【正文】 進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，今年是《意見》發(fā)表五周年，各地要認真總結(jié)《意見》的貫徹落實情況，查問題、找差距、訂措施。三是要發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用，定期開辦法律講座，對后進生進行個別座談疏導(dǎo)，嚴(yán)防違法行為，對缺位的法制副校長，各學(xué)校要聯(lián)系教育局和政法委隨時配齊配強，以便開展工作。一是要抓好小學(xué)、初中階段特困生的扶助工作，重點關(guān)注農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和心理輔導(dǎo)，確?！读x務(wù)教育 法》的有效實施；二是要把扶貧助學(xué)的對象重點轉(zhuǎn)移到每年新錄取的品學(xué)兼優(yōu)的特困大學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府和關(guān)工委有責(zé)任把這項工作抓細、抓實，讓這部分人和其他同學(xué)一樣享有高等教育的權(quán)利，去圓大學(xué)夢；三是要建立扶貧助學(xué)、獎學(xué)獎教金制度，開展形式多樣捐資助學(xué)活動。六、繼續(xù)深入開展村級關(guān)工委創(chuàng)“五好”活動，推動關(guān)心下一代工作上新的水平。一要繼續(xù)貫徹落實閩委辦[2006]20號文件精神。四要認真組織關(guān)工委全體人員學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中國關(guān)工委和福建省關(guān)工委《工作條例》，使全縣關(guān)工委工作更加制度化、規(guī)范化。二要弘揚先進精神，宣傳典型事跡，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以推動關(guān)工委工作上新水平。除專門的機構(gòu)編制工作文件和會議外，各地、各部門在制定規(guī)范性文件和起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話時，原則上不得涉及機構(gòu)編制事項。其中，市級機關(guān)副處級以上機構(gòu)、縣（市）級機關(guān)副科級以上機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整報省審批。因部門工作任務(wù)變化，確需對內(nèi)設(shè)機構(gòu)作出調(diào)整的，要通過內(nèi)部資源整合，挖掘潛力，改進管理方式，科學(xué)合理地進行設(shè)置。加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。加強事業(yè)編制管理。強化機構(gòu)編制部門在控制編制和人員結(jié)構(gòu)中的牽頭把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行控編補員審批制度，啟用《機構(gòu)編制意見建議》、《編制核準(zhǔn)使用通知單》、《落編減員通知單》。職責(zé)劃分要以法律法規(guī)、黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)文件、中央編委和中央編辦文件、上級部門職責(zé)和實際情況為依據(jù)。六、加強機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理市和縣（市）區(qū)機構(gòu)編制部門要加強對機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步建立健全對違反機構(gòu)編制紀(jì)律問題的舉報受理制度，加強“12310”機構(gòu)編制監(jiān)督舉報電話和群眾來信來訪的受理工作。對超編進入的人員，組織、人社部門不得辦理錄用、聘用（任）、調(diào)任、工資手續(xù)，財政部門不得納入統(tǒng)發(fā)工資范圍，公安等部門不得辦理戶口遷移等手續(xù)。第二條本意見所稱政商關(guān)系，是指各級黨的機關(guān)、國家機關(guān)、人民團體和具有公共事務(wù)管理職能部門（以下簡稱“職能部門”）及其工作人員與非公有制企業(yè)（含混合所有制企業(yè)，以下簡稱“企業(yè)”）及其負責(zé)人之間的關(guān)系。第九條各級黨的機關(guān)、國家機關(guān)、人民團體和職能部門應(yīng)當(dāng)增強政務(wù)服務(wù)透明度，全面公開涉企服務(wù)事項及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，全面推行行政許可和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，為非公有制企業(yè)辦事提供明確指引；制定涉及非公有企業(yè)及其經(jīng)— 3 — 營者重大利益的規(guī)范性文件，應(yīng)通過聽證會、座談會等方式，充分聽取企業(yè)層面的意見建議?！?4 — 