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正文內(nèi)容

吃空餉論文(完整版)

  

【正文】 不干事、不想干的人越來(lái)越多,“當(dāng)官兒”的絞盡腦汁想如何采取各種手段來(lái)中飽私囊,步步高升??傊卫怼俺钥震A”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)民心工程。五要建章立制,長(zhǎng)效管理。杜絕人才錄用“暗箱”操作,防止打擊按照“正常手續(xù)”進(jìn)入單位人員的工作積極性,助長(zhǎng)不良風(fēng)氣,敗壞社會(huì)道德。在清理過(guò)程中,要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”:即“自報(bào)”與“舉報(bào)”相結(jié)合;“公開(kāi)”與“公平”相結(jié)合;“停餉”與“追餉”相結(jié)合;“督查”與“督促”相結(jié)合,要用行政、紀(jì)檢、司法等手段從根本上杜絕吃“空餉”問(wèn)題的發(fā)生。所以,此項(xiàng)工作不僅“出師有名”,還受群眾擁護(hù)。“吃空餉”問(wèn)題往往牽涉到一些黨政部門(mén)“重量級(jí)”人物,有家屬、有子女、有親戚、有秘書(shū)、有司機(jī)等身邊工作人員,往往這些人,也是群眾盯的比較緊,有關(guān)部門(mén)管理比較松的,易出現(xiàn)“吃空餉”現(xiàn)象。吃“空餉”問(wèn)題的存在,危害不可謂不嚴(yán)重?!妒酚?高祖本紀(jì)》有記載:“丁壯苦軍旅,老弱罷轉(zhuǎn)餉”。客觀原因有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌等;對(duì)西部地區(qū)主觀原因是主要的,而“人”的原因又是主觀因素中最主要的。最終導(dǎo)致干實(shí)事的人越來(lái)越少,“吃空餉”這一新的腐敗形式正在涌現(xiàn),無(wú)事干、不干事、不想干的人越來(lái)越多,“當(dāng)官兒”的絞盡腦汁想如何采取各種手段來(lái)中飽私囊,步步高升。表現(xiàn)二:長(zhǎng)期請(qǐng)假,無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸型?!俺钥震A”的成因復(fù)雜,有個(gè)人因素,也有歷史原因、組織原因造成的;有不符合遺屬補(bǔ)助條件、生病以及已死亡或判刑人員瞞報(bào)等情況;有因人身重大事故、嚴(yán)重疾病導(dǎo)致在編不在崗的情況;有長(zhǎng)期請(qǐng)假經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,但法規(guī)條例中并沒(méi)有明確規(guī)定請(qǐng)假時(shí)限和管理權(quán)限的。四是“吃空餉”暴露出法律、法規(guī)的缺失。要建立跨部門(mén)的人事信息通報(bào)、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)生老病死、遷移外出狀況,需要公安、民政、財(cái)政、人事等各部門(mén)密切合作。其次,“萬(wàn)丈高樓平地起”,要把好人才錄用關(guān),這是防止出現(xiàn)“吃空餉”要做的“基本功”。在宣傳上突出“廣”,廣泛通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電子屏等宣傳陣地,公布舉報(bào)信箱以及舉報(bào)電話,并交由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)受理;在保密上體現(xiàn)“嚴(yán)”,特別針對(duì)實(shí)名舉報(bào),明確專人登記、保管、單獨(dú)建立實(shí)名舉報(bào)信件臺(tái)賬,實(shí)行保密責(zé)任制;在查復(fù)上著手“快”,做到三個(gè)“優(yōu)先”,即優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先反饋,實(shí)行限期查辦。因此要適當(dāng)?shù)南鳒p機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員數(shù)量,讓臃腫的機(jī)構(gòu)“瘦身”,各級(jí)各部門(mén)各單位要因事設(shè)崗,減少人員編制。而相反,能力水平差,把精神頭兒都用在溜須拍馬、拉幫結(jié)派上的人反而一路凱歌,春風(fēng)得意。在解放前,帶兵的師長(zhǎng)旅長(zhǎng),往往虛報(bào)一批兵員名額,好多領(lǐng)空額的軍餉,以中飽私囊。國(guó)家工作人員只拿錢(qián)不做事的現(xiàn)象,與我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨相悖,嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象?!俺钥震A”暴露出的是現(xiàn)行人事管理體制中的諸多漏洞,特別是職能部門(mén)的監(jiān)管缺失。在治理過(guò)程中,首先要明確規(guī)定各級(jí)“一把手”是治理“吃空餉”的第一責(zé)任人,工作人員出現(xiàn)在編不在崗現(xiàn)象應(yīng)立刻向主管部門(mén)匯報(bào),無(wú)主管部門(mén)的按照干部管理權(quán)限直接向上級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告。要結(jié)合各個(gè)行業(yè)、部門(mén)單位的實(shí)際情況,每年年初制定出臺(tái)各項(xiàng)工作任務(wù)分工明細(xì)表。一項(xiàng)好的制度,離不開(kāi)人民群眾的監(jiān)督和支持。六要精兵減政,改革體制。第三篇:吃空餉治理情況三渠衛(wèi)生院“吃空餉”專項(xiàng)治理情況“吃空餉”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:按照涇政衛(wèi)督字(2012)14號(hào)文件要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況及縣“吃空餉”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查結(jié)果,我單位及時(shí)與當(dāng)事人談話,經(jīng)院務(wù)會(huì)研究決定治理結(jié)果如下:督促暢涇娟及時(shí)上班,本人同意于9月12日回單位報(bào)道。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,自覺(jué)加強(qiáng)管理制度建設(shè),規(guī)定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能編制,健全機(jī)制等規(guī)范了人事管理的制度。三是科學(xué)建章立制。各處室做好工作協(xié)調(diào)配合。接《通知》(額機(jī)編辦發(fā)[2012]24號(hào))后,我們及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),并積極開(kāi)展工作。根據(jù)上級(jí)文件中,對(duì)吃“空餉”問(wèn)題進(jìn)行明確界定:人員調(diào)離未核銷編制的;人員辭職未核銷編制的;人員死亡未核銷編制的;人員被開(kāi)除或辭退未核銷編制的;脫產(chǎn)讀書(shū)應(yīng)核銷編制而未核銷的;人員停薪留職而財(cái)政繼續(xù)核撥工資的;非批準(zhǔn)長(zhǎng)期在編不在崗的;虛報(bào)實(shí)有人數(shù)的;其他形式吃“空餉”的。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,予以核查落實(shí),絕不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。喀拉也木勒鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所2012年10月23日。進(jìn)一步規(guī)范了人事編制管理,提高了社會(huì)的編制意識(shí),維護(hù)了編制人事工作的正常秩序和權(quán)威性、嚴(yán)肅性,取得了階段性成果。三是審核檢查。另外,為方便社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立專門(mén)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。依照“五查三對(duì)照”,即查每個(gè)人的身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查手續(xù)、查在崗情
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