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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)言材料(完整版)

  

【正文】 為需重點(diǎn)評(píng)估的事項(xiàng),并書面函告上一級(jí)維穩(wěn)辦。黨委維穩(wěn)辦對(duì)評(píng)估工作負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé),但不直接承擔(dān)評(píng)估工作。二、落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案制度根據(jù)《**鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》評(píng)估責(zé)任部門在評(píng)估結(jié)束后10天內(nèi)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》報(bào)鎮(zhèn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)言材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)言材料**鎮(zhèn)認(rèn)真推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評(píng)估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了“加快一方發(fā)展與維護(hù)一方平安”的有機(jī)統(tǒng)一。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核重點(diǎn)評(píng)估事項(xiàng),通常在接報(bào)后15日內(nèi),由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭組織召開評(píng)估事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)審核會(huì)議,經(jīng)行綜合分析,提出審核意見(jiàn)報(bào)主管部門審定。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和推進(jìn)依法行政結(jié)合起來(lái),建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策規(guī)劃、制定和出臺(tái)程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制和制度體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。主要測(cè)評(píng)重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否堅(jiān)持以人為本,是否符合大多數(shù)群眾的利益;是否超越絕大多數(shù)群眾的承受能力;是否得到絕大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,看社會(huì)各界、廣大人民群眾反應(yīng)如何。其主要職責(zé):一是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較大、有可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件的重大事項(xiàng),督促、責(zé)成評(píng)估責(zé)任主體召開評(píng)估事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)審核會(huì)議;二是對(duì)失責(zé)給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的相關(guān)責(zé)任人提出責(zé)任追究意見(jiàn)。2. 要制定評(píng)估方案。4. 要編制評(píng)估報(bào)告。評(píng)估責(zé)任主體根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的評(píng)價(jià)和建議,確定重大事項(xiàng)是否實(shí)施,并將有關(guān)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)市委維穩(wěn)辦備案。但是現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)仍然處在全面建設(shè)小康時(shí)期,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾依然是當(dāng)前我國(guó)的主要矛盾。從根本上消除農(nóng)村地區(qū)誘發(fā)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟(jì)因素。大力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。取締“法輪功”十周年期間,辦事處對(duì)所有習(xí)練者排查穩(wěn)控,實(shí)行了一天一排查,一天一報(bào)告,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)活動(dòng)情況。五、工程建設(shè)、城市房屋拆遷、土地征用補(bǔ)償、土地承包等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件今年,辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重,通過(guò)做細(xì)致的思想工作,圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷,拆遷戶思想穩(wěn)定,各類補(bǔ)償?shù)轿?,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾,就我區(qū)的實(shí)際情況看,主要是由以下原因?qū)е碌模阂蛘鞯夭疬w,導(dǎo)致社會(huì)矛盾增多因企業(yè)改制、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拖欠工資等問(wèn)題導(dǎo)致矛盾增多是特殊對(duì)象社會(huì)保障問(wèn)題滯后導(dǎo)致矛盾增多因理想信念錯(cuò)位,導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教因信訪渠道不暢,導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利因群眾維權(quán)意識(shí)提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對(duì)策、方法針對(duì)以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪,我們應(yīng)采取切實(shí)可行的解決方法,要堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)為主,向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移,減少和化解新形勢(shì)下各類矛盾和糾紛的發(fā)生,減少信訪上訪群體發(fā)生,確保我市社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。對(duì)一些重大、疑難問(wèn)題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理情況的檢查監(jiān)督。該建設(shè)項(xiàng)目擬使用縣,土地利用現(xiàn)狀為采礦用地。(2)本項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):項(xiàng)目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)很小本項(xiàng)目建成后,由于規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)植被復(fù)墾做了更加嚴(yán)格的要求,水土保持工作將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化,所以不僅不會(huì)破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境,還能進(jìn)一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)工作的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍 要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種新聞媒體,宣傳礦業(yè)有限責(zé)任公司阿旗敖侖花礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加周邊群眾就業(yè)和致富機(jī)會(huì)等諸多能給廣大牧民帶來(lái)長(zhǎng)期福利改善、收入增加這些正面的影響。地方法律法規(guī)(1)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》(河北省人民政府令[2012]第15號(hào));(2)《河北省信訪條例》(1995年9月1日起施行);(3)《河北省燃?xì)夤芾磙k法》(河北省人民政府令[2012]第6號(hào));(4)《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(河北省人民政府令[2012]第2號(hào));(5)《河北土地管理?xiàng)l例》(2002年3月30日);(6)《河北省減少污染物排放條例》;(7)《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》(河北省人民政府令[2008]第2號(hào));(8)《河北省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(河北省人民政府令[2007]第10號(hào));(9)《河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法》;(10)《河北省高速公路交通安全規(guī)定》(河北省人民政府令[2007]第8號(hào));(11)《河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》(河北省人民政府令[2007]第2號(hào));(12)《河北省節(jié)約能源條例》;(13)《河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例(2005修正)》;(14)《河北省土地管理?xiàng)l例(2005修正)》;(15)《河北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(2004修訂)》;(16)《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》(河北省人大常委會(huì)公告第14號(hào));(17)《河北省人民政府關(guān)于修訂征地區(qū)片價(jià)的通知》(冀政(2011)141號(hào))。產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(修正本);(2)《天然氣“十二五”規(guī)劃》;(3)《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》;(4)《河北省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》;(5)《滄州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;(6)《唐山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證當(dāng)?shù)厝罕姷闹闄?quán)。另外,不排除有建設(shè)承接單位因管理原因產(chǎn)生雇工滋事,干擾項(xiàng)目進(jìn)展。(3)本項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。二、項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)在國(guó)有土地上實(shí)施礦山企業(yè)建設(shè)過(guò)程中,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對(duì)土地使用方面
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