【正文】 眾。第十八條 地方各級民政和財(cái)政等部門要定期對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。末，民政部門應(yīng)按要求向同級財(cái)政部門報(bào)送城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金執(zhí)行情況及相關(guān)說明。第十二條 暫不具備直接支付條件的統(tǒng)籌地區(qū)民政部門可根據(jù)需要開設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出戶（以下簡稱支出戶）。第四章 基金支出第十一條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金原則上實(shí)行財(cái)政直接支付。上級財(cái)政對經(jīng)濟(jì)困難的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。第三條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金應(yīng)按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ谩⑹罩胶獾脑瓌t進(jìn)行管理和使用。對故意編造虛假信息，騙取上級補(bǔ)助的，除責(zé)令立即糾正、扣回、停撥上級補(bǔ) 助資金外，還應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。各地應(yīng)進(jìn)一步完善救助方案，確?；鹁夂侠硎褂茫_保 救助對象最大程度受益。支出戶的主要用途是：接收財(cái)政專戶撥入的基金，支付基金支出款項(xiàng)，包括對救助對象符合規(guī)定的不能通過“一站式”即時(shí)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助支出，對偏遠(yuǎn)地區(qū)和金融服務(wù)不發(fā)達(dá)等不具 備直接支付條件的地區(qū)的基金支出，及政策規(guī)定的其他可以直接發(fā)放給救助對象的基金支出。開展“一站式”即時(shí)結(jié)算的地區(qū)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店在結(jié)算時(shí)先扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷費(fèi)用和醫(yī)療救助補(bǔ)助的費(fèi)用，參保參合救助對象只需結(jié)清個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分。對因各種原因 未能參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，可直接給予救助。第二章 基金籌集第五條 縣級以上人民政府建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金來源主要包括：（一）地方各級財(cái)政部門每年根據(jù)本地區(qū)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實(shí)際需要，按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，在年初公共財(cái)政預(yù)算和彩票公益金中安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。第三條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金應(yīng)按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。上級財(cái)政對經(jīng)濟(jì)困難的地區(qū)給予 適當(dāng)補(bǔ)助。第四章 基金支出第十一條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金原則上實(shí)行財(cái)政直接支付。第十二條 暫不具備直接支付條件的統(tǒng)籌地區(qū)民政部門可根據(jù)需要開設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出戶（以下簡稱支出戶）。年度末，民政部門應(yīng)按要求向同級財(cái)政部門報(bào)送城鄉(xiāng) 醫(yī)療救助基金年度執(zhí)行情況及相關(guān)說明。第十八條 地方各級民政和財(cái)政等部門要定期對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金形成的利息收入。各地要科學(xué)制定救助方案，合理設(shè)置封頂線，穩(wěn)步提高救助水平。未開展“一站式”即時(shí)結(jié)算的地區(qū)以及需要事后救助的，由醫(yī)療救助對象個(gè)人按規(guī)定出具基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的補(bǔ)償審核表或結(jié)算單、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)式處方或定點(diǎn)零售藥店購藥發(fā)票等能夠證明合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的有效憑證，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)同級民政部門核批，由民政部門向同級財(cái)政部門提出申請，同級財(cái)政部門通過“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬”直接支付給醫(yī)療救助對象。支出戶除向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店結(jié)算墊付醫(yī)療費(fèi)用、向醫(yī)療救助對象支付救助資金外，不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用，不得向救助對象收取任何管理費(fèi)用。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，《財(cái)政部 民政部關(guān)于印發(fā)》（財(cái)社〔2004〕1號）、《財(cái)政部民政部關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財(cái)社〔2005〕39號）同時(shí)廢止。農(nóng)村五保對象、城市三無人員、低保對象中喪失勞動能力的重殘人員和75周歲以上城鄉(xiāng)低保老人，每年救助200元。住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：參合參保的五保戶、城鄉(xiāng)低保對象住院，在獲得新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用減免后的自付費(fèi)用，按照救助比例予以求助。申報(bào)審批程序：本人向戶口所在村（居）委會提出書面申請，并提供相關(guān)資料（①申請報(bào)告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復(fù)印件；④村委會或居委會調(diào)查證明、學(xué)校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會調(diào)查核實(shí)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查核實(shí)后，報(bào)市社會救助局審批。