【正文】 作的；既要有熟悉稅收政策法規(guī)的，又要有熟悉財(cái)務(wù)審計(jì)的；既要有德高望重的老同志，又要有年富力強(qiáng)的年輕人。市局領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的巡視工作負(fù)全責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自抓落實(shí)。巡視工作總結(jié)不完善。市級(jí)集中巡視時(shí)間一般為半個(gè)月左右，或多或少給被巡視單位工作造成一定程度的影響。巡視深度不夠。巡視組臨時(shí)組成，巡視工作銜接性、延續(xù)性不強(qiáng)。在實(shí)際工作中，個(gè)別被巡視單位把巡視工作等同于一般檢查，或者對(duì)照巡視內(nèi)容誤認(rèn)為是對(duì)其日常工作例行的檢查，引不起高度重視。一、存在的主要問(wèn)題巡視工作開展以來(lái)，XX市國(guó)稅局堅(jiān)持邊組建、邊巡視、邊規(guī)范、邊提高，巡視工作制度和機(jī)制不斷完善，內(nèi)容不斷充實(shí)，成果運(yùn)用不斷創(chuàng)新，對(duì)加強(qiáng)基層國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、開創(chuàng)稅收工作新局面和構(gòu)建和諧國(guó)稅起到了積極的促進(jìn)作用。但同時(shí)，基層巡視工作仍存在諸多不足，尤其在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、巡視方法、成果運(yùn)用上等，存在一些亟待解決的問(wèn)題。工作機(jī)制不暢，協(xié)調(diào)配合不力。市局巡視組是在對(duì)縣區(qū)局巡視時(shí)臨時(shí)組成的，工作人員從相關(guān)科室抽調(diào)，巡視期限一個(gè)單位一般在兩周之內(nèi)，集中巡視結(jié)束后，就各回自己的崗位?，F(xiàn)行的巡視方法主要是聽取匯報(bào)、述職述廉、列席會(huì)議、開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱檔案、受理舉報(bào)、實(shí)地調(diào)研、交換意見等等。在巡視輪次周期設(shè)定上，省局規(guī)定為每三至五年巡視一次，不利于靈活機(jī)動(dòng)開展巡視工作。一輪巡視結(jié)束后，巡視組自行解散，人員奔赴各自崗位，巡視組難以從提高今后的巡視工作質(zhì)量和水平出發(fā)，去認(rèn)真、系統(tǒng)、全面、及時(shí)地總結(jié)本輪次巡視經(jīng)驗(yàn)和做法、探索新的巡視方法、開展巡視理論研究。主管巡視工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督辦巡視組工作全過(guò)程，其他局領(lǐng)導(dǎo)要大力支持巡視工作，為巡視工作的順利開展創(chuàng)造條件。應(yīng)大膽吸收基層的同志參與巡視工作，基層單位同志熟悉基層情況，有助于盡快深入了解情況。（三）改進(jìn)巡視程序方式，提高工作質(zhì)量。擴(kuò)大測(cè)評(píng)人范圍，參與測(cè)評(píng)人員應(yīng)達(dá)到被巡視單位人員總數(shù)的80％以上。在巡視的對(duì)象上，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”；在巡視的內(nèi)容上，除重點(diǎn)突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況和選拔任用干部的情況外，還應(yīng)突出干部群眾反映較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在全面掌握信息的基礎(chǔ)上，綜合考慮歷史、環(huán)境等因素，采取類型分析、量化分析和綜合對(duì)比等手段，通過(guò)巡視組集體研究，客觀公正地作出評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)巡視工作，要著眼于把握新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)巡視工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于不斷拓寬巡視工作的思路，加強(qiáng)巡視工作理論研究，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，對(duì)巡視工作中形成的一些成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在實(shí)踐中加以推廣，促進(jìn)巡視工作的制度化、規(guī)范化，更好的為國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展服務(wù)。五是留守家庭的增多，使農(nóng)村學(xué)生缺乏有效監(jiān)管。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。近年來(lái)，打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng)，農(nóng)村的成年青年便外出務(wù)工，在此期間，很可能組織了“家庭”，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無(wú)定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理；二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。