【正文】 預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進取、扎實工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步規(guī)范預(yù)防辦組織機構(gòu)，加強預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。夏各莊學(xué)區(qū)還舉行以弘揚傳統(tǒng)文化為主題的“國文經(jīng)典”誦讀展示活動，使學(xué)生從小受到五千年文明的洗禮。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護條例》知識，并現(xiàn)場進行法律咨詢服務(wù)。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。一是從學(xué)校教育入手，強化法制意識。另一方面全面提高班主任法律意識，強化“兩法”的貫徹落實。二、加大了《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。三、存在的問題和不足我院法官在從事法制宣傳教育活動中，由于未成年人 受教育程度的限制，對部分法律的理解存在偏差，并且受升學(xué)壓力的影響，未成年人對法制宣傳教育的重視程度不夠，致使法制宣傳教育的效果不很理想。我院加強與公安、文化、工商行政管理部門的密切配合,強化上述部門對音像制品、書攤、出版物的生產(chǎn)和銷售渠道、錄像室和影劇院等文化娛樂場所的檢查、督促與管理工作,對違反《預(yù)防未成年人犯罪法》第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定,生產(chǎn)和銷售非法音像制品、出版物、淫穢物品的廠家、商店、書攤、商販和播放渲染暴力、兇殺、色情、賭博的錄相室,依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第五十二條、第五十三條、第五十四條規(guī)定及其他有關(guān)法律規(guī)定, 采取果斷措施予以查禁和取締,給予嚴(yán)厲打擊,禁止非法音像制品、淫穢書畫和其他低級趣味物品的傳播蔓延。解教和刑釋未成年人的接茬教育對于鞏固改造效果,讓其徹底告別昨天十分重要。一、我院在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的主要舉措加強對未成年人的法制宣傳教育,增強遵紀(jì)守法觀念。四、進一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。三是搞好宣傳。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。在教師培訓(xùn)中。一是從學(xué)校教育入手，強化法制意識。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。建立以社區(qū)街道為主的幫教網(wǎng)絡(luò),由街道未成年人保護組織牽頭,轄區(qū)黨政機關(guān)、民政部門、公安派出所、青工婦組織、機關(guān)工委、學(xué)校、社會工作者、志愿者共同參與組織幫教協(xié)會,對區(qū)內(nèi)問題少年進行調(diào)查了解,摸底排隊,指定專人與之結(jié)成幫教對子并簽訂幫教協(xié)議書,勤上門,知動向,不定期談心,掌握現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài),幫教協(xié)會定期碰頭,匯總分析形勢,有的放矢進行教育、消除隱患。文化、廣播電影電視、新聞出版社等部門擔(dān)負(fù)凈化社會環(huán)境、減少犯罪誘因的重任,在預(yù)防未成年人違法犯罪中有著積極作用。督促公安、文化、工商管理部門經(jīng)常向有關(guān)廠家、商店、商販、錄相室、電游室等娛樂場所的經(jīng)營者宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的內(nèi)容,督促他們嚴(yán)格遵守,合法經(jīng)營。現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。二是組織培訓(xùn)。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進行法制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人(次)。下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)團委書記任主任。發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實保障法制教育落到實處。聯(lián)合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識。在公民道德宣傳月期間，從社會關(guān)注的問題入手，廣泛開展道德實踐活動。在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序?！皒市青少年權(quán)益工作試點社區(qū)”6個。二是教育為本，夯實環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團”社工團體，通過采取政府購買社工團體公共服務(wù)方式在首批6個試點社區(qū)(村)實施服務(wù)項目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實際困難。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實幫助。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動聯(lián)合x市佳蓮集團、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動9項，通過開展互助交流活動大力加強對受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動，深化對捐方的服務(wù)。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念，提高維護自身合法權(quán)益的能力，進一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。由于學(xué)校團隊組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實增強了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的法律教育成果。在案件審理過程中，我們還堅持把感化教育貫穿始終，基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的，不斷增強少年法庭的作用，事先預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。