【正文】 量。 規(guī)定正部長級別的官員辦公室使用面積吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 １４ 不能超過 54 平方米，縣長不能超過 20 平方米。 1村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站 主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是：宣傳、貫徹村鎮(zhèn)建設(shè)的方針、政策和法規(guī)；承擔(dān)本鎮(zhèn)各類公共建筑、住宅建筑等工程項目設(shè)計與施工的業(yè)務(wù)咨詢、項目審核和技術(shù)服務(wù)工作，管理建設(shè)檔案。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站 吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 １２ 主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是：為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招商引資和建立、健全各項基礎(chǔ)管理制度提供服務(wù)；匯總和上報有關(guān)統(tǒng)計資料；提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)；為創(chuàng)辦私營經(jīng)濟(jì)提供相關(guān)服務(wù)。 負(fù)責(zé) 指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫教；指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；協(xié) 調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的幫教安置工作；是組織開展法制宣傳教育工作；組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛；參與社會治安綜合治理工作 。 六、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育、文化工作，提高全民素質(zhì)，實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，豐富人民文化生活。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和吳家 鎮(zhèn) 實際情況，經(jīng) 鎮(zhèn) 黨委政府認(rèn)真篩選，確定兩個項目，一個是錦旗高壓閥門廠擴(kuò)改三期工程，隨著石油化工的迅猛發(fā)展，市場對 閥門 的需求量猛增，閥門廠的產(chǎn)品一直供不應(yīng)求，為了擴(kuò)大生產(chǎn)，在過去二年進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上， 20xx 年又投資 1000 萬元，上一條新的數(shù)控加工生產(chǎn)線，到 5 月末累計投資 390 萬元，建筑面積 1450 平方米的廠房基本建成， 6 月份開始購進(jìn)、安裝設(shè)備， 9 月投產(chǎn)。一是做好經(jīng)濟(jì)評析，分析投資項目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 在園區(qū)發(fā)展上，通過招商引資，與國內(nèi)外精細(xì)化工企業(yè)集團(tuán)吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ７ 合作，搶占國內(nèi)市場，開拓國外市場，大力吸引國內(nèi)外各類精細(xì)化工項目入駐，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，同時積極吸納其它化工項目入駐。在市委、市政府提出的 “ 生態(tài)立市、科技興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市 ” 的發(fā)展思路下，建立盤錦精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正是為了實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的需要，更是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的需要。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)3026 萬元，同比增長 101%。 20xx 年，市政府將盤錦精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)確定在吳家鄉(xiāng)興建，為吳家 鎮(zhèn) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。 ”盤山縣吳家 鎮(zhèn) 在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中以發(fā)展鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 工業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動力，按照 “ 工業(yè)強(qiáng) 鎮(zhèn) ，以工哺農(nóng) ” 的發(fā)展思路，大力建設(shè)工業(yè)型新農(nóng)村。 20xx年，吳家鄉(xiāng)共減免群眾生產(chǎn)電費近 10 萬元。其中石化類企業(yè) 47 家，建材類 13 家，機(jī)械類 6 家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成分占全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值的 79%，為全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞力解決 1700個就業(yè)崗位，民營經(jīng)濟(jì)己成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。人均收入達(dá)到 7000 元以上。 向小城鎮(zhèn)建設(shè)投入 完成了以 鎮(zhèn) 政府為中心的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計， 鎮(zhèn) 里投資 90萬元，在盤海公路北側(cè)和政府西側(cè)鋪設(shè)暗排管道 1370 延長米，安裝歐式透體柵欄，實現(xiàn)了路宅分離，并架設(shè)路燈 68 盞。 工業(yè) 園區(qū) 建設(shè) 全 鎮(zhèn) 現(xiàn)有的企業(yè)無論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量上，都存在著較大問題：一是企業(yè)規(guī)模小，全 鎮(zhèn) 規(guī)模以上的企業(yè)僅有15 家，缺少具有相當(dāng)規(guī)模、具有產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的龍頭大企業(yè)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是 石油 化工和 化學(xué) 工業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)品覆蓋領(lǐng)域十分廣闊，與石油化工相比，精細(xì)化工具有科技含量高，產(chǎn)品附加值大，產(chǎn)品成本比例低，更新周期短等特點。