【正文】 “圓圈形”、“鏈式”產(chǎn)業(yè)格局，最大限度利用各種資源，使經(jīng)濟發(fā)展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，從而構造一種人與自然相和諧、相協(xié)調的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互促進、相映成趣的良性互動，初步探索出了一條經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的模式。從 1999 年起 ， 我國已成為全世界中、高密度纖維板生產(chǎn)的第一大國。有利于吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，以工業(yè) “反哺 ”農(nóng)業(yè)，從根本上解決 “三農(nóng) ”問題； 項目輻射帶動作用大，可解決直接或間接 750 人的就業(yè)問題，社會效益明顯。 可行性研究內容及論證結論 考慮生產(chǎn)規(guī)模效益和對產(chǎn)品質量不斷提高的 需求等綜合因素，結合當?shù)?棉稈資源的蓄積量和棉花種植規(guī)模等 ，經(jīng)論證以 6 萬 m3高密度纖維板為宜 (日產(chǎn) 高 密度纖維板 :200m3)。從 20xx 年 10 月到 20xx 年 9 月。 2 可行性報告編制依據(jù)及原則 《中華人民共和國 可再生能源 法》 ； 《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的決定》 ； 《 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 ； 《 地區(qū)國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ； 《 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃及20xx 年規(guī)劃綱要》； 《 地區(qū) 20xx 年統(tǒng)計年鑒》； 關于編制《 縣 棉稈高 密度纖維板加工項目可行性研究報告（代項目建議書 )》的 技術服務委托書 。其中：20xx 年 10 月至 20xx 年 11 月完成項目前期準備工作， 20xx 年 12 月完成項目預審和圖紙設計 ； 20xx 年 1 月至 20xx 年 6 月完成廠區(qū)土建工程；20xx 年 7 月至 20xx 年 9 月完成配套加工設備的安裝和試運行； 20xx 年10 月組織竣工驗收 。高密度纖維板 是一種材性優(yōu)于天然木材的新型材料，廣泛用于高中檔家俱、強化復合地板、建 7 筑用材、家用電器、船舶、車輛、房屋裝修等 。 由于中、高密度纖維板生產(chǎn)所用的原材料是木材加工的剩余物和次小薪材，為了鼓勵纖維板等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 20xx 年經(jīng)國務院批準，財政部和國家稅務總局以財稅 [20xx]72 號文出臺了《關于以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知》，明確規(guī)定對企業(yè)以 三 剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品 (產(chǎn)品目錄中包括了纖維板 )，在 20xx 年 12 月 31 日以前由稅務部門實行增值稅即征即退辦法。有效的開發(fā)利用棉花秸桿資源， 已成為解決農(nóng)村能源問題，促進 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。實施 棉稈高密度纖維板加工 項目，既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施條件，又為農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收提供了保障。 維吾爾自治區(qū)人民政府在全疆節(jié)能工作會議上，確定了“十一五”節(jié)能降耗目標任務，其中對可再生資源回收率在 20xx 年達到 65%以上。 是促進 縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑 縣 植棉歷史悠久， 是全國棉花 基地縣和全國著名的優(yōu)質棉花生產(chǎn)基地。25180。 （ 2） 水文 縣位于 河沖洪積平原下游，地形平緩向南微傾，坡度 ‰ ，縣境內有著較為豐富的水土資源，流經(jīng)縣境的河流主要有 ——河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河?，F(xiàn)有耕地 萬畝，各類草場 萬畝，原始胡楊、沙棘、紅柳林 50 萬畝，是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧副綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟縣，又是全國棉花基地縣。全縣 90%以上的農(nóng)田實現(xiàn)了 “田、林、路、渠 ”統(tǒng)一規(guī)劃，灌排配套，橋、閘齊全，水利建設形成規(guī)?！，F(xiàn)已開通的南疆光纜， 縣城區(qū)已全部開通程控電話，并與國內、國際聯(lián)網(wǎng)。 水源可靠水質優(yōu)良 項目實施地距 縣城區(qū)自來水管網(wǎng) 1200 米，經(jīng)初步測算，本項目生產(chǎn)用水量最大為 100 方 /日，供水能力足以保障生產(chǎn)生活用水。 施工條件 棉稈高密度纖維板加工項目擬建場地周圍空地較大， 地勢平坦，高差不大，建設區(qū)占地范圍之內無大型建筑物，場地內未發(fā)現(xiàn)坑、穴等不良地質現(xiàn)象，具備施工場地和供電、供水、運輸?shù)葪l件。在校生達 9000多名，教職工 830 名 ，專職教師 430 名，教授、副教授 130 名 。山東省是我國 高 密度纖維板生產(chǎn)第一大省，截至 20xx 年 6 月，已建成了 73 條生產(chǎn)線，年設計生產(chǎn)能力達到 萬立方米，比 20xx 年分別增長 46%和 63%。目前，全國累計 高 密度纖維板生產(chǎn)線技術改造已達 85 條，年設計生產(chǎn)能力由 96 萬立方米增加到 152 萬立方米。高密度纖維板可用做強化地板的基材用板。 