【正文】 創(chuàng)建活動，認真開展“廉政建設年”、“作風建設年”、“基層黨組織建設年”和“雙聯(lián)”行動等活動，大力教育廣大黨員、干部樹立正確的人生觀、價值觀。根據(jù)縣委黨風廉政建設目標責任書的要求和廉政工作重心下移的要求，在2012年全縣國土資源工作會議上同步安排部署了黨風廉政建設工作，并與各資管站簽訂了黨風廉政目標責任書，制定下發(fā)了《**國土資源局黨風廉政建設年實施方案》、《**國土資源系統(tǒng)2012年糾風工作要點》，成立完善了黨風廉政建設工作領導小組等組織機構，建立了集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，要抓好責任分解、明確任務分工，落實教育、制度建設、監(jiān)督檢查和糾風責任，健全完善責任制檢查考核制度，重新調整補充黨風廉政建設責任制，出臺考核標準和考核方法，做到了明確任務，責任到人，提高了領導干部抓黨風廉政建設的自覺性，形成了一級抓一級，一級對一級負責的系統(tǒng)網(wǎng)絡。三是加快推進廉政風險防控機制建設。止目前，全系統(tǒng)未發(fā)生領導干部、主辦人員和業(yè)務工作人員違紀違法行為。全局確定22名干部聯(lián)系24戶牧戶，副科級以上干部每人包掛1戶困難戶，一般干部包掛1戶一般戶，主要領導包掛1戶困難戶和1戶一般戶的聯(lián)戶制度。我局在黨風廉政工作中，雖做了一些工作，但與縣委、縣紀委的要求還有差距，在今后的工作中，我們將進一步加強黨風廉政建設，深入貫徹落實省十二次黨代會精神，進一步健全完善懲防體系，繼續(xù)抓好“兩整治一改革”專項行動，進一步加強干部職工教育，認真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“五個年”活動，努力轉變全系統(tǒng)干部職工工作作風，著力提升服務意識和服務能力，筑牢拒腐防變的思想防線，切實為我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。一是計劃到位。為確保黨風廉政工作貫穿于各項工作，從制定計劃措施、簽訂崗位責任書到開展“雙保行動”、工程建設領域專項治理、建設用地批后核查和清理小金庫等各項專項治理工作，我們都把黨風廉政建設與國土資源業(yè)務工作緊密結合起來，并按照一崗雙責的要求，統(tǒng)一領導，黨政一把手負總責。通過開展“三會一課”、“黨員干部學習日”、上黨課、專題研討等形式組織黨員干部對《中國共產黨巡視工作條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《領導干部廉潔從政若干規(guī)定》和《關于堅決制止公款出國旅游的通知》為主要內容的黨紀條規(guī)等資料進行了系統(tǒng)的學習，內完成黨員干部撰寫字以上、黨組成員撰寫3000字以上的學習心得體會。師局共處理群眾來信來訪舉報件79起，已全部了結。第二，禁止以各種名義用公款相互宴請和進行高消費活動，加強公務用車管理，所有機關干部和職工必須嚴格執(zhí)行車輛管理制度，嚴禁巧立名目向管理者或服務對象亂攤派、亂收費。規(guī)定所有的土地出讓方案都必須在局務會議研究后方可上報市人民政府審批，避免了審批工作的隨意性和暗箱操作的現(xiàn)象的發(fā)生。向社會、企業(yè)、街道等發(fā)放征求意見函，群眾對本部門工作滿意度達98%。通過學習系統(tǒng)內黨員干部的宗旨意識，責任意識有所提高。把握重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作?，F(xiàn)在，我縣國土資源工作一方面要抓住發(fā)展機遇，努力促進國土資源管理工作新的變革，去不斷適應新時期國土資源管理面臨的新任務和新挑戰(zhàn)；另一方面也要不斷加強隊伍自身建設，努力打造一支業(yè)務素質精、辦事效率高、為民服務好、防腐拒變能力強、能經得起時代考驗和人民檢驗的高素質隊伍。同時，以《廉政準則》為基礎，不斷擴展廉政學習的平臺，創(chuàng)新學習方法，充實學習內容，使黨性、黨風、黨紀教育與全局干部的日常工作緊密結合起來，全面提高全局干部廉潔從政的自覺性。三、當前國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設對我局工作的啟示。今后，我們將一如既往的以中央紀委全會精神為指導，認真落實《廉政準則》，堅決貫徹預防為主，教育為先的工作措施，努力建立起我系統(tǒng)防腐拒變的鋼鐵長城，為建設富裕，文明，幸福新延川做出我們應有的貢獻。一年來，上報省政府農用地轉用土地征收9批次，經省政府批準8批次，其中工業(yè)用地5批次22個項目。招拍掛出讓用地13宗，為客家博物館、。一年來，辦理國有土地登記459宗，農村集體土地登記93宗，辦理商品房土地分割登記1223宗。一是結合實際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請假制度》、《公務接待制度》、《小車管理制度》、《財產管理制度》、《財務管理制度》。