全口徑固定資產(chǎn)投資實現(xiàn) 126000萬元，同比增長 89%。同時為改善地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展起到 了引領(lǐng)、示范的作用。加快帶動精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精細(xì)化工產(chǎn)值率和產(chǎn)品附加值，把盤錦精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成東北精細(xì)化工工業(yè)基地。二是做好社會與環(huán)境分析，如項目為社會創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會，利潤、稅金在各層次之間的分配。年新增加產(chǎn)值 1500 萬元，新增收入 1300 萬元，稅金 130 萬元。 七、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)工作，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 增長。 吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 １１ 地稅所 地方稅收及規(guī)費征收管理工作。協(xié)助政府制訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計劃。可受政府和有關(guān)部門的委托編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)管理及日常規(guī)劃建設(shè)的管理工作。 中央國家機(jī)關(guān)副部級、正司（局）級、副司 (局 )級、處級和處級以下的辦公室使用面積分別為 4 2 1 9 和 6 平方米。 三、 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20xx 年 5 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委出臺了《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），《標(biāo)準(zhǔn)》對建設(shè)內(nèi)容、項目構(gòu)成、選址及規(guī)劃布局、建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備等進(jìn)行了明確 的規(guī)定，規(guī)定明確了各級司法部門的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。排出物符合國家及地方的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。 維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的需要 規(guī)范和建設(shè) 吳家鎮(zhèn)政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 １９ 地稅所等配套業(yè)務(wù)用房 是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。 項目建設(shè)的可行性 區(qū)位資源優(yōu)勢 盤山縣縣委、政府十分重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 規(guī)范和建設(shè) 政府辦公場所及司法所、財政所、派出所、地稅所等配套業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ２０ 建設(shè)，已將其納入“十二五”規(guī)劃之中。 建筑材料從外地運輸公路運輸條件保證。堅持按照 國家發(fā)展改革委員會公布 的 一批現(xiàn)行有效的公益性、 基礎(chǔ)性項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)和規(guī)范投資工作。 ⑴政府辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 科級 以上 12 m2 ， 科級以下每人使用面積 6m2 ， 政府辦公樓建筑面積為 4873 m2。 在建設(shè)資金管理上，本著積極籌措資金“管好用好建設(shè)資金的有關(guān)要求，實行“兩條線”管理。 項目在建設(shè)中 ,將嚴(yán)格按照上級的要求，對土建設(shè)計、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)上 ，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范操作，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，杜絕浪費和擠占挪用，使項目工程保質(zhì)、保量地按期 完成，最終確保國家投資最大限度地發(fā)揮效益。27′ ～122176。屬溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，年平均氣溫 度， 一月平均氣溫 度 ，最低氣溫 度；七月平均氣溫 度，最高氣溫 度，年平均 降雨量 毫米， 多集中在七、八月份。 豎向布置與總平面布置結(jié)合考慮，場地標(biāo)高符合建設(shè)的要求，為滿足場內(nèi)道路運輸、綠化設(shè)施的要求。三、財政所 辦公樓東側(cè)，食堂南側(cè)， 36 9m， 1 層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 324 ㎡。保證良好的日照和通風(fēng)，完善公建配套設(shè)施和各項活動場地的規(guī)劃。 本工程為一類建筑，耐火等級為一級，采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，局部屋面采用鋼結(jié)構(gòu)屋架，抗震設(shè)計烈度為七度。 辦公樓裝修 外裝修：干掛理石。 （ 2）消火栓消防系統(tǒng)、自動噴灑系統(tǒng)，消 防管材為熱鍍鋅鋼管，管件連接。 建設(shè)工期 根據(jù)項目的特點和工程量，確定項目建設(shè)工期為 6 個月。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 《盤錦市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分》； 《盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量功能劃分》； 吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ３５ 《盤錦市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分》； 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）； 《遼寧省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB44/2720xx）； 《遼寧省工業(yè)固定廢物污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 DB217779； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890。