【正文】 序需要進一步完善。因此，志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)。（2）志愿精神在汶川地震、北京奧運會、上海世博會中得到充分體現(xiàn)，大批志愿者甘于奉獻，發(fā)揮了巨大的作用，踐行了社會主義核心價值觀，促進了社會主義精神文明的發(fā)展。（方格略），提高志愿者積極性，促進志愿服務(wù)的發(fā)展？（10分）要求：分析具體，條理清楚，語言流暢，字?jǐn)?shù)200以內(nèi)。，中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，上海世 博會圓滿成功，留下了豐厚的物質(zhì)成果和精神財富，要認真總結(jié)上海世博會經(jīng)驗，大力宣傳和弘揚上海世博會精神，把宣傳和弘揚上海世博會精神作為社會主義精神 文明建設(shè)的重要內(nèi)容，堅定廣大干部群眾走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興理想信念，構(gòu)建傳承中華民族傳統(tǒng)美德，符合社會主義精神文明要求，適 應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的道德與行為規(guī)范。，中國志愿服務(wù)雖然還存在一些問題，但廣大志愿者奉獻給社會的不僅僅是服務(wù)，同時也向全社會昭示了一種精神，那就是?奉獻，友愛，互助，進步?的志愿精神。社區(qū)志愿服務(wù)組織開展的活動很多都是配合上級政府的任務(wù)要求或配合社會性的大型活動開 展的，以社區(qū)為本位的、日常性活動相對較少，服務(wù)持續(xù)性不長。比如在美國、加拿大、英國和我國香港等地區(qū)，參與志愿服務(wù)活動的人數(shù)與總?cè)丝?的比例在56％至20％之間。到今天，社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的重要力 量。這項名為?治安志愿者積分考核獎勵?的機制，一出臺便引來無數(shù)爭議。推廣?志愿者卡?可以鼓勵更多的人加入志愿者團隊，有利于促進志愿服務(wù)的推廣，是一種 值得嘗試的做法。該市每名學(xué)生都可注冊成為志愿者，涉及大約100多萬 大中小學(xué)生。我們這樣用心，這樣賣力，因為現(xiàn)在看到這身 綠色，就會有一激靈的感覺，被我們肩負的責(zé)任打動一下，這就是志愿者的力量吧。我覺得能夠用自己的力量幫助到別人就很開心。在上海世博園區(qū)，幾乎每 走一步都能看到身穿綠白相間服裝的志愿者，他們被游客們親切地稱為?小白菜?。十萬大軍，一張?名片?。更有唐山13位農(nóng)民組成了?唐山青年志愿者突擊隊?，穿梭于北川重災(zāi)區(qū)的廢墟中，在北川災(zāi)后最關(guān)鍵的3天里，這支突擊隊共 救出25名幸存者。志愿服務(wù)者以?互助?精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛和慈善，使他們付出所 有持之以恒的真心奉獻。從這個意義上說，志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)。他還幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，親自編寫各種教材并講課，培養(yǎng)了大批革命醫(yī)療戰(zhàn) 士。他還是180多名特困中小學(xué)生的資助者，他無償獻血相當(dāng)于自身總血量的10倍；他從身邊小事做起，好事多得數(shù)不清。在這種消極態(tài)度影響下，2009年1月9日下午，一位八旬老人突然倒在杭州南 宋御街頭，誰也沒有上前扶起。避免答錯位臵影響考試成績。，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。2月7日下午，一位女子在上海中山公園龍之夢購物中心地下一層上至一樓時，突然摔跤，隨后躺倒在地，周圍的市民都在幾米之外 圍觀，無人上前攙扶。郭明義閃 光的人格感動了無數(shù)追隨者，成為引領(lǐng)鋼城浩然正氣的一面旗臶，溫暖人心的一股洪流。1939年秋，他在搶救傷員時因不幸感染病毒而犧牲。?這句話指出了志愿精神的本質(zhì)，表達了人們對志愿服務(wù)的由衷贊美。?助人為樂?幫助人們走出困境，自強自立，重回生活舞臺。在這次救災(zāi)重建中，中國志愿者特別是年輕人的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會核心價值觀的弘揚。奧運志愿者是北京的?名片?，是中國的形象大使，北京的形象大使。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū)，來自華東師范大學(xué)的?90后?志愿者 呂顏婉倩就曾是其中一棵?小白菜?。??他們是這個時代最可愛的 人。?當(dāng)然，并不是所有的人都滿足于這樣簡單的快樂，也有人希望從志愿者工作中獲得更多。