是對公司和機構(gòu)加強對船員的實踐活動做了細化的說明。第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認簽證的簽發(fā)與管理。：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進動力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船舶。第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。第十三條海事管理機構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。第十九條曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：（一）擬申請證書的等級和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評估。通過三管輪適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪適任證書。第二十八條適任考試有科目或者項目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補考。第三十三條受理申請的海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起3日內(nèi)核實有關(guān)情況并報國家海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，對符合第三十一條規(guī)定條件的，國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)有效期不超過6個月的特免證明，但船長或者輪機長特免證明的有效期不超過3個月。按照本條第一款進行評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為簽發(fā)承認簽證的依據(jù)，對于評價結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，且申請人按照第三十七條提供的材料真實、全面的，國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的承認簽證。第七章 監(jiān)督管理第四十三條海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進行監(jiān)督檢查，加強對船員適任能力的監(jiān)管。第四十八條海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照國家海事管理機構(gòu)的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。第五十六條因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。第六十二條我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。（2）接受全日制航海類高職/高專及以上教育的學(xué)生，或者完成全日制非航海類大專及以上教育并接受不少于18個月三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三副、三管輪、電子電氣員的適任考試。國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通運輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進行統(tǒng)一管理。（三）值班水手、值班機工適任證書等級分為：；：（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船舶。第二節(jié)適任證書的簽發(fā)第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有有效的船員服務(wù)簿；（二）符合國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（五）通過相應(yīng)的適任考試。第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請適任證書再有效：（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行測試。第二十九條海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。第三十九條承認簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期，且最長不得超過5年。按照本條第一款對船員進行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進行。第五十條除海事管理機構(gòu)依法實施外，任何機構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。第九章 附 則第五十八條適任證書、特免證明、承認簽證由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機工、電子技工適任考試，免。表注：“海上服務(wù)資歷”一列中規(guī)定的海上服務(wù)資歷須在參加崗位適任培訓(xùn)前取得，其中申請無限航區(qū)適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職；船長和高級船員船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進行，并在船上見習(xí)記錄簿中記載；申請適任證書的航區(qū)擴大、噸位或者功率提高的，可以免予船上見習(xí)。第五十九條本規(guī)則下列用語的含義：（一）海船，是指航行于海上以及江海直達的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運動船舶和非營業(yè)性游艇；（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運河及河流；（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；（四）A1海區(qū)，是指至少由一個具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報警能力的甚高頻（VHF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個具有連續(xù)DSC報警能力的中頻（MF）岸臺的無線電話所覆蓋的區(qū)域；（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；（七）A4海區(qū)，是指除AA2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；（八）非運輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運輸?shù)臋C動船舶；（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負有主要責(zé)任的大事故及以上等級事故；（十）實踐教學(xué)，是指航海類院?；蛘吲嘤?xùn)機構(gòu)組織實施的實驗教學(xué)、工廠實習(xí)教學(xué)和船上實習(xí)。第五十二條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書、特免證明、承認簽證的，由簽發(fā)證書的海事管理機構(gòu)或者其上級海事管理機構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機構(gòu)的要求參加低等級、職務(wù)或者航區(qū)的評估，海事管理機構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。第六章 航運公司及相關(guān)機構(gòu)的責(zé)任第四十條航運公司及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；（三）具有良好工作語言運用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時，能夠有效履行職責(zé)。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時繳回原簽發(fā)的海事管理機構(gòu)。第四章 特免證明第三十條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級船員臨時擔(dān)任上一級職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)申請簽發(fā)特免證明。第二十五條適任考試科目、大綱由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級的海船上擔(dān)任三副不少于18個月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個月。第十七條適任證書損壞或者遺失時，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機構(gòu)提交補發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機構(gòu)所在地公證機關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請。第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）海船船員適任證書申請表；（二）船員服務(wù)簿；（三）海船船員健康證書；（四）身份證件；（五）符合海事管理機構(gòu)要求的照片；（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；（七）船上見習(xí)記錄簿；（八）現(xiàn)持有的適任證書；（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；（十）適任考試的合格證明。在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進動力裝置功率的等級相對應(yīng)。第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個月內(nèi)相應(yīng)地申請參加值班水手、值班機工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。第九章 附 則第五十八條適任證書、特免證明、承認簽證由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。第五十條除海事管理機構(gòu)依法實施外，任何機構(gòu)和個人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。按照本條第一款對船員進行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進行。第三十九條承認簽證的有效期不得超過被承認適任證書的有效期，且最長不得超過5年。第三十四條一艘船舶上同時持特免證明的船長和高級船員總共不得超過3名。第二十九條海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績。理論考試以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對海船船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行測試。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長和高級船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機構(gòu)申請適任證書再有效：（一）從申請之日起向前計算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（二）從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且