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正文內(nèi)容

關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有關(guān)情況的報告(完整版)

2024-10-21 07:30上一頁面

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【正文】 學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估范圍:國家、省、市、縣投資的建設(shè)項目。加強項目相關(guān)工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍 要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種新聞媒體,宣傳礦業(yè)有限責(zé)任公司阿旗敖侖花礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、增加周邊群眾就業(yè)和致富機會等諸多能給廣大牧民帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。風(fēng)險評價:項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險很小本項目建成后,由于規(guī)劃設(shè)計對植被復(fù)墾做了更加嚴(yán)格的要求,水土保持工作將會進一步強化,所以不僅不會破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境,還能進一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(2)本項目符合土地利用總體規(guī)劃。該建設(shè)項目擬使用縣,土地利用現(xiàn)狀為采礦用地。二要加強對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理情況的檢查監(jiān)督。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾,就我區(qū)的實際情況看,主要是由以下原因?qū)е碌模阂蛘鞯夭疬w,導(dǎo)致社會矛盾增多因企業(yè)改制、勞動保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題導(dǎo)致矛盾增多是特殊對象社會保障問題滯后導(dǎo)致矛盾增多因理想信念錯位,導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教因信訪渠道不暢,導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利因群眾維權(quán)意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪,我們應(yīng)采取切實可行的解決方法,要堅持以人為本,實現(xiàn)由治標(biāo)為主,向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生,減少信訪上訪群體發(fā)生,確保我市社會穩(wěn)定、政治安定。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補償、土地承包等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件今年,辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重,通過做細致的思想工作,圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷,拆遷戶思想穩(wěn)定,各類補償?shù)轿?,沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。取締“法輪功”十周年期間,辦事處對所有習(xí)練者排查穩(wěn)控,實行了一天一排查,一天一報告,沒有發(fā)現(xiàn)活動情況。(三)完善措施,健全制度。綜合評價,在因拖欠民工工資問題而引發(fā)的民工上訪事件出現(xiàn)。在事項的合理性方面,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論為:風(fēng)險較小。因征地拆遷、安置補償?shù)纫l(fā)的群體性矛盾糾紛。當(dāng)前影響**建設(shè)和穩(wěn)定的因素就是典型的第一種類型。(三)可行性評估內(nèi)容:工資撥付是否成熟,所需人力、財力、物力是否在可承受范圍內(nèi)等。在下一步工作中,需制定風(fēng)險防范措施防止同類事件發(fā)生。今年,制定出臺了《民工工資支付報告制度》、《關(guān)于防止產(chǎn)生新的拖欠工程款若干規(guī)定》等文件,及時掌握工程款支付情況,建立系統(tǒng)的報告制度,形成**各相關(guān)科室、企業(yè)各部門各負其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控的機制,及時預(yù)防和解決新的拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動態(tài)情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人,居住在原新華印刷廠宿舍,分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意,合法經(jīng)營生意,除兩人回家辦婚事外,現(xiàn)正常經(jīng)營。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實納入社會綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。三是要完善調(diào)解制度。把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的治理工作列入社會治安綜合治理和信訪工作考核檢查內(nèi)容,結(jié)合年終考評,認真考核檢查各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作,化解矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的績效,與獎金掛鉤四、進一步加大依法治理的力度實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。結(jié)論性意見表明,規(guī)劃方案切實可行,項目建設(shè)不影響當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的實施。該項目已編制了土地利用總體規(guī)劃修改方案及規(guī)劃實施影響評估報告,并履行了論證和聽證程序;取得了自治區(qū)國土廳建設(shè)項目用地預(yù)審《意見》(內(nèi)國土預(yù)審字[2015]27號)。