【正文】 工作，保證了學生入黨由團組織推優(yōu)的比率。團干部兼職現(xiàn)象嚴重。在社區(qū)團組織中，團干部普遍感到團建工作不知從何入手，既缺乏必要的理論指導，也缺乏相應的法律、政策依據(jù)，導致社區(qū)團建工作僅憑熱情和激情，規(guī)范化、持續(xù)性的運作方式?jīng)]有形成。特別是隨著進城務工青年、待業(yè)青年、下崗青年等青年群體的出現(xiàn)，給社區(qū)團員的教育管理帶來了巨大的壓力，甚至出現(xiàn)了一些空檔。多數(shù)團干部分別兼有辦公室、組織、綜合治理、計劃生育、武裝、婦女或工會等方面的工作，而專職的團干部很少，導致了團干部的精力有限，開展團的工作也相對有限。團干部年齡普遍偏大。切實加強對縣鄉(xiāng)團委換屆工作的指導，召開了共青團十堰市第三次代表大會。堅持用文化塑造青年。緊緊圍繞大局，促進工作開展。團組織設置情況。團市委下轄直屬團委121個，其中縣（市、區(qū)）團委10個，市直機關(guān)團工委1個，市教育系統(tǒng)團委218個；轄團總支1132個，團支部5590個，基本上以行政區(qū)劃、行業(yè)部門為依據(jù)設置。近年來，全市各級團組織在抓好團建工作的同時，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的重大部署和總體要求上來，加快十堰振興崛起的進程中發(fā)揮了排頭兵和先鋒隊的作用。努力服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著眼團干成才，加強作風建設。目前，由于大量農(nóng)村青年離家外出務工，留守的大多為老、弱、幼人員，村一級團的干部年齡普遍較大，團支部負責人年齡平均在3040歲之間，少部分村團干部的年齡甚至超過了45歲以上。團組織發(fā)揮作用不明顯。出現(xiàn)了團員找不到團組織，成為“檔案團員”的現(xiàn)象，導致團員意識在無拘無束中逐漸淡化。（三）機關(guān)單位（學校）團建工作。大部分機關(guān)團干部都身兼數(shù)職，專職團干部十分有限。但通過座談發(fā)現(xiàn)，高校目前的推優(yōu)入黨工作也存在一些問題。部分企業(yè)主對團的工作重視程度不夠。已建團組織的非公有制企業(yè)團的工作尚待規(guī)范。縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)部門預算的有關(guān)規(guī)定，按項目列入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高而相應增加。（二）建立健全團組織，擴大團組織的覆蓋面。建立一批團建工作創(chuàng)新試點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）可以將表現(xiàn)優(yōu)秀的選調(diào)生、“三支一扶”志愿者等選拔為團委書記或副書記。團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企業(yè)事業(yè)單位的團委書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。（四）完善團的工作機制，確保有章可循。健全和完善政府指導、管理、協(xié)調(diào)青少年事務的機制。農(nóng)村計劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革，干部群眾思想的深刻變化,工作體制機制的深刻轉(zhuǎn)變,基層農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢,急需進一步分析、研究，采取剛性措施予以解決和處理。經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計劃生育工作已由過去的以強有力的、從下至上的行政管理為主的工作模式，走向了以人為本、依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是鄉(xiāng)村干部和人民群眾。例如：有的對象利用家庭老、弱、病、殘人來威協(xié)，利用社會渣子來干擾，引起不明真象群眾聚會，在各地不勝枚舉。到外地，又不知道其地址，辦理案件必須二人以上，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果并不理想，三是流動人口管理存在管理不嚴，流于形式。強化計劃生育剛性政策的宣傳，保持計劃生育高壓政策態(tài)勢。所以，科學合理制定考核指標，特別實事求是符合基層實際尤為重要。加強計生干部隊伍建設。隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應從以下幾個方面入手：一是嚴格執(zhí)行屬地管理原則，對流入人口的計生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動人口的計劃生育以考核流入地為準；二是嚴格證件管理，對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地加大驗證力度，對未辦證的，實行限期辦證，否則用人單位不得錄用；三是對流入重點對象實行“季查”制度，不按要求參加的，應追究用人單位和個人責任。