【正文】 預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實(shí)作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高我鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。夏各莊學(xué)區(qū)還舉行以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為主題的“國文經(jīng)典”誦讀展示活動，使學(xué)生從小受到五千年文明的洗禮。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆恕Ｒ皇菑膶W(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。三、存在的問題和不足我院法官在從事法制宣傳教育活動中，由于未成年人 受教育程度的限制，對部分法律的理解存在偏差，并且受升學(xué)壓力的影響，未成年人對法制宣傳教育的重視程度不夠，致使法制宣傳教育的效果不很理想。我院加強(qiáng)與公安、文化、工商行政管理部門的密切配合,強(qiáng)化上述部門對音像制品、書攤、出版物的生產(chǎn)和銷售渠道、錄像室和影劇院等文化娛樂場所的檢查、督促與管理工作,對違反《預(yù)防未成年人犯罪法》第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定,生產(chǎn)和銷售非法音像制品、出版物、淫穢物品的廠家、商店、書攤、商販和播放渲染暴力、兇殺、色情、賭博的錄相室,依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第五十二條、第五十三條、第五十四條規(guī)定及其他有關(guān)法律規(guī)定, 采取果斷措施予以查禁和取締,給予嚴(yán)厲打擊,禁止非法音像制品、淫穢書畫和其他低級趣味物品的傳播蔓延。解教和刑釋未成年人的接茬教育對于鞏固改造效果,讓其徹底告別昨天十分重要。一、我院在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的主要舉措加強(qiáng)對未成年人的法制宣傳教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。三是搞好宣傳。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。在教師培訓(xùn)中。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。建立以社區(qū)街道為主的幫教網(wǎng)絡(luò),由街道未成年人保護(hù)組織牽頭,轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、民政部門、公安派出所、青工婦組織、機(jī)關(guān)工委、學(xué)校、社會工作者、志愿者共同參與組織幫教協(xié)會,對區(qū)內(nèi)問題少年進(jìn)行調(diào)查了解,摸底排隊(duì),指定專人與之結(jié)成幫教對子并簽訂幫教協(xié)議書,勤上門,知動向,不定期談心,掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動態(tài),幫教協(xié)會定期碰頭,匯總分析形勢,有的放矢進(jìn)行教育、消除隱患。文化、廣播電影電視、新聞出版社等部門擔(dān)負(fù)凈化社會環(huán)境、減少犯罪誘因的重任,在預(yù)防未成年人違法犯罪中有著積極作用。督促公安、文化、工商管理部門經(jīng)常向有關(guān)廠家、商店、商販、錄相室、電游室等娛樂場所的經(jīng)營者宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的內(nèi)容,督促他們嚴(yán)格遵守,合法經(jīng)營?，F(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。二是組織培訓(xùn)。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告250多場次，受教育師生30多萬人(次)。下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)團(tuán)委書記任主任。發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處。聯(lián)合計(jì)生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識。在公民道德宣傳月期間，從社會關(guān)注的問題入手，廣泛開展道德實(shí)踐活動。在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊(duì)伍，配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度，解決困擾學(xué)生出行的安全問題，加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序?！皒市青少年權(quán)益工作試點(diǎn)社區(qū)”6個。二是教育為本，夯實(shí)環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)有效的維護(hù)青少年合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實(shí)踐團(tuán)”社工團(tuán)體，通過采取政府購買社工團(tuán)體公共服務(wù)方式在首批6個試點(diǎn)社區(qū)(村)實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，大力開展社區(qū)青少年教育、引導(dǎo)、幫扶工作，幫助社區(qū)青少年解決實(shí)際困難。