二、幾點(diǎn)對(duì)策的探討加大宣傳力度，著力維護(hù)計(jì)劃生育政策權(quán)威，盡力營(yíng)造農(nóng)村計(jì)劃生育工作良好氛圍。季度查、半年查、年終查等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查，檢查過(guò)多過(guò)濫。司法系統(tǒng)務(wù)必切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育國(guó)策的權(quán)威，對(duì)證據(jù)確鑿的，立即立案，強(qiáng)制執(zhí)行，從緊從快加大打擊力度，而不是更多關(guān)注程序上的合法性，克服部門間的不協(xié)作性，從重對(duì)違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕農(nóng)村計(jì)劃生育工作壓力。六是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。部門配合，齊抓共管，營(yíng)造良好新格局。一是護(hù)士長(zhǎng)巡視病房，每天4次，早晨上班后和下班前，下午上班后和下班前進(jìn)行。二是通過(guò)詢問(wèn)患者及家屬，檢查護(hù)理措施是否落實(shí)。巡視病房的方式 看 看病區(qū)、病房環(huán)境；患者的氣色、表情；治療措施的進(jìn)行情況等。要認(rèn)真及時(shí)地指出，促進(jìn)患者的康復(fù)。 促進(jìn)了工作的落實(shí) 不論是哪個(gè)層次的巡視病房，其共同的目的就是檢查護(hù)理問(wèn)題是否正確，護(hù)理措施是否得到了落實(shí)，患者是否得到了全身心的護(hù)理。四是對(duì)每個(gè)護(hù)士的職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度、慎獨(dú)精神、工作能力、業(yè)務(wù)水平了如指掌。上個(gè)世紀(jì)80年代國(guó)家大力推進(jìn)計(jì)劃生育工作，鼓勵(lì)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，卻沒(méi)有建立有效的配套措施幫助解決這些獨(dú)生子女戶的后顧之憂。首先，國(guó)家對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作法制化進(jìn)程的加快和計(jì)生政策的規(guī)范，基層工作人員以前采用的許多強(qiáng)制性手段受到了限制，甚至禁止使用，現(xiàn)有手段只有孕檢、談話、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。如個(gè)別女兒戶在拒絕接受結(jié)扎手術(shù)后，千方百計(jì)外出他鄉(xiāng)計(jì)劃外懷孕，在既不能限制其人身自由，又不能動(dòng)其財(cái)物的情況下，要想找到本人做思想工作的可能性是極其渺茫的，就是找到了對(duì)象本人拒絕簽字還是無(wú)法落實(shí)，要是強(qiáng)行落實(shí)計(jì)生政策，那么計(jì)生干部要面臨上級(jí)和群眾的雙重壓力。首先，計(jì)生政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于要有一支自身素質(zhì)高、知識(shí)水平強(qiáng)的干部隊(duì)伍。其次，在分配集體利益時(shí)，要強(qiáng)有力地執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的計(jì)生優(yōu)惠政策，如獨(dú)生子女在分配土地出讓金和宅基地時(shí)要享受兩個(gè)人的待遇，對(duì)于沒(méi)有充分做到的這一點(diǎn)的地方，基層政府要干預(yù)和糾正。農(nóng)村干部是農(nóng)村工作的先鋒，只有他們最了解群眾的心理，也只有他們是最讓群眾放心的計(jì)生工作者，農(nóng)村干部的積極性有了，計(jì)生工作將事半功倍。二、基層黨建工作存在的問(wèn)題隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。二是提高農(nóng)村干部的待遇，特別時(shí)要提高主要干部，支部書記和村委會(huì)主任的待遇，并與計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)。（三）執(zhí)行計(jì)生政策要有更多的手段和方法。面對(duì)群眾他們是宣傳員又是管理員，要掌握避孕節(jié)育知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)以及相關(guān)的計(jì)生法律知識(shí)，這樣才能勝任工作。（四）農(nóng)村計(jì)生工作力量減弱。其次，群眾對(duì)計(jì)生政策不理解，存在較大偏差。隨著最早一批獨(dú)生子女走向社會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生育政策的部分群眾生活狀況和周圍群眾相比并沒(méi)有很大的變化，也沒(méi)有享受到比別人更大的優(yōu)惠，這就對(duì)其他被動(dòng)接受計(jì)劃生育的群眾起了很大的“警醒”作用，使得農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念再次抬頭。第四篇：基層