【正文】 建立健全基層黨建工作的干部選任機(jī)制。一是要建立目標(biāo)責(zé)任制?；鶎狱h員干部的素質(zhì)和能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要?；鶎狱h組織設(shè)置不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象日益突出。一是拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。我們堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”的工作思路，注重在黨建活動(dòng)的開展上創(chuàng)造品牌，不斷推進(jìn)黨建工作上水平。三是層層抓好落實(shí)。我們結(jié)合中田鄉(xiāng)的實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查究研，對我鄉(xiāng)基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，進(jìn)一步深入研究了當(dāng)前基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面所出現(xiàn)的新情況、新問題，探討了加強(qiáng)基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)建設(shè)的新途徑和新方法。鄉(xiāng)黨委專門成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各級基層黨組織也在相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，強(qiáng)化各級黨組織的職能作用，形成了相互之間協(xié)調(diào)配合、領(lǐng)導(dǎo)干部之間責(zé)任明確的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持和改進(jìn)民主推薦、民主評議制度，實(shí)行了鄉(xiāng)級干部任前公示制、考察預(yù)告制，推行公開選拔。各級基層黨組織在黨建工作中，注重堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民的宗旨，廣泛開展了“愛心”幫扶活動(dòng)。一是少數(shù)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工 作重視程度不夠，對黨建工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不高，片面認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是“硬指標(biāo)”，抓黨建是“軟任務(wù)”，抓與不抓關(guān)系不大，抓好抓壞問題不大，深入研究少，調(diào)查指導(dǎo)少、督促檢查少。這個(gè)問題在機(jī)關(guān)和部分農(nóng)村黨組織中表現(xiàn)比較突出。一些基層黨員干部文化素質(zhì)偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題尤為明顯，突出表現(xiàn)在缺乏對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)的深入了解。要通過層層簽訂責(zé)任狀的形式，把各級黨組織的目標(biāo)責(zé)任分解到各級，分解到人，形成縱向、逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，保證上級黨組織部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過全面推行“兩推一選”，不斷探索村干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富奔小康上，把村干部的精力引導(dǎo)到為民服務(wù)上來。任何特色都是既緊密結(jié)合自身實(shí)際、又能體現(xiàn)時(shí)代特征的。探索加強(qiáng)黨建工作的新途徑、新辦法，建立健全基層黨建工作的激勵(lì)保障機(jī)制。只有這樣才能更有力的抓好基層黨建工作，才能實(shí)現(xiàn)好、鞏固好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的順利實(shí)施。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)、以新的面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)的需要。構(gòu)建基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，是把握黨建工作自身矛盾，探索黨建工作規(guī)律的重要內(nèi)容。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。一是黨建工作的社會(huì)第三篇：構(gòu)建基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制探討黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層黨組織建設(shè)所處的環(huán)境、背景以及面臨的形勢與任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，如公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化和經(jīng)濟(jì)組織的多元化趨勢，要求改進(jìn)組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮好組織功能。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。有的黨組織書記對本職工作責(zé)任不明確，甚至不知道抓什么，怎么抓。基層黨建工作過去受封閉、保密因素的影響，蒙上了神秘色彩。一些基層黨組織的仍沿用過去一套做法，工作方式和內(nèi)容沒有什么創(chuàng)新和發(fā)展，黨建工作缺乏活力，具體表現(xiàn)為：一是黨員主體地位沒有得到充分有效發(fā)揮。三、按照黨建工作的總體要求，把握基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)和規(guī)律加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)建基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，是一項(xiàng)影響全局、牽動(dòng)整體的基礎(chǔ)性工作。三是科學(xué)規(guī)范。及時(shí)調(diào)整完善和建立健全黨的組織設(shè)置和組織體系，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，只有這樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨組織的作用才能更加有效地覆蓋社會(huì)廣泛領(lǐng)域。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，關(guān)鍵在縣（市、區(qū)）委，縣（市、區(qū)）委書記是第一責(zé)任人，基層黨組織書記是直接責(zé)任人。建立第一責(zé)任人管黨述職制度。在農(nóng)村黨組織的設(shè)置上，要推廣“支部 協(xié)會(huì)”的做法，建立功能型黨組織。可先在具備條件的非公有制企業(yè)中組建單獨(dú)式黨組織，充分發(fā)揮其示范、帶動(dòng)作用，然后在規(guī)模相對較小、具備組建條件但工作開展有難度的企業(yè)中組建黨組織，不夠建立單獨(dú)黨支部但有黨員的，可就近組建聯(lián)合式黨支部。在黨建主題活動(dòng)上，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨員的思想、工作實(shí)際，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的生命力和吸引力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件，讓黨員不受時(shí)間、空間、自身素質(zhì)差異的限制。