鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況報告(完整版)
【正文】 主動性明顯增強(qiáng)，近期沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。三是以聯(lián)席會議為載體，實(shí)現(xiàn)信息預(yù)警工作制度化。四是治安形勢預(yù)測。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，并通過綜合分析提出工作建議。實(shí)際工作中，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況列入全鄉(xiāng)社會管理綜合治理工作年度考核內(nèi)容，對因落實(shí)不力，造成重大影響的通報批評。為此，在注重兼顧長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下，著力加強(qiáng)過程管理，全程跟蹤服務(wù)，做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié)，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的落實(shí)。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，以黨委書記王學(xué)峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員（詳見附表），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。二、加快機(jī)制推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）立足全局，篩選評估重點(diǎn)。三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩(wěn)定風(fēng)險化解不到位，造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門、單位及其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。二、完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估內(nèi)容。圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，確立了刑事案件、社會秩序、維護(hù)穩(wěn)定評估指標(biāo)。建立健全定期排查、工作臺帳、月報告、零報告、情況通報、考核督查等制度，做到每月必須排查突出性矛盾和普遍性問題。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。一、加強(qiáng)組織保障，維護(hù)大局穩(wěn)定（一）把開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為“一把手”工程親自抓。二、加快機(jī)制推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）立足全局，篩選評估重點(diǎn)。三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩(wěn)定風(fēng)險化解不到位，造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門、單位及其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。今年是開發(fā)區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?，重大工程?xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)，各類不穩(wěn)定因素日益增多。三、科學(xué)民主決策，提高執(zhí)政能力（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。對不認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩(wěn)定風(fēng)險化解不到位，造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)部門、單位及其主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。2010年3月，根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作部署，對全市農(nóng)村公路和橋梁進(jìn)行隱患排查，并視隱患危害程度將五類危橋田林縣巖佑小橋、西林縣那勞中橋確定為“當(dāng)前急需解決的存在重大安全隱患（影響社會穩(wěn)定）問題”予以上報，被市政府列入2010市級重點(diǎn)監(jiān)督的重大安全事故隱患進(jìn)行整改。（三）做好農(nóng)村公路建設(shè)征地拆遷等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。此外，要求在對村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃時應(yīng)著力長遠(yuǎn)，預(yù)留足夠的公路用地。2010年以來，我處就本部門存在的社會矛盾和突出問題主動排查、及早預(yù)防，在推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)工作中初步取得了一些積極成效。導(dǎo)致隱患發(fā)生的主要原因有：因國家政策劃定農(nóng)村公路建設(shè)用地為農(nóng)村公路建設(shè)集體用地范疇，沒有征地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，而廣西因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)八十年代進(jìn)行農(nóng)村集體土地承包制改革時，已將所有的土地承包給各農(nóng)村戶，不留一分一厘村自留集體用地，故如今建設(shè)需占用哪一農(nóng)戶的一分土地，該農(nóng)戶就少了一分生活保障，村屯很難再將土地調(diào)劑，這樣就增大了農(nóng)村公路建設(shè)用地劃撥的難度。對田林縣巖佑小橋，則指導(dǎo)田林縣交通局對該橋?qū)嵤┝私煌ǚ忾]，禁止車輛通行，并在該橋上游修建便道供車輛臨時通行。二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，風(fēng)險評估流于形式。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議100余條，為黨工委、管委會決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。（二）爭取主動，把握評估時機(jī)。開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化各部門的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作責(zé)任，層層明確責(zé)任主體。二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，風(fēng)險評估流于形式。自社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走
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