21 我國 高 密度纖維板生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題及對策措施 品種和規(guī)格單一。解決我國木材原料短缺問題，除采取增加木材進口短期措施外，根本的出路還在于 充分利用當?shù)刎S富的 資源，避免砍伐森林造成水土流失及影響生態(tài)環(huán)境，利用秸稈生產(chǎn)高密度纖維板制品以替代木材及木制品已成為必要。 （ 2）家具制作：高檔家具基板，雕花、裝飾線條、油漆飾印、薄木和裝飾紙貼面后作家具面板使用。 （ 3）鋪裝熱壓：鋪裝、預壓、鋸截、輸送、熱壓。 按年產(chǎn) 6 萬立方米的生產(chǎn)能力，每年約需膠粘劑 萬噸，生產(chǎn)膠粘劑主要化工原料為甲醛、尿素、氫氧化鈉、防水劑石蠟，均可由甲醛廠、市場采購。 布置方案選定 根據(jù)全廠生產(chǎn)工藝流程和總平面布置原則，廠區(qū)按功能分別布置為倉貯區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、公用設施動力區(qū)和原有廠前生活辦公區(qū)。 （ 2)所有硬化路面及堆場，其地面標高應高出周圍場地，并設不小于5?的排水坡度； （ 3)道路兩側建（構 )筑物之間的雨水，設計成排向道路，使雨水沿著路緣石槽排入雨水口； （ 4)廠區(qū)的土石方工程量，除場地整平的土石方 外，還包括建（構 )筑物基礎及室內填土，地下構筑物、管線地溝、排水溝渠、道路等工程的土石方量，以及挖方的松散量、表土（腐殖土等 )的消除和回填量?；A采用素混凝土條形基礎， 制膠車間 ： 按生產(chǎn)工藝確定，每立方米高密度纖維板需膠粘劑（尿醛樹脂）和放水集 170KG，年耗膠量 萬噸，日平均耗膠量 60 噸，配置 5 立方米反應釜，設置甲醛貯罐，石蠟、尿素等化工原料倉庫。 29 宿舍樓和辦公樓 均為磚混結構，樓屋板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，基礎為素混凝土條形基礎。 進線方式：用高壓電纜從架空線上引進箱式變 壓器 。采用立體多層次的集中綠化方式，沿道路種植高大的喬木和低矮樹籬，車間與道路間的空地可設草坪，并種植一些觀賞樹木和花卉。 縣 年 產(chǎn) 6 萬立 方米 棉稈高 密度纖維板生產(chǎn)線設置二次除塵處理工藝和裝置（ BFL 型高效旋風除塵器）、冷卻水循環(huán)系統(tǒng)（循環(huán)冷卻池一個）、多管陶瓷除塵器、粉塵回收利用系統(tǒng)及粉塵焚燒系統(tǒng)等裝置 。本項目防雷接地裝置、工作接地裝置及保護接零裝置共用接地裝置，要求接地電阻小于 4 歐姆。廠內設置與當?shù)毓蚕啦块T直接聯(lián)絡的專用電話。 工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、安全防護 1)生產(chǎn)車間地面為水磨石地面，局部耐酸瓷板。 5)生產(chǎn)線全部驅動裝置均裝有安全護欄，轉動設備配有防護罩。 招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行，具體見下表。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發(fā)出 30 日這內，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時， 39 中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 員的人員組成和資質要求 針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求： 評標委員會由項目發(fā)包單位及相關部門代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。 項目實施進度計劃表 本項目實施按 12 個月建設期考慮，項目實施計劃見下橫道網(wǎng)絡圖示。負責 高 密度纖維板加工產(chǎn)品技術的研究和技術服務，設備的管理和維修。在企業(yè)內部，逐級定崗、定人員、定目標，制定各部門相關責任制。 （ 1)加強物資管理，健全規(guī)章制度，認真填寫出入庫登記卡。 （ 1）監(jiān)督與評價組織 項目 建設領導小組負責成立項目監(jiān)督評價管理小組，由 項目 建設領導小組成員中 新和縣 發(fā)改委、 農(nóng)業(yè)局 、財政局、建設局等部門負責人及有關專家組成，按照項目所確定的目標、實施方案、實施計劃、管理制度及國家有關規(guī)定進行監(jiān)督與評價。內容包括項目的階段性進度，實施過程存在的問題及改進措施，實施計劃的不足之處及修改建議等。 ①經(jīng)常性監(jiān)督 經(jīng)常性監(jiān)督即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。 （ 3） 加強物資管理，做到帳物相符。 財務管理 本項目財務管理根據(jù)《國家基本建設管理辦法》執(zhí)行。 備料工段： 38 人 ： 19 人 ： 15 人 ： 4 人 鋪裝預壓工段： 6 人 熱壓工段： 18 人 43 鋸邊、砂光工估： 26 人 ： 10 人 ： 4 人 ： 4 人 ： 8 人 鍋爐： 10 人 輔助工人： 28 人 ： 4 人 ： 2 人 ： 16 人 ： 6 人 制膠： 16 人 生產(chǎn)班組長： 8 人 車間管理人員： 5 人 管 理人員： 25 人 人員培訓 技術培訓 由設備供應商完成對操作人員技術培訓，主要內容有高密度纖維板的生產(chǎn)工藝；熱磨機、熱壓機工作原理、構造及日常維護；控制原理、控制方式及操作。 為此，本項目 應成立“ 縣 棉稈高 密度纖維板加工項目領導小組”，由 縣縣委常委、常務副縣長和 縣主管農(nóng)業(yè) 的 副縣長分別擔任正、副組長，下設固定成員負責日常事務處理。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。不同的施工項目有以下資質要求： （ 1）勘察設計招標：勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。 在招標文件開始發(fā)出日起 30 日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。 7)參加生產(chǎn)的多類人員必須掌握本專業(yè)或本崗位的生產(chǎn)技能，并以安全、衛(wèi)生知識和考核合格后方可上崗工作。經(jīng)常出入的入口設消毒池，輔助用房中分設更衣、洗手、廁所等衛(wèi)生設施。各車間、庫房內均設置室內消火栓，消防栓口徑 DN65，消火栓間距不大于 25米