他們在校期間參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷，將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。也有人認為，對志愿者這個群體適當(dāng)提供午餐、交通費等補助，這是志愿者組織應(yīng)該做的。據(jù)了解，?治安計分卡?實行實名制填卡，獎勵的對象為?治安志愿者?，其職責(zé)是：及時向公安機關(guān)反映敵情、社情、民情、可疑情況和違法犯罪及各類在逃人員 線索；協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏和看樓護院、鄰里守望等；發(fā)現(xiàn)治安、刑事案件和治安災(zāi)害事故迅速報警并協(xié)助保護現(xiàn)場等。與活躍于這些大型活動和救災(zāi)現(xiàn)場的志愿者不同，社區(qū)志愿者需要更為長期的行動和堅持，同時它也是整個社會志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。而中國志愿者人口不到1億人，不到總?cè)丝诘?0％?！秶疑鐓^(qū)服務(wù)信托法》，美國成立了負責(zé)志愿活動的全國協(xié)調(diào)機構(gòu)，目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來，并為那些對社會 公益服務(wù)有所貢獻的人提供受教育的機會。志愿精神是對中華民族團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是社會主義時代精神的弘揚體現(xiàn)。要大力發(fā)揚上海世博會形成的相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚科學(xué)辦博、廉潔辦博、安全辦博理念，倡導(dǎo) 志愿精神。（方格略）（四）請結(jié)合?給定資料?，分析我國社區(qū)志愿服務(wù)存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策。（3）志愿服務(wù)在實踐中并未被充分理解。（三）答案提示：①自愿性，自愿貢獻時間與精力；②不以物質(zhì)報酬為前提；③追求公共利益，為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務(wù)。（四）答案提示社區(qū)志愿服務(wù)存在的主要問題有：①呈現(xiàn)多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制，管理方式混亂；②社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員組成相對單一；③技能水平低，服務(wù)項目領(lǐng)域狹窄；④志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力弱；⑤對志愿精神理解不透徹，部分服務(wù)工作背離志愿精神。在社會主義市場經(jīng)濟條件下弘揚志愿服務(wù)，更應(yīng)該以奉獻、友愛、互助、進步為價值 取向，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀。在制度建設(shè)上，要建立有效的激勵機制、豐富的激勵形式，以政策形式引 導(dǎo)人們積極參與志愿服務(wù)，同時做好志愿者的保護工作，為志愿者提供寬松的政策環(huán)境。，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。?懶政?具體表現(xiàn)為政府?未作為?和?慢作 為?，反映出一些部門和工作人員對待工作不愿干、不想干的心態(tài)和作風(fēng)，導(dǎo)致一些部門和工作人員怠于履行或者沒有及時履行自己的職責(zé)，群眾得不到基本的服 務(wù)。由于當(dāng)年該地元宵節(jié)觀燈活動少，不少市民只得驅(qū)車至鄰市冒 雪觀燈。此令一出，遭到不少批評。又如，某地掀起的一場?打狗風(fēng)暴?。8月20日下午1時59分，該市市長信箱就此信回復(fù)：?我辦沒時間跟你閑扯，你有意見到創(chuàng)建辦來面淡?（回復(fù)者打了錯別字，應(yīng)為?面談?）。?十一五?節(jié)能減排體系中，各級政府被要求?建立政府節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制?。這樣突擊報上去的數(shù)據(jù)，能反映真實情況嗎？，截至1月11日，L市已停止供暖15天。不認真學(xué)習(xí)理論和知識，不深入思考問題，也不想深入實際，不愿探索實踐而習(xí)慣于老 方式、老辦法，辦事安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性，也缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心。不僅如此，P縣政府在匯報材料中竟有一處稱?全市煙花爆竹實行‘禁改限’?