第十五條各級黨的機關(guān)、國家機關(guān)、人民團體和職能部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)積極作為、靠前服務(wù)，努力為企業(yè)排憂解難，自覺做到：（一）企業(yè)因發(fā)展需要邀請職能部門人員指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、會商相關(guān)方案，應(yīng)給予支持；（二）企業(yè)對所涉法律政策不了解，應(yīng)主動提供有效的政策解讀與市場信息，幫助企業(yè)爭取各類扶持政策；（三）現(xiàn)行制度束縛企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)在不違反法律法規(guī)的前提下，堅持實事求是，科學(xué)用好政策，推動企業(yè)健康發(fā)展；（四）企業(yè)遇到不公正待遇或遭遇突發(fā)事件，應(yīng)及時指導(dǎo)、幫助企業(yè)妥善應(yīng)對處置；（五）企業(yè)遇到土地資金人才等生產(chǎn)要素瓶頸，應(yīng)幫助整合資源，積極協(xié)調(diào)對接，給予必要支持；（六）企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為，應(yīng)及時指出，并指導(dǎo)落實各項整改措施，積極有效糾正；（七）服務(wù)事項在規(guī)定時間內(nèi)可以辦結(jié)的，應(yīng)提前辦結(jié)；需要急事急辦、特事特辦的，應(yīng)予積極回應(yīng)或協(xié)調(diào)辦理。第二十二條貫徹“把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”的“三個區(qū)分”原則，實事求是、客觀公正分析、處理政商交往中出現(xiàn)的新情況、新問題，合理把握執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政策界限，營造鼓勵 — 8 — 擔(dān)當(dāng)、寬容失誤的良好氛圍。第二十九條本意見由市委解釋，具體解釋工作由市委辦、市府辦商市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部承擔(dān)。繼續(xù)鞏固提升減貧成果，促進脫貧群眾能持續(xù)增收，確保完成2018年脫貧目標(biāo)；統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金，為到2019年實現(xiàn)貧困縣摘帽，到2020年與全國全省全市同步全面建成小康社會提供資金保障。實現(xiàn)文屏鎮(zhèn)小沖社區(qū)、陽光社區(qū)、普芝嚕村、崇文社區(qū)，桃源鄉(xiāng)鴨子塘社區(qū)，茨院鄉(xiāng)和諧社區(qū)，江底鎮(zhèn)洗羊塘村，火德紅鎮(zhèn)李家山村、銀廠村，龍頭山鎮(zhèn)龍井村、新民村、騾馬口社區(qū)，樂紅鎮(zhèn)官寨社區(qū)、對竹村，水磨鎮(zhèn)新棚村、黑嚕村、營地村17個貧困村出列，19346貧困人口脫貧（其中：文屏鎮(zhèn)31人、桃源鄉(xiāng)152人、茨院鄉(xiāng)66人、江底鎮(zhèn)48人、火德紅鎮(zhèn)142人、小寨鎮(zhèn)315人、龍頭山鎮(zhèn)210人、樂紅鎮(zhèn)2899人、龍樹鎮(zhèn)3322人、新街鎮(zhèn)2637人、水磨鎮(zhèn)6821人、梭山鎮(zhèn)2703人）。：負責(zé)做好財政涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會議；擬訂涉農(nóng)整合資金管理辦法；按照領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的實施方案，下達涉農(nóng)資金；履行財政監(jiān)管職責(zé)，加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全，發(fā)揮效益，切實加強風(fēng)險防范；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關(guān)任務(wù)。將中央、省級、市級層面及縣級財政整合目錄范圍內(nèi)項目的資金進行整合。納入整合范圍的財政涉農(nóng)資金按原渠道下達到縣后，財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按中央、省、市各級各類資金詳細記錄預(yù)算指標(biāo)來源，由財政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》安排預(yù)算，將調(diào)整后預(yù)算資金下達給實際使用單位（項目實施單位），實行國庫集中支付管理，做到“轉(zhuǎn)賬核實、明細完整、臺賬清晰、對賬及時”，各相關(guān)部門及財政局要建立完善明細臺賬，按時核對資金來源及使用情況。五、項目規(guī)劃結(jié)合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)的項目需求及縣級項目庫，圍繞2018年脫貧出列的目標(biāo)任務(wù)，按照“保基本、補短板、促攻堅”的原則，將整合的財政涉農(nóng)資金投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、其他（雨露計劃、扶貧助學(xué)）3個方面。實施水磨鎮(zhèn)巖頭村杉樹堡自然村民族團結(jié)示范村蓄水池1口、龍樹灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，山洪災(zāi)害防治工程（水磨河山洪溝），山洪災(zāi)害防治工程（非工程措施），西部貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護，高效節(jié)水工程，安全飲水工程，山區(qū)“小水網(wǎng)”工程，2018年農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護項目。發(fā)展養(yǎng)殖生豬5928頭、肉牛590頭、土雞1860羽、肉羊40只?？h涉農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)加強對資金統(tǒng)籌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開工作例會，研究涉農(nóng)項目統(tǒng)籌整合的工作方案、項目申報實施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等相關(guān)工作，統(tǒng)籌解決資金整合中的困難和問題，及時研究處理具體操作層面遇到的問題?？