【正文】 工作，保證了學(xué)生入黨由團(tuán)組織推優(yōu)的比率。團(tuán)干部兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。在社區(qū)團(tuán)組織中，團(tuán)干部普遍感到團(tuán)建工作不知從何入手，既缺乏必要的理論指導(dǎo)，也缺乏相應(yīng)的法律、政策依據(jù)，導(dǎo)致社區(qū)團(tuán)建工作僅憑熱情和激情，規(guī)范化、持續(xù)性的運(yùn)作方式?jīng)]有形成。特別是隨著進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)青年、下崗青年等青年群體的出現(xiàn)，給社區(qū)團(tuán)員的教育管理帶來了巨大的壓力，甚至出現(xiàn)了一些空檔。多數(shù)團(tuán)干部分別兼有辦公室、組織、綜合治理、計(jì)劃生育、武裝、婦女或工會(huì)等方面的工作，而專職的團(tuán)干部很少，導(dǎo)致了團(tuán)干部的精力有限，開展團(tuán)的工作也相對(duì)有限。團(tuán)干部年齡普遍偏大。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作的指導(dǎo)，召開了共青團(tuán)十堰市第三次代表大會(huì)。堅(jiān)持用文化塑造青年。緊緊圍繞大局，促進(jìn)工作開展。團(tuán)組織設(shè)置情況。團(tuán)市委下轄直屬團(tuán)委121個(gè)，其中縣（市、區(qū)）團(tuán)委10個(gè)，市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委1個(gè)，市教育系統(tǒng)團(tuán)委218個(gè)；轄團(tuán)總支1132個(gè)，團(tuán)支部5590個(gè)，基本上以行政區(qū)劃、行業(yè)部門為依據(jù)設(shè)置。近年來，全市各級(jí)團(tuán)組織在抓好團(tuán)建工作的同時(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的重大部署和總體要求上來，加快十堰振興崛起的進(jìn)程中發(fā)揮了排頭兵和先鋒隊(duì)的作用。努力服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著眼團(tuán)干成才，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。目前，由于大量農(nóng)村青年離家外出務(wù)工，留守的大多為老、弱、幼人員，村一級(jí)團(tuán)的干部年齡普遍較大，團(tuán)支部負(fù)責(zé)人年齡平均在3040歲之間，少部分村團(tuán)干部的年齡甚至超過了45歲以上。團(tuán)組織發(fā)揮作用不明顯。出現(xiàn)了團(tuán)員找不到團(tuán)組織，成為“檔案團(tuán)員”的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)員意識(shí)在無拘無束中逐漸淡化。（三）機(jī)關(guān)單位（學(xué)校）團(tuán)建工作。大部分機(jī)關(guān)團(tuán)干部都身兼數(shù)職，專職團(tuán)干部十分有限。但通過座談發(fā)現(xiàn)，高校目前的推優(yōu)入黨工作也存在一些問題。部分企業(yè)主對(duì)團(tuán)的工作重視程度不夠。已建團(tuán)組織的非公有制企業(yè)團(tuán)的工作尚待規(guī)范?？h（市、區(qū)）政府要根據(jù)部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而相應(yīng)增加。（二）建立健全團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。建立一批團(tuán)建工作創(chuàng)新試點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）可以將表現(xiàn)優(yōu)秀的選調(diào)生、“三支一扶”志愿者等選拔為團(tuán)委書記或副書記。團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記、企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。（四）完善團(tuán)的工作機(jī)制，確保有章可循。健全和完善政府指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)青少年事務(wù)的機(jī)制。農(nóng)村計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革，干部群眾思想的深刻變化,工作體制機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,基層農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢(shì),急需進(jìn)一步分析、研究，采取剛性措施予以解決和處理。經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以強(qiáng)有力的、從下至上的行政管理為主的工作模式，走向了以人為本、依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對(duì)象均沒有變，仍然是鄉(xiāng)村干部和人民群眾。例如：有的對(duì)象利用家庭老、弱、病、殘人來威協(xié)，利用社會(huì)渣子來干擾，引起不明真象群眾聚會(huì)，在各地不勝枚舉。到外地，又不知道其地址，辦理案件必須二人以上，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想，三是流動(dòng)人口管理存在管理不嚴(yán)，流于形式。強(qiáng)化計(jì)劃生育剛性政策的宣傳，保持計(jì)劃生育高壓政策態(tài)勢(shì)。所以，科學(xué)合理制定考核指標(biāo)，特別實(shí)事求是符合基層實(shí)際尤為重要。加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著改革開放的不斷深入，流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來越龐大，計(jì)生工作難度也隨之增大，要真正做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對(duì)流入人口的計(jì)生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以考核流入地為準(zhǔn)；二是嚴(yán)格證件管理，對(duì)流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入地加大驗(yàn)證力度，對(duì)未辦證的，實(shí)行限期辦證，否則用人單位不得錄用；三是對(duì)流入重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“季查”制度，不按要求參加的，應(yīng)追究用人單位和個(gè)人責(zé)任。