，這是他們 照搬了某市有關(guān)材料的緣故。而此時，原郊區(qū)政府早已被撤并。被胡錦濤總書記稱為?勤政為民、鞠躬盡瘁?的牛玉儒同志是勤政的楷模。中央辦公 廳最近印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見》，要求進一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作，認真執(zhí)行問責(zé)制度。兩年多來，已有一百多名黨政干部在?問責(zé)風(fēng)暴?中受到處分，并采取組織處理，黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰并用的處理手段，被處理的正式工作人 員一律下崗培訓(xùn)三個月，扣發(fā)獎金。睢寧縣的一位鎮(zhèn)長去鄰近安徽某縣辦理公務(wù)，中午吃飯時喝酒被舉報。?市民通過 熱線電話向領(lǐng)導(dǎo)反映問題，現(xiàn)場能解決的必須立刻解決，不能解決的也要限期答復(fù)。（方格略）（三）認真閱讀?給定資料8?，簡要回答下列兩個問題。（40分）要求：（1）參考給定資料，自選角度，自擬題目。A縣遇到問題應(yīng)積極應(yīng)對，才能徹底消除燈會事故隱患。其次，節(jié) 能減排不能靠突擊，要多深入實際，了解情況，研究節(jié)能減排新途徑，依靠科技管理，把節(jié)能減排工作做實。三是利用媒體的輿論督導(dǎo)力量，接受群眾的監(jiān)督，以此來推動政府部門的 工作。我們干部的總體狀況是好的，廣大干部是勤政廉政，想干事、能干事、會干事的，但也毋庸諱言，懶政、庸政現(xiàn)象在一些政府和部門蔓延，自由主義和官僚主義思想 在少數(shù)干部腦中有所抬頭，他們作決策做工作不深入群眾，不深入實際；遇到問題不是積極解決而是消極躲避；作風(fēng)懶散，全局觀念不強，責(zé)任意識淡薄。只有建立一支勤政廉政的干部隊伍，才能妥善應(yīng)對社會改革中出現(xiàn)的復(fù)雜情況，積極、靈活、務(wù)實應(yīng)對各種矛盾，推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展?？忌喿x題干，要注意以下三處關(guān)鍵點：第一，“給定資料”。這與部分干部不學(xué)習(xí)、不思考、不思進取，對待工作敷衍了事，責(zé)任意識淡薄，不考慮群眾利益是相關(guān)聯(lián)的。在解答這道題時，考生要明白作答的方向，做到有的放矢。(20分)(1)請從政治經(jīng)濟角度，對L市主要領(lǐng)導(dǎo)所面臨的“兩難困境”做簡要分析。無論節(jié)能減排任務(wù)，還是保障群眾利益，都是必須完成的“死任務(wù)”，不存在誰更優(yōu)先的問題，因此面對這種兩難困境絕不能簡單粗暴的以犧牲另一方利益為最終結(jié)果。政府平時在相關(guān)工作上執(zhí)行不力，造成任務(wù)目標(biāo)無法按時完成。從給定資料的內(nèi)容來看，關(guān)于整治庸官懶政的內(nèi)容集中出現(xiàn)與給定資料11，這則材料列舉了從中央到各地方整治庸官懶政的措施和方法，對作答本題有很大的借鑒意義。(2)觀點明確、聯(lián)系實際、分析具體、條理清楚、語言流暢。下面提供的范文開篇采用排比的形式列舉古往今來勤政廉政的杰出人物，引出為官廉政勤政的必要性。今有人民公仆牛玉儒、任長霞、孔繁森的事跡震撼人心、美名遠揚。民不服我能，服我公，公生明”，講的就是廉潔從政的基本道理。因此加快整治吏治，推動干部隊伍勤政廉政建設(shè)勢在必行。從“”地震到北京奧運會，再到上海世博會，志愿者們以親歷者的角色，譜寫了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，成為社會主義核心價值體系重要內(nèi)容的生動體現(xiàn)。資料3介紹了志愿服務(wù)的定義和志愿精神的內(nèi)涵。(15分)要求：準(zhǔn)確、簡明、字?jǐn)?shù)不超過200字。這也是志愿精神的本質(zhì)所在，表達了人們對志愿服務(wù)的由衷贊美。審清總題干異常重要。關(guān)于志愿服務(wù)的特征，可從給定資料3第二段志愿服務(wù)的定義提煉出來。既然資料6中的有關(guān)案例與志愿服務(wù)應(yīng)具有的特征不完全相符，那么，我們就應(yīng)給出更加科學(xué)、有效的思路來完善志愿服務(wù)的激勵機制。定期依據(jù)志愿者服務(wù)時間和業(yè)績給予其精神方面的獎勵。二是豐富激勵形式，以精神鼓勵為主，物質(zhì)鼓勵為輔。【解題思路】此題需要從兩個層面作答：一是分析我國社會志愿者服務(wù)存在的主要問題，即指出問題是什么，觀點要明確、分析有條理。社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項目領(lǐng)域狹窄。四是社區(qū)志愿者技能水平低、志愿服務(wù)項目領(lǐng)域狹窄。(40分)要求：(1)參考給定資料，自選角度，題目自擬。