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制，在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員中聘請了40名x市“青少年成長導(dǎo)師”，為青少年提供切實(shí)幫助。此外，組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠(yuǎn)離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項(xiàng)目實(shí)踐活動聯(lián)合x市佳蓮集團(tuán)、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠(yuǎn)洋大廈物業(yè)服務(wù)中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學(xué)校及山區(qū)學(xué)校開展捐資助學(xué)及愛心公益活動9項(xiàng)，通過開展互助交流活動大力加強(qiáng)對受助學(xué)生的回訪、關(guān)愛行動，深化對捐方的服務(wù)。引導(dǎo)青年牢固樹立法律意識、增強(qiáng)法制觀念，提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步提高了全縣青少年的維權(quán)意識，增強(qiáng)了法制觀念，有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。積極與縣司法局、法院、檢察院有關(guān)部門聯(lián)合，為權(quán)益受到侵害的青少年提供法律援助。由于學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織對預(yù)防青少年犯罪工作的高度重視，各校通過建立一批青少年法制實(shí)踐教育基地、配備法制副校長等措施，切實(shí)增強(qiáng)了青少年的法制觀念，提高了他們的法律素質(zhì)，有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生，收到了良好的法律教育成果。在案件審理過程中，我們還堅(jiān)持把感化教育貫穿始終，基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的，不斷增強(qiáng)少年法庭的作用，事先預(yù)防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。啟動“同一片藍(lán)天，同一樣笑臉”——手拉手互助計(jì)劃，著眼于農(nóng)村及城縣薄弱學(xué)校少先隊(duì)建設(shè)和發(fā)展，通過希望工程不斷拓寬籌資渠道，為手拉手活動提供資金支持，讓少年兒童得到實(shí)實(shí)在在的幫助與教育。他們活動地點(diǎn)相對集中，盜竊物品相對單一?？v觀近幾年的犯罪情況，18歲以下的青少年再次犯罪率非常高，因?yàn)榇蟛糠譀]有達(dá)到法定年齡，在打擊上存在一定的問題，本著教育感化的觀點(diǎn)出發(fā)，大部分都責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回，但領(lǐng)回去后又繼續(xù)犯罪。并將預(yù)青工作納入了全區(qū)社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容，進(jìn)行同部署、同檢查，使全區(qū)各級各部門高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作，為預(yù)青工作營造了一個良好的社會氛圍，使預(yù)青工作在全區(qū)順利開展。共有1000余名在校學(xué)生參加了講座活動，發(fā)放法律知識宣傳手冊1000余份。四、我區(qū)預(yù)青工作存在的問題（一）工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。五、2010年預(yù)青工作打算（一）進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德和法制宣傳教育工作。（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建長效工作機(jī)制。（三）積極探索青少年法制教育新途徑。（二）整合資源提升法制校長工作水平。落實(shí)市、區(qū)《優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動管理辦法》，進(jìn)一步完善創(chuàng)建活動的申報(bào)、監(jiān)督、檢查、考核和激勵機(jī)制，積極做好2009市、區(qū)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評選表彰工作。區(qū)園林局認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人優(yōu)惠政策，向未成年人優(yōu)惠開放區(qū)內(nèi)公園、圖書館等文化娛樂場所。