項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容:本項目在具體實施過程中,個別牧民因不懂得土地利用情況可能會不滿意而有所抵制。創(chuàng)新思路,講求科學(xué)的建設(shè)施工方法,以人為本,促進和諧在項目實施過程中不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學(xué)有效的方法,尤其要千方百計應(yīng)用那些已被實踐證明效果十分顯著的工作方法。招商引資建設(shè)項目。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容一、資金方面資金總額及構(gòu)成情況:該工程概算投資**萬元。領(lǐng)導(dǎo)小組總負責(zé)為縣人大常委會副主任羅恩德同志,縣土地局副局長**、城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長**任副主任,城關(guān)鎮(zhèn)副書記**、城關(guān)鎮(zhèn)土地干事**等相關(guān)部門干部為成員的爭議協(xié)調(diào)處理小組,具體落實爭議的處理問題。八、工程管理方面:法人責(zé)任制、監(jiān)理制、合同管理制等落實情況:該工程被**縣縣委、縣政府列為“民生八大工程”之一,縣委、縣政府專門發(fā)文成立了由縣人民政府縣長**同志任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長**同志任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全管理情況:該工程由施工單位組織專人負責(zé)安全管理工作,建立了相應(yīng)的安全制度,落實了安全管理責(zé)任,制定了臨時用電專項方案和“五大傷害”應(yīng)急預(yù)案,并對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題制訂了一系列預(yù)防和處臵措施。該項目也被省市列為“民生八大工程”之一,被**省確定為農(nóng)村示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目???指 揮:(**縣人民政府主管教育副縣長)副總指揮:(**縣公安局副局長)成 員:(**縣教育局局長)(**縣信訪局局長)(**縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長)(**縣財政局局長)(**縣交警大隊隊長)(**縣衛(wèi)生局局長)(**縣民政局局長)(二)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了縣教育局應(yīng)急指揮部 應(yīng)急指揮部組成 總 指 揮: 副總指揮: 成 員:二、職責(zé)分工情況:應(yīng)急工作原則①以人為本,明確職責(zé)。堅持以預(yù)防為主的方針,定期檢查、分析、指導(dǎo)工作。各有關(guān)單位要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。建筑業(yè)突發(fā)公共事件內(nèi)容包括:①突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;②突發(fā)公共事件中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位負責(zé)人、工程項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;③險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;④原因的初步分析;⑤采取的措施情況;⑥事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。做好三寶、四口、五臨邊安全設(shè)施的管理,防止人員高處墜落事故的發(fā)生。④對特別重大的集體上訪,需分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與接待的,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與接待和處臵。⑥到救治醫(yī)院了解病情狀況并保持信息暢通。(簽章)年 月 日 縣委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見:(簽章)年 月 日注:評估意見應(yīng)明確簽注為:可實施、暫緩實施、暫不實施。評估采取走訪群眾,召開座談會等方式進一步廣泛征求意見,增強政策的透明度。風(fēng)險評價:2票可行性為B級,36票可行性為C級,因此,群眾抵制房屋及土地征收的風(fēng)險較小。(三)、征收期間做好征收對象的服務(wù)工作??阪?zhèn)人民政府、銅礦五號尾礦庫綜合協(xié)調(diào)辦公室及市國土局、房管局等職能部門密切配合,換位思考,文明工作。密切關(guān)注極少數(shù)人可能因?qū)ρa償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向,第一視角采取教育、說服、化解等措施,將問題消除在萌芽狀態(tài)。三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價,我們采取了下述風(fēng)險防范措施。二、本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價根據(jù)對房屋搬遷實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合房屋搬遷項目的具體情形,可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下:項目合法性、合理性的風(fēng)險銅礦五號尾礦庫工程于2008年由國家發(fā)改委20082525號文件進行項目批復(fù),屬國家戰(zhàn)略部署和重大決策項目。由于該項目房屋及土地征收工作時間緊、任務(wù)重,利益訴求較多,特別是涉及到杜村2個自然村和大茅山鐵羅山實業(yè)公司老場部和東坑林場等居民點的整體搬遷,工作量非常大。如需移交公安機關(guān)處理的,則移交。⑤對集體上訪的處理結(jié)果及時反饋縣信訪局。突發(fā)性氣象災(zāi)害到來前施工企業(yè)要做好在建項目人員撤出方案,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級政府發(fā)出的突發(fā)性氣象災(zāi)害警報適時組織人員撤離。發(fā)生特別重大建筑工程質(zhì)量安全事故,民工一次性食物中毒35人以上和因欠薪引發(fā)的50人以上群訪及其他惡性事件時,局立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的同時,報縣政府啟動縣預(yù)案。要指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,應(yīng)按照早控制
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