從而，我們可以推出，社會主義市場經(jīng)濟下的志愿服務(wù)的價值取向仍然是“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，不以物質(zhì)報酬為目的。因此，為了完善市場經(jīng)濟秩序，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步打造社會主義和諧社會，我們必須盡快建立起以政府為主導(dǎo)、社會大眾廣泛參與的志愿服務(wù)體系，從教育、制度、資金三方面保障志愿服務(wù)的制度化和常態(tài)化發(fā)展。志愿服務(wù)涉及方方面面，需要全社會的共同參與。也可以從志愿服務(wù)隊社會主義市場經(jīng)濟的作用出發(fā)，論述在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何建立健全社會志愿服務(wù)體系。(3)字?jǐn)?shù)800~1000。從以下五方面入手解決上述問題：一要廣泛宣傳，強化社會各界及志愿者對志愿精神的理解和貫徹，以追求公共利益為目的開展志愿服務(wù)。材料9通過美國的案例，為解決我國志愿者服務(wù)中的問題提供了良好借鑒?？傋?jǐn)?shù)不超過350字，分值為15分，因此在作答時要合理分配每個層面的作答字?jǐn)?shù)，不可問題太多或?qū)Σ咛唷＝㈩C發(fā)志愿者服務(wù)證書制度。【參考答案】(1)志愿服務(wù)的特征包括：一是自愿性，自覺貢獻時間、精力、知識技能。首先，政府層面應(yīng)塑造良好環(huán)境，做好宣傳，使社會認可、重視志愿者工作?！边@句話突出了志愿服務(wù)的三點特征:一是自愿性，二是非物質(zhì)報酬性，三是追求公共利益，即推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)。作答本題，必須明確有關(guān)現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨困境的幾個案例出自何處。三、結(jié)合“給定資料”對現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨困境的幾個案例進行分析思考，回答兩個問題。需要注意的是談?wù)剬σ痪湓挼睦斫?，就是要求解釋這句話的意思，但前提一定要結(jié)合材料來談，如果單憑自己的意思去理解，答案就會有所偏頗。資料5首先介紹了志愿者對世博會的成功舉辦意義重大，同時也揭露出有些志愿者并不是單純參加志愿活動的問題。弘揚志愿者精神，不僅需要志愿者自身的努力，更需要國家、社會層面的管理與激勵。各級政府也要加大治理庸政懶政力度，嚴(yán)格行政問責(zé)制度、明晰領(lǐng)導(dǎo)干部用人導(dǎo)向，加大思想教育力度和懲戒力度，以此增強干部隊伍的危機感、責(zé)任感和進取心，激發(fā)干部隊伍干事業(yè)的熱情、干勁和活力、加快建設(shè)一支能夠推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的干部隊伍。廉政已經(jīng)成為建立社會和諧機制的前提條件和重要保證。勤政，即勤勤懇懇辦事，踏踏實實工作。接下來通過對廉政、勤政與和諧社會建設(shè)的關(guān)系分析，使說理更為充分，將論點充分包含在了具體的說理過程之中。【寫作思路】本文要求以“堅持勤政廉政，促進和諧發(fā)展”為主題，自擬標(biāo)題寫一篇議論文。【參考答案】整治庸官懶政可以從提高意識和完善制度兩個層面入手： 一方面，增強政府責(zé)任意識，要勇于承擔(dān)責(zé)任，及時解決問題。為避免陷入這種“兩難困境”，政府應(yīng)從強化自身“服務(wù)人民”的觀念入手，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和維護、實現(xiàn)人民群眾的利益出發(fā)，善思考、多實踐，提高自身執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，做到勤政善政。(10分)要求：分析思考條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過200字?！窘忸}思路】本題要求從政治經(jīng)濟角度對“兩難困境”做簡要分析，從“給定資料8”的內(nèi)容來看，L市為完成節(jié)能減排任務(wù)，關(guān)閉電廠，停止供暖。“積極的治理與防范勝過消極的躲避”，考生要重點分析此話所隱含的本質(zhì)，揭露的主要問題，揭示消極躲避的危害，造成的不良影響，最后得出權(quán)威的結(jié)論。同時，也要看到我們干部隊伍的總體狀況是好的，部分地區(qū)在整治庸官懶政行為上也取得了很好的成果。第二，“主要內(nèi)容”。如材料所言，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見》，要求進一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)教工作，認真執(zhí)行問責(zé)制度。這些行為對工