第三篇：防汛工作存在問題分析及對(duì)策武陟一局防汛工作存在問題分析及對(duì)策我局所轄堤防位于黃河中下游結(jié)合部，黃沁河交匯處，上接博愛縣境，下連原陽(yáng)縣界，是國(guó)家防總明確的確保堤段。詹店鐵路口閘是危閘，2007年7月，對(duì)T型梁進(jìn)行了拆除?？h局接合當(dāng)?shù)匮攸S鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合對(duì)現(xiàn)有群防隊(duì)伍、亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行深入調(diào)查，重新登記造冊(cè)，對(duì)外出不能保證防汛搶險(xiǎn)所需的人員，不再列入防汛隊(duì)伍名單，真正做到群防隊(duì)伍數(shù)量和人員一一對(duì)應(yīng)，實(shí)實(shí)在在，確保洪水到來拉得出，用得上。對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，是提高防汛隊(duì)伍搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)技能的有效途徑；對(duì)縣防指成員進(jìn)行摸擬演習(xí)，是提高各級(jí)指揮人員的指揮水平的有效措施；對(duì)群防隊(duì)伍和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行緊急集結(jié)演練，是檢驗(yàn)群防隊(duì)伍落實(shí)情況和自帶工具情況的有效辦法。各遷移村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦和交警部門的統(tǒng)一指揮下，按規(guī)定的遷安路線出村，上大堤，向安置村撤退。各險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段工程安全度汛問題進(jìn)行詳細(xì)排查，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在加強(qiáng)人防的基礎(chǔ)上，采取有效的工程技術(shù)措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，確保沁河堤防安全。木城退水閘防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行“國(guó)家儲(chǔ)備、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備和群眾備料相結(jié)合”的原則。上個(gè)世紀(jì)80年代國(guó)家大力推進(jìn)計(jì)劃生育工作，鼓勵(lì)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，卻沒有建立有效的配套措施幫助解決這些獨(dú)生子女戶的后顧之憂。首先，國(guó)家對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作法制化進(jìn)程的加快和計(jì)生政策的規(guī)范，基層工作人員以前采用的許多強(qiáng)制性手段受到了限制，甚至禁止使用，現(xiàn)有手段只有孕檢、談話、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。如個(gè)別女兒戶在拒絕接受結(jié)扎手術(shù)后，千方百計(jì)外出他鄉(xiāng)計(jì)劃外懷孕，在既不能限制其人身自由，又不能動(dòng)其財(cái)物的情況下，要想找到本人做思想工作的可能性是極其渺茫的，就是找到了對(duì)象本人拒絕簽字還是無法落實(shí)，要是強(qiáng)行落實(shí)計(jì)生政策，那么計(jì)生干部要面臨上級(jí)和群眾的雙重壓力。首先，計(jì)生政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于要有一支自身素質(zhì)高、知識(shí)水平強(qiáng)的干部隊(duì)伍。其次，在分配集體利益時(shí)，要強(qiáng)有力地執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的計(jì)生優(yōu)惠政策，如獨(dú)生子女在分配土地出讓金和宅基地時(shí)要享受兩個(gè)人的待遇，對(duì)于沒有充分做到的這一點(diǎn)的地方，基層政府要干預(yù)和糾正。農(nóng)村干部是農(nóng)村工作的先鋒，只有他們最了解群眾的心理，也只有他們是最讓群眾放心的計(jì)生工作者，農(nóng)村干部的積極性有了，計(jì)生工作將事半功倍。二、基層黨建工作存在的問題隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。二是提高農(nóng)村干部的待遇，特別時(shí)要提高主要干部，支部書記和村委會(huì)主任的待遇，并與計(jì)生工作結(jié)合起來。（三）執(zhí)行計(jì)生政策要有更多的手段和方法。面對(duì)群眾他們是宣傳員又是管理員，要掌握避孕節(jié)育知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)以及相關(guān)的計(jì)生法律知識(shí)，這樣才能勝任工作。（四）農(nóng)村計(jì)生工作力量減弱。其次，群眾對(duì)計(jì)生政策不理解，存在較大偏差。隨著最早一批獨(dú)生子女走向社會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生育政策的部分群眾生活狀況和周圍群眾相比并沒有很大的變化，也沒有享受到比別人更大的優(yōu)惠，這就對(duì)其他被動(dòng)接受計(jì)劃生育的群眾起了很大的“警醒”作用，使得農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念再次抬頭。第四篇：基層計(jì)劃生育工作存在的問題及對(duì)策基層計(jì)劃生育工作存在的問題及對(duì)策計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，通過各級(jí)政府的努力，計(jì)生政策已深入人心。當(dāng)武陟站發(fā)生1000—1500m3/s洪水時(shí)，大流頂沖該段灘岸，極易引起塌灘，危及堤防安全，造成平工段出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。如果一旦需要水路遷移，嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)兩個(gè)村的三條路口，和總長(zhǎng)1000余米的四道防洪壩滿足航運(yùn)通道要求；詹店鎮(zhèn)各村的上堤路口和橫穿灘區(qū)的老107道路滿足船只靠岸的航道要求。進(jìn)