第三篇：防汛工作存在問題分析及對策武陟一局防汛工作存在問題分析及對策我局所轄堤防位于黃河中下游結(jié)合部，黃沁河交匯處，上接博愛縣境，下連原陽縣界，是國家防總明確的確保堤段。詹店鐵路口閘是危閘，2007年7月，對T型梁進行了拆除?？h局接合當?shù)匮攸S鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合對現(xiàn)有群防隊伍、亦工亦農(nóng)搶險隊進行深入調(diào)查，重新登記造冊，對外出不能保證防汛搶險所需的人員，不再列入防汛隊伍名單，真正做到群防隊伍數(shù)量和人員一一對應，實實在在，確保洪水到來拉得出，用得上。對專業(yè)隊伍和群防隊伍進行實戰(zhàn)演習，是提高防汛隊伍搶險實戰(zhàn)技能的有效途徑；對縣防指成員進行摸擬演習，是提高各級指揮人員的指揮水平的有效措施；對群防隊伍和亦工亦農(nóng)搶險隊進行緊急集結(jié)演練，是檢驗群防隊伍落實情況和自帶工具情況的有效辦法。各遷移村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦和交警部門的統(tǒng)一指揮下，按規(guī)定的遷安路線出村，上大堤，向安置村撤退。各險點、險段所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應會同有關(guān)部門，對險點、險段工程安全度汛問題進行詳細排查，一旦發(fā)生險情，在加強人防的基礎上，采取有效的工程技術(shù)措施進行搶險，確保沁河堤防安全。木城退水閘防汛搶險物資實行“國家儲備、社會團體儲備和群眾備料相結(jié)合”的原則。上個世紀80年代國家大力推進計劃生育工作，鼓勵一對夫婦只生育一個孩子，卻沒有建立有效的配套措施幫助解決這些獨生子女戶的后顧之憂。首先，國家對農(nóng)村計劃生育工作法制化進程的加快和計生政策的規(guī)范，基層工作人員以前采用的許多強制性手段受到了限制，甚至禁止使用，現(xiàn)有手段只有孕檢、談話、征收社會撫養(yǎng)費等。如個別女兒戶在拒絕接受結(jié)扎手術(shù)后，千方百計外出他鄉(xiāng)計劃外懷孕，在既不能限制其人身自由，又不能動其財物的情況下，要想找到本人做思想工作的可能性是極其渺茫的，就是找到了對象本人拒絕簽字還是無法落實，要是強行落實計生政策，那么計生干部要面臨上級和群眾的雙重壓力。首先，計生政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于要有一支自身素質(zhì)高、知識水平強的干部隊伍。其次，在分配集體利益時，要強有力地執(zhí)行國家規(guī)定的計生優(yōu)惠政策，如獨生子女在分配土地出讓金和宅基地時要享受兩個人的待遇，對于沒有充分做到的這一點的地方，基層政府要干預和糾正。農(nóng)村干部是農(nóng)村工作的先鋒，只有他們最了解群眾的心理，也只有他們是最讓群眾放心的計生工作者，農(nóng)村干部的積極性有了，計生工作將事半功倍。二、基層黨建工作存在的問題隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。二是建立黨務干部的學習培訓制度。三是建立經(jīng)費保障制度。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破；要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。二是提高農(nóng)村干部的待遇，特別時要提高主要干部，支部書記和村委會主任的待遇，并與計生工作結(jié)合起來。（三）執(zhí)行計生政策要有更多的手段和方法。面對群眾他們是宣傳員又是管理員，要掌握避孕節(jié)育知識和優(yōu)生優(yōu)育知識以及相關(guān)的計生法律知識，這樣才能勝任工作。（四）農(nóng)村計生工作力量減弱。其次，群眾對計生政策不理解，存在較大偏差。隨著最早一批獨生子女走向社會，嚴格執(zhí)行國家生育政策的部分群眾生活狀況和周圍群眾相比并沒有很大的變化，也沒有享受到比別人更大的優(yōu)惠，這就對其他被動接受計劃生育的群眾起了很大的“警醒”作用，使得農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念再次抬頭。第四篇：基層計劃生育工作存在的問題及對策基層計劃生育工作存在的問題及對策計劃生育是我國的一項基本國策，通過各級政府的努力，計生政策已深入人心。當武陟站發(fā)生1000—1500m3/s洪水時，大流頂沖該段灘岸，極易引起塌灘，危及堤防安全，造成平工段出現(xiàn)重大險情。如果一旦需要水路遷移，嘉應觀鄉(xiāng)兩個村的三條路口，和總長1000余米的四道防洪壩滿足航運通道要求；詹店鎮(zhèn)各村的上堤路口和橫穿灘區(qū)的老107道路滿足船只靠岸的航道要求。進