二是建立基層黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。遵循人才資源的市場配置規(guī)律，搞好基層人才規(guī)劃，立足于挖掘培養(yǎng)本地人才，注意吸收外來人才，做到重要人才重點(diǎn)培養(yǎng)、緊缺人才抓緊培養(yǎng)，改變后繼無人的斷層現(xiàn)象。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。結(jié)合民主評議基層黨組織及綜合考核情況，根據(jù)基層組織班子現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素，合理劃分等次，分類施治。經(jīng)常深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型事跡和有特色的工作方法、措施，因地制宜地培育一些不同類型、各具特色、看得見、學(xué)得來的黨建工作典型。打破區(qū)域觀念，建立互動(dòng)融合的黨建網(wǎng)絡(luò)。通過對支隊(duì)黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向基層黨員詢計(jì)問策，對下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，以辦公場所、網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微信平臺(tái)作為宣傳主陣地，設(shè)立宣傳專欄，開設(shè)理想信念、形勢政策教育課堂，積極做好主流意識(shí)形態(tài)“微傳播”，確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。積極開展黨日活動(dòng)，先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動(dòng)，有效激勵(lì)了黨員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。三、存在主要問題一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時(shí)，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”制度流于形式，批評和自我批評力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，有時(shí)存在“老好人”思想，在責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)，在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實(shí)管用等方面下更多功夫，通過科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。要強(qiáng)化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作 一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一、改革創(chuàng)新，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。三是加強(qiáng)支部管理。推行各級黨組織書記黨建工作述職評議制度。對黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識(shí)不夠，對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神，抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問題。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。支隊(duì)黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主業(yè)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，經(jīng)常性聽取基層黨支部情況匯報(bào)，經(jīng)常性征求黨員干部意見建議，經(jīng)常性開展專題督導(dǎo)檢查，真正將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要建立互動(dòng)融合的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，使黨員始終處于正常的組織生活之中，確保黨員關(guān)系不漏，組織生活不斷，教育管理不松，先鋒作用不停。抓住黨建工作重點(diǎn)，發(fā)揮好自身的特色，力爭形成上有影響、下有成效的黨建品牌，通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式方法，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。創(chuàng)新工作方式，降低運(yùn)行成本。實(shí)行黨務(wù)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持備用結(jié)合，采取“練膽子、教法子、壓擔(dān)子”辦法，促使他們在培養(yǎng)鍛煉中成長。三是建立基層黨員干部的激勵(lì)約束機(jī)制。三是由集中教育向小型、分散、分類、業(yè)余形式轉(zhuǎn)變。通過這些活動(dòng)的深入開展，使各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。在思路上，把黨建活動(dòng)放到經(jīng)濟(jì)工作的大局中去考慮、謀劃，找準(zhǔn)黨建活動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。要根據(jù)農(nóng)民工群體外出務(wù)工的新形勢，在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中，可跨鄉(xiāng)村區(qū)域界限，成立流動(dòng)黨支部。建立第一責(zé)任人向全委會(huì)述職制度，對第一責(zé)任人履行管黨職責(zé)情況進(jìn)行檢查督促，尤其在考核工作實(shí)績時(shí)把履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入考核范圍。堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的黨建工作體制，構(gòu)建一個(gè)上下配套、組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸宿感，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。構(gòu)建基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，既有現(xiàn)實(shí)的緊迫性，又不是一勞永逸的事情，要求我們結(jié)合基層黨建工作實(shí)踐，圍繞當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)和面臨的問題，推進(jìn)基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制要立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、不斷創(chuàng)新。二是黨組織解決自身矛盾的能力不強(qiáng)。二是黨建資源整合不力。組織部門在抓黨建工作上長期處于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，“孤軍奮戰(zhàn)”致使黨建工作疲軟無力，不能形成強(qiáng)有力的氣氛。二、客觀分析當(dāng)前新形勢，正視基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制存在的主要問題近幾年，經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，基層黨建工作取得了新的進(jìn)展，工作機(jī)制不斷完善，但是與新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署和要求