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內的東街村調查解決村民建房用地問題。今年，我局被縣紀檢監(jiān)察部門列為實施依法行政綜合監(jiān)察的試點單位。通過依法行政綜合監(jiān)察，針對存在問題建章立制。四是召開局黨組會、局務會、系統(tǒng)干部職工大會，組織學習“兩整治一改革”專項行動的有關文件，及時傳達上級有關工作部署和會議精神。在土地使用權出讓中，嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》等有關制度操作，確保出讓工作公開、公平、規(guī)范、有序。其中工業(yè)用地 10 9宗，合同價款2710萬元；房地產建設用地4宗，合同價款7596萬元。二是再次組織了重點抽查。主要表現(xiàn)在：反腐倡廉教育宣傳的深度還不夠，系統(tǒng)干部職工對黨風廉政建設教育的積極性、主動性相對不足，缺乏教育效果的凸顯。二○一○年十二月二十三日。紀檢監(jiān)察機構力量薄弱，造成工作開展的廣度、深度不夠。三是對相關資料進行了歸檔。今年未開展有礦業(yè)權出讓。對每一宗擬出讓土地，均委托具備評估資質的機構進行評估，再由招拍掛領導小組集體研究確定出讓起始價；二是實行土地出讓方案報批制度。五是就“廉政風險點到底有沒有”、“廉政風險點怎么排查”、“廉政風險點如何防”等內容召開專題討論會，確保風險點排查全面徹底，不留死角。一是建立了房地產開發(fā)用地跟蹤管理制度，加強了對房地產開發(fā)項目的全程監(jiān)督；二是與縣規(guī)劃建設局、綜合執(zhí)法局建立了協(xié)作制定，溝通情況，加強聯(lián)系管理；三是建立健全了建設項目用地計劃管理制度。一是成立了局長為組長，分管執(zhí)法監(jiān)察工作的副局長為常務副組長，其他副局長為副組長，局機關各股室負責人為成員的依法行政綜合監(jiān)察工作領導小組。三是已編制完成46個農村行 政村的村莊用地規(guī)劃，引導村民按規(guī)劃建新房、建新村，對農村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請建房用地村民，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所人員簡化等程序，優(yōu)化服務及時審批了463宗。（五）多措并舉抓糾風，維護群眾利益開展調研，查找和解決熱點、難點問題。從愛護、保護干部的角度出發(fā)，強化對廣大黨員、干部職工的政治學習和教育管理。三是加強對土地整理項目的監(jiān)督，對全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理項目及基本農田重點建設項目，基本竣工的河田、策武等6個省級土地整理項目督促 其抓緊向省廳申報驗收。向上級爭取到東城墻地災治理工程和鐵長鄉(xiāng)地災治理工程補助資金35萬元，受災耕地復墾資金40萬元。一、2010年主要工作（一）明確責任抓機制，推動工作落實近年來，我局始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺在更加突出的位置，與中心工作，日常業(yè)務工作一起同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，促進局領導班子成員及局中層干部認真履行“一崗雙責”，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。一是要將黨員干部的思想教育放在國土資源管理工作的重要議事日程上，堅決糾正存在于黨員干部隊伍中的錯誤認識。在原有制度的基礎上，結合我局實際和國土資源發(fā)展需要，逐步完善了財務、人事、國土資源審批、招拍掛等事關全系統(tǒng)黨風廉政建設的相關制度。二是我局近幾年黨風廉政建設工作的常態(tài)化和制度化產生的威懾效果明顯，這為規(guī)范全系統(tǒng)領導干部行為、遏制腐敗苗頭發(fā)生，實現(xiàn)全系統(tǒng)近年沒有一次違紀違法案件發(fā)生打下了堅實的基礎。二是通過堅持會簽會審、政務公開、簡化內部審批程序為著力點，簡政放權，提高保障能力，從程序上進一步完善了行政行為。一是加強科級干部任職前后的監(jiān)督。公開了政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經濟、社會和公共服務相關的其他文件；國土資源管理職能、崗位職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結果；干部交流、人事變動、考核考評及其他重要事項等政務活動，今年我們在政府網(wǎng)站及各媒體公開各類信息1380條，內劃撥、出讓建設用地全部進行了掛牌公告。所有的招標拍賣掛牌底價都在招標拍賣掛牌活動前一天或一個小時確定，實行全程保密，包括底價、競買人信息等，不準打聽、不準泄露。