堅(jiān)持節(jié)假日二十四小時值班制度，確保工作不間斷有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)志愿服務(wù)工作，積極引導(dǎo)青年圍繞文明創(chuàng)建、扶貧幫困、敬老助殘、法律援助、社區(qū)建設(shè)等方面開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動。同時，我們還聘請了法律專家為校外輔導(dǎo)員，定期對學(xué)生進(jìn)行專題法制講座，從而增強(qiáng)了他們的法律意識，教育青少年自覺學(xué)法、知法、用法、守法。四是強(qiáng)化對青少年的心理素質(zhì)教育。六是強(qiáng)化對青少年的家庭教育。三是部門聯(lián)動，采取社會化運(yùn)作方式，積極聯(lián)合教育局、公檢法司等有關(guān)單位來開展各項(xiàng)活動，形成齊抓共管的工作局面。因此，無論家長本身還是社會其他成員，為了青少年一代的成長都有責(zé)任和義務(wù)從改善家庭教育環(huán)境和提高家庭教育水平兩個方面努力。同時，組織城市中、小學(xué)生廣泛參與“三下鄉(xiāng)”活動，使廣大青少年在深入農(nóng)村、社區(qū)開展社會實(shí)踐過程中受到了教育，增長了才干，磨煉了意志，體驗(yàn)了生活。推薦實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委書記袁寶華參加省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育第一次集中師資培訓(xùn)，這對提高全市預(yù)防青少年違法犯罪工作水平具有重要意義。4月底5月初，結(jié)合五四紀(jì)念活動，組織市人民醫(yī)院、市人口和計(jì)劃生育局等單位志愿者到仙女山泵站河社區(qū)開展了大型志愿服務(wù)活動，并舉辦了紀(jì)念建團(tuán)90周年專場晚會，為廣大農(nóng)村青少年送去了文化大餐。會議要求各級團(tuán)組織要將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入全年工作計(jì)劃之中，要利用上團(tuán)課、開隊(duì)會等多種形式，組織青少年學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識；要建立青少年違法犯罪工作檔案，把此項(xiàng)工作真正做到實(shí)處。根據(jù)新形勢新任務(wù)需求，增補(bǔ)了區(qū)交通大隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局、煙草專賣局四家職能單位為區(qū)未委會委員單位，調(diào)整補(bǔ)充了各委員（成員）單位委員、聯(lián)絡(luò)員，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在專項(xiàng)整治行動中，各部門共出動執(zhí)法車輛10輛、執(zhí)法人員53人次，救助散發(fā)小廣告未成年人26人，教育孕婦3人，沒收非法小廣告3000余份，并對小廣告上相關(guān)號碼進(jìn)行了停機(jī)處理，有效打擊了沿線區(qū)域散發(fā)小廣告的違法行為，多渠道、全方位維護(hù)青少年的合法權(quán)益。此外，我區(qū)法制校長工作水平得到了全面提升，首次將區(qū)優(yōu)秀法制校長評比納入了全區(qū)表彰獎勵范圍，提升了評選工作的規(guī)范性和權(quán)威性?；顒又校ぷ魅藛T向同學(xué)們講解了法律援助工作的意義、對象和流程，公布了全區(qū)青少年法律援助的相關(guān)渠道，并贈送了《呵護(hù)未來—東城區(qū)未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪手冊》、《東城區(qū)法律援助服務(wù)指南》、《開口ABC》等普法、學(xué)習(xí)書籍，進(jìn)一步激發(fā)了他們學(xué)法用法的興趣。發(fā)揮好法制副校長（輔導(dǎo)員）在預(yù)防青少年違法犯罪工作中的積極作用，并通過報(bào)刊、廣播、電視等傳媒，深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響面，營造預(yù)防青少年違法犯罪的良好社會氛圍。要結(jié)合青少年特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法和手段，開展青少年喜聞樂見的法律實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年法制宣傳教育工作，（二）摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，搞好服務(wù)和管理工作。（二）法制教育基地等活動設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)。加大“掃黃打非”力度，全面整頓文化和出版物市場，使青少年“遠(yuǎn)離失學(xué)、遠(yuǎn)離疾病、遠(yuǎn)離傷害、遠(yuǎn)離犯罪”，今年文化、公安、工商等相關(guān)成員單位對我區(qū)文化市場和出版物市場進(jìn)行了檢查和清理，共出動人員89人次，車輛23臺次，行政處罰4家，警告5家；在音像出版物市場大清查行動中，共收繳淫穢光碟265盤、收繳非法出版物12冊，有效凈化了社會文化環(huán)境。清明節(jié)期間，我委聯(lián)合林區(qū)文明辦組織全區(qū)各學(xué)校團(tuán)組織，開展了祭掃烈士墓愛國主義教育活動。大力加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。所盜竊的物品主要是現(xiàn)金和易于脫手換錢的物品，如手機(jī)、電腦、煙酒、金手飾等。