h財政局，聯(lián)系電話：0870—8121943，郵箱：1378494467；縣扶貧辦，聯(lián)系電話：0870—8121466，郵箱：fpb999。清理違法戶外廣告和破損廣告牌，清除占道擺放的落地廣告牌。加大公共區(qū)域動態(tài)保潔力度，根據(jù)天氣狀況調(diào)整路面灑水時間和頻次，對路面、各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進行沖洗、擦洗，確保全方位、全天候干凈整潔。嚴(yán)厲打擊建筑垃圾運輸車輛涉牌涉證違法行為、違反道路運輸管理規(guī)定行為以及未取得《建筑垃圾處置許可證》《建筑垃圾準(zhǔn)運證》擅自處置建筑垃圾、隨意傾倒、堆放或運輸途中拋撒建筑垃圾等違法行為。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取回訪銷號制度，對工作不落實、管理不到位、工作不達標(biāo)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局）（四）病媒生物防治整治提升“大消殺”活動。落實劃行歸市、食品衛(wèi)生、活禽宰殺、農(nóng)藥殘留檢測等各類市場管理制度，對市場內(nèi)亂扯亂掛、亂堆亂放、占道經(jīng)營、污水漫溢、貨物出攤位、攤點外溢、擁堵通道以及車輛進入市場內(nèi)等現(xiàn)象進行全面整治規(guī)范，保持市場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔有序、清潔衛(wèi)生。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市市場監(jiān)管局、各街道辦事處、各通信公司）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。納入政府信息公開范圍，按照誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里的原則，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目實施單位依照程序，對資金規(guī)模、來源、用途及項目實施結(jié)果等事項進行公示，及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督。投入資金240萬元，開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2400人。實施農(nóng)村危房改造5260戶。項目資金實行項目進度撥款原則。項目申報必須符合縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署。：牽頭編制財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，建立完善縣級項目庫，完善脫貧攻堅規(guī)劃并將規(guī)劃提供到涉農(nóng)資金相關(guān)部門；根據(jù)脫貧規(guī)劃，初審涉農(nóng)項目計劃；督促項目建設(shè)及資金監(jiān)管；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅安排的其他涉農(nóng)資金整合相關(guān)任務(wù)。三、工作措施堅持以脫貧攻堅工作為統(tǒng)領(lǐng)，通過整合涉農(nóng)資金，突出重點、精準(zhǔn)投入、形成合力，確保各項涉農(nóng)資金整合工作順利推進。圍繞統(tǒng)籌整合使用資金的目標(biāo)，鼓勵各部門大膽創(chuàng)新、主動作為，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，集中財力支持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。中共臨海市委辦公室2018年2月20日印發(fā)第四篇：中共魯?shù)槲k公室文件中共魯?shù)榭h委辦公室文件 魯辦發(fā)〔2018〕19號中共魯?shù)榭h委辦公室魯?shù)榭h人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金 統(tǒng)籌整合實施方案（調(diào)整）》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各有關(guān)部門：根據(jù)上級要求，經(jīng)縣委、縣政府同意，對《魯?shù)榭h2018年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》進行了調(diào)整，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。引領(lǐng)新生代企業(yè)負責(zé)人聽黨話、跟黨走，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營的良好風(fēng)尚。第十七條企業(yè)及其負責(zé)人應(yīng)自覺做到：（一）熱愛祖國，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者；（二）誠實守信，合法經(jīng)營，自覺維護良好的社會聲譽和公眾形象；（三）不行賄、不侵權(quán)、不偷稅漏稅、不惡意欠薪逃債、不踩紅線；（四）積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，做強做大企業(yè)，努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻；（五）積極建言獻策、反映實情，主動加強