啟動“同一片藍(lán)天，同一樣笑臉”——手拉手互助計劃，著眼于農(nóng)村及城縣薄弱學(xué)校少先隊建設(shè)和發(fā)展，通過希望工程不斷拓寬籌資渠道，為手拉手活動提供資金支持，讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。他們活動地點相對集中，盜竊物品相對單一?？v觀近幾年的犯罪情況，18歲以下的青少年再次犯罪率非常高，因為大部分沒有達(dá)到法定年齡，在打擊上存在一定的問題，本著教育感化的觀點出發(fā)，大部分都責(zé)令監(jiān)護人領(lǐng)回，但領(lǐng)回去后又繼續(xù)犯罪。并將預(yù)青工作納入了全區(qū)社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容，進行同部署、同檢查，使全區(qū)各級各部門高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作，為預(yù)青工作營造了一個良好的社會氛圍，使預(yù)青工作在全區(qū)順利開展。共有1000余名在校學(xué)生參加了講座活動，發(fā)放法律知識宣傳手冊1000余份。四、我區(qū)預(yù)青工作存在的問題（一）工作經(jīng)費缺乏保障。五、2010年預(yù)青工作打算（一）進一步加強青少年思想道德和法制宣傳教育工作。（四）加強基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建長效工作機制。（三）積極探索青少年法制教育新途徑。（二）整合資源提升法制校長工作水平。落實市、區(qū)《優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動管理辦法》，進一步完善創(chuàng)建活動的申報、監(jiān)督、檢查、考核和激勵機制，積極做好2009市、區(qū)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評選表彰工作。區(qū)園林局認(rèn)真貫徹落實未成年人優(yōu)惠政策，向未成年人優(yōu)惠開放區(qū)內(nèi)公園、圖書館等文化娛樂場所。堅持節(jié)假日二十四小時值班制度，確保工作不間斷有效運轉(zhuǎn)。全面推進志愿服務(wù)工作，積極引導(dǎo)青年圍繞文明創(chuàng)建、扶貧幫困、敬老助殘、法律援助、社區(qū)建設(shè)等方面開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動。同時，我們還聘請了法律專家為校外輔導(dǎo)員，定期對學(xué)生進行專題法制講座，從而增強了他們的法律意識，教育青少年自覺學(xué)法、知法、用法、守法。四是強化對青少年的心理素質(zhì)教育。六是強化對青少年的家庭教育。三是部門聯(lián)動，采取社會化運作方式，積極聯(lián)合教育局、公檢法司等有關(guān)單位來開展各項活動，形成齊抓共管的工作局面。因此，無論家長本身還是社會其他成員，為了青少年一代的成長都有責(zé)任和義務(wù)從改善家庭教育環(huán)境和提高家庭教育水平兩個方面努力。同時，組織城市中、小學(xué)生廣泛參與“三下鄉(xiāng)”活動，使廣大青少年在深入農(nóng)村、社區(qū)開展社會實踐過程中受到了教育，增長了才干，磨煉了意志，體驗了生活。推薦實驗中學(xué)團委書記袁寶華參加省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育第一次集中師資培訓(xùn)，這對提高全市預(yù)防青少年違法犯罪工作水平具有重要意義。4月底5月初，結(jié)合五四紀(jì)念活動，組織市人民醫(yī)院、市人口和計劃生育局等單位志愿者到仙女山泵站河社區(qū)開展了大型志愿服務(wù)活動，并舉辦了紀(jì)念建團90周年專場晚會，為廣大農(nóng)村青少年送去了文化大餐。會議要求各級團組織要將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入全年工作計劃之中，要利用上團課、開隊會等多種形式，組織青少年學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識；要建立青少年違法犯罪工作檔案，把此項工作真正做到實處。根據(jù)新形勢新任務(wù)需求，增補了區(qū)交通大隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、煙草專賣局四家職能單位為區(qū)未委會委員單位，調(diào)整補充了各委員（成員）單位委員、聯(lián)絡(luò)員，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在專項整治行動中，各部門共出動執(zhí)法車輛10輛、執(zhí)法人員53人次，救助散發(fā)小廣告未成年人26人，教育孕婦3人，沒收非法小廣告3000余份，并對小廣告上相關(guān)號碼進行了停機處理，有效打擊了沿線區(qū)域散發(fā)小廣告的違法行為，多渠道、全方位維護青少年的合法權(quán)益。此外，我區(qū)法制校長工作水平得到了全面提升，首次將區(qū)優(yōu)秀法制校長評比納入了全區(qū)表彰獎勵范圍，提升了評選工作的規(guī)范性和權(quán)威性。活動中，工作人員向同學(xué)們講解了法律援助工作的意義、對象和流程，公布了全區(qū)青少年法律援助的相關(guān)渠道，并贈送了《呵護未來—東城區(qū)未成年人保護及預(yù)防犯罪手冊》、《東城區(qū)法律援助服務(wù)指南》、《開口ABC》等普法、學(xué)習(xí)書籍，進一步激發(fā)了他們學(xué)法用法的興趣。發(fā)揮好法制副校長（輔導(dǎo)員）在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用，并通過報刊、廣播、電視等傳媒，深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的好經(jīng)驗好做法，進一步擴大社會影響面，營造預(yù)防青少年違法犯罪的良好社會氛圍。要結(jié)合青少年特點，創(chuàng)新工作方法和手段，開展青少年喜聞樂見的法律實踐活動，進一步加強對青少年法制宣傳教育工作，（二）摸清重點青少年群體底數(shù)，搞好服務(wù)和管理工作。（二）法制教育基地等活動設(shè)施建設(shè)還需加強。加大“掃黃打非”力度，全面整頓文化和出版物市場，使青少年“遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪”，今年文化、公安、工商等相關(guān)成員單位對我區(qū)文化市場和出版物市場進行了檢查和清理，共出動人員89人次，車輛23臺次，行政處罰4家，警告5家；在音像出版物市場大清查行動中，共收繳淫穢光碟265盤、收繳非法出版物12冊，有效凈化了社會文化環(huán)境。清明節(jié)期間，我委聯(lián)合林區(qū)文明辦組織全區(qū)各學(xué)校團組織，開展了祭掃烈士墓愛國主義教育活動。大力加強組織機構(gòu)建設(shè)。所盜竊的物品主要是現(xiàn)金和易于脫手換錢的物品，如手機、電腦、煙酒、金手飾等。