新建將砍伐部分樹木，更換新的樹木。施工應(yīng)注意如下幾點： 路段中間及旁側(cè)的花草樹木需做好移栽保護(hù)工作，不必全部破壞重新種植，而是按移種、補(bǔ)植為好。 表 61 施工機(jī)械噪聲測試值 序號 名稱 測點與聲源距離（ m） 最大聲級 dB（ A） 1 裝載機(jī) 5 90 2 攤鋪機(jī) 5 87 3 推土機(jī) 5 86 4 壓路機(jī) 5 86 5 挖掘機(jī) 5 84 施工期噪聲預(yù)測結(jié)果及影響分析 施工期噪聲預(yù)測結(jié)果 該工程為新建項目本項目，主要為建筑安裝、輔助設(shè)施等階段。本工程沿線的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)94%在距紅線 30m 的范圍內(nèi)，施 工噪聲將對這些敏感點產(chǎn)生不同程度的影響，夜間影響尤為明顯，因此，必須嚴(yán)格采取措施，最大限度地降低施工噪聲對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。 合理安排施工現(xiàn)場，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離噪 聲敏感點，對個別影響較嚴(yán)重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)，也可考慮在靠近敏感點的一側(cè)建臨時工房以代替隔聲墻的作用，土方工程應(yīng)盡量安排多臺設(shè)備同時作業(yè)，縮短影響時間。此外，粉塵飄揚，降低能見度，易引發(fā)交通事故。 對運輸過程中灑落在路面上的泥土要及時清掃，以減少運行過程中的揚塵。 為防止施工期水污染的發(fā)生，采取以下措施： 嚴(yán)格控制施工中設(shè)備的跑、冒、漏； 生活污水禁止隨處亂排 ,統(tǒng)一排入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)。 施工期固體廢物防治措施 為減少棄土在堆放和運輸過程中對環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施： 施工單位必須按規(guī)定辦理好棄土排放的手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可在指定的受納地點棄土。 吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ４５ 建設(shè)項目環(huán)境綜合評價 本節(jié)對生態(tài)環(huán)境影響分析、社會環(huán)境影響分析，并對施工期造成的負(fù)面影響，補(bǔ)償措 施進(jìn)行了詳細(xì)論證，其綜合評價結(jié)論為： 項目施工對環(huán)境具有一定的影響，經(jīng)采取相應(yīng)的措施后，達(dá)到可以接受的程度。從而保證建筑設(shè)計真正達(dá)到國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 節(jié)能措施 在供電、供熱、道路建設(shè)、燈具安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。 安全措施 工程在易發(fā)生傷亡事故（或危險）處設(shè)置 明顯、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。 總圖消防 防火間距。 建設(shè)項目工程設(shè)計管理 工程設(shè)計管理的目的 工程設(shè)計管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用性和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè) 項目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對工程設(shè)計過程進(jìn)行管理，中心任務(wù)是對設(shè)計的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，及時向設(shè)計單位提供準(zhǔn)確的資料。 建筑物附設(shè)消防用具和滅火器，該項目辦公樓每層在各疏散口上方消 防措施和疏散通道顯著位置，設(shè)疏散方向標(biāo)志和應(yīng)急照明燈，室內(nèi)設(shè)應(yīng)急廣播設(shè)施。 消防器材配備要合理，符合消防要求。 節(jié)水措施 注重節(jié)約用水和水的重復(fù)利用。 （ 2）各用水部門均采用計量收費。 建筑節(jié)能設(shè)計 （ 1）設(shè)計依據(jù) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB5018920xx 《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施 —— 節(jié)能專篇》 20xx 版 （ 2）節(jié)能設(shè)計內(nèi)容 建筑在功能定位、體形處理以及建材選用等方面依據(jù)國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計，方案設(shè)計中強(qiáng)化運用了多種形式的平開窗和天窗，使館內(nèi)充分獲得自然采光外，也便于利用主導(dǎo)風(fēng)向組織自然通風(fēng)，有 效的降低溫度，減少空調(diào)的使用，從另一方面也體現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。 車輛運輸散體物和廢棄物時，運輸車輛必須做到裝載適量，加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飛揚；運輸必須限制在規(guī)定時段內(nèi)進(jìn)行，按指定路段行駛。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會阻礙交通，污染環(huán)境。工地食堂應(yīng)使用液化石油氣或電炊具，不能使用燃油炊具。因此建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)管理，采取適當(dāng)措施，嚴(yán)格控制施工期間產(chǎn)生的揚塵。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例的規(guī)定，若采取降噪措施后仍達(dá)不到規(guī)定限值，施工單位應(yīng)向受此影響的組吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ４１ 織或個人致歉并給予賠償。 吳家鎮(zhèn)政府辦公樓及 配套業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目 可行性研究報告 ４０ 施工期間噪聲影響防治對策及建議 施工噪聲的產(chǎn)生是不可避免的，只要有建設(shè)工地就會有施工噪聲，為盡可能的防止其污染，在具體施工的過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防