各村（居）委會和城市低保委托管理單位應(yīng)及時(shí)掌握低保對象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時(shí)辦理停發(fā)、取消、核減保障人口、減發(fā)保障金或恢復(fù)、增加保障人口、增加保障金的手續(xù)。對各區(qū)縣醫(yī)療救助定點(diǎn)一級醫(yī)院開展免收救助對象住院押金工作的，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金撥付一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金。天津北方網(wǎng)訊：20100808 12:49為加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理，保證資金合理有效使用，本市近日出臺《天津市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法》。二、救助資金專賬核算專戶管理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，納入各級財(cái)政年初預(yù)算，按照專賬核算、?？顚Ｓ?，以收定支、收支平衡的原則，實(shí)行財(cái)政專戶管理。本市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的醫(yī)療救助對象包括本市城鄉(xiāng)最低生活保障人員，本市農(nóng)村五保供養(yǎng)人員，本市城鄉(xiāng)特困救助人員，市和區(qū)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)推動小組共同認(rèn)定的其他特殊困難人員。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要來自市和區(qū)縣兩級財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金以及社會捐贈資金，市、區(qū)縣兩級財(cái)政分別按照每人每年230元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，福利彩票公益金中提取2%用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，各區(qū)縣從每年接收社會各界的非定向捐贈資金中提取10%用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。包括減免救助對象住院押金。建立各區(qū)縣臨時(shí)救助資金，以滿足各區(qū)縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救助資金需求。周轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由市人力社保局按照各區(qū)縣醫(yī)療救助對象人數(shù)于每年一季度前核定，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行撥付。支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的資金及該賬戶的利息收入和收回醫(yī)院周轉(zhuǎn)金外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金按結(jié)算，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第五章 監(jiān)督檢查第十九條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應(yīng)通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。各區(qū)縣財(cái)政應(yīng)安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，由市財(cái)政按季度在市與區(qū)縣兩級財(cái)政調(diào)度資金中歸集，并撥入市級財(cái)政專戶。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金必須?？顚Ｓ?，不得提取管理費(fèi)用和列支其他任何費(fèi)用。第二條 本辦法所稱城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金是指通過各級財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金、以及社會各界捐贈等多渠道籌集的，用于城鄉(xiāng)最低生活保障人員、城鄉(xiāng)特困救助人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)人員以及市和區(qū)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)推動小組共同認(rèn)定的其他特殊困難人員給予醫(yī)療救助的專用資金。醫(yī)療救助對象在二級、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，分別收取500、1000元押金，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辟綠色通道，確保救助對象就醫(yī)。醫(yī)保參保救助按規(guī)定，醫(yī)療救助對象參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分所需資金按原渠道解決，確保醫(yī)療救助對象參保。另外，各區(qū)縣還將繼續(xù)做好城市“三無”人員和農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象的醫(yī)療救助工作，所需費(fèi)用從臨時(shí)救濟(jì)資金中解決。市財(cái)政局、市民政局、市人力社保局、市衛(wèi)生局要對本市救助對象醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際支出情況進(jìn)行分析，建立籌資標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理機(jī)制，當(dāng)年資金支出缺口超過籌資總額的15%時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，提高市、區(qū)兩級財(cái)政的籌資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整醫(yī)療救助政策。救助對象在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金給予門診醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金必須?？顚Ｓ茫坏锰崛」芾碣M(fèi)用和列支其他任何費(fèi)用。基本救助政策城鄉(xiāng)社會救助體系框架基礎(chǔ)救助專項(xiàng)救助補(bǔ)充救助城市低保農(nóng)村低保五保供養(yǎng)災(zāi)害救助住房救助醫(yī)療救助助學(xué)救助就業(yè)救助司法救助科技救助 臨時(shí)救助社會互助對家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助對家庭年人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭實(shí)施生活救助對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人進(jìn)行救助對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的對象進(jìn)行救助，并積極組織和幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救對城鄉(xiāng)特困無房戶和災(zāi)