【正文】 害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。四、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)及上報(bào)程序地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)。（四）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。三）組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防措施。特大型、大型、中型災(zāi)害，報(bào)請(qǐng)市政府由解放軍駐市部隊(duì)、武警支隊(duì)抽調(diào)人員支援。四、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)一）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分特大型1）發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的； 2）隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。通訊保障組：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通順暢通。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工一）為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立新龍煤礦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：指 揮 長(zhǎng)：許繼全 副指揮長(zhǎng)：韓俊成 員：王建軍 張軍 張全俠 周嗣伍 王汝明 景保華 楊孝軍 楊倫 王定遠(yuǎn) 安全員 通防科 機(jī)電科指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，景保華兼任辦公室主任。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立13個(gè)專業(yè)工作組：搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組 組 長(zhǎng)：韓俊成員：生產(chǎn)部、機(jī)電部、安全部、通防部、礦有關(guān)人員 3搶險(xiǎn)救助組： 組 長(zhǎng)：張軍成 員：救護(hù)大隊(duì)有關(guān)人員醫(yī)療救護(hù)組： 組 長(zhǎng)：李 媛成 員：礦醫(yī)療室有關(guān)人員物資籌備組： 組 長(zhǎng)：鄧用海成 員：物資供應(yīng)科有關(guān)人員維穩(wěn)組： 組 長(zhǎng)：鄧用海 成 員：保衛(wèi)部有關(guān)人員通信保障組： 組 長(zhǎng)：王定遠(yuǎn) 成 員：礦調(diào)度有關(guān)人員資金籌備組： 組 長(zhǎng)：王定遠(yuǎn) 成 員：財(cái)務(wù)部有關(guān)人員電力保障組： 組 長(zhǎng)：張全俠 成 員：機(jī)電科有關(guān)人員宣傳組 組 長(zhǎng)：鄧用海 4成 員：宣傳部有關(guān)人員安置及善后組 組 長(zhǎng)：鄧用海成 員：人力資源部、礦區(qū)工會(huì)有關(guān)人員1重建組 組 長(zhǎng)：許繼全成 員：技術(shù)科、財(cái)務(wù)部有關(guān)人員1救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組 組 長(zhǎng)：張軍成 員：安全科有關(guān)人員1后勤保障組組 長(zhǎng)：曹思軍成 員：辦公室相關(guān)人員 二）職責(zé)分工預(yù)案啟動(dòng)后，各工作組在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，協(xié)同配合，堅(jiān)持以人為本，積極主動(dòng)地開展工作，努力降低損失。資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)資金及時(shí)到位。大型1）發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；2）隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上、1000以下或者預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。二）救援物資準(zhǔn)備：由物資供應(yīng)科、礦辦公室、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)籌集。四）對(duì)有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。（五）財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級(jí)，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評(píng)估分析。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。五、附則（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡 3 人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下的；受威脅人數(shù)在 100 人以下，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元以下的。：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的道路、路燈等設(shè)施的搶修，幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)災(zāi)民急需商品的供應(yīng)工作。（二）各區(qū)人民政府要成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保災(zāi)發(fā)后應(yīng)急求助手段及時(shí)到位；要組織有關(guān)部門和單位儲(chǔ)備用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)交通、通訊工具的完好暢通。（二）市指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情，采取有效措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向市指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。，由國(guó)土資源、民政、建設(shè)、水務(wù)、交通、氣象等部門組成。，由信息產(chǎn)業(yè)，電力、交通、鐵路、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、通訊等部門組成。（八）因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。一、防治方案滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的，我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民生命安全。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí)，防患于未然。后勤保障小組：由xx組長(zhǎng)，xxx為成員?？傊诜赖刭|(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí)，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。其他部門或基層組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)?；A(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通；③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告，并發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。（三）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施異地搬遷重建。（六）對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大者。(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬結(jié)束。地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅游區(qū)（點(diǎn)）要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。治安保衛(wèi)組職責(zé)治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成，主要職責(zé)是：①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)；②維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。四、地質(zhì)災(zāi)害處置（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理，并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府，同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果，影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。后勤保障組：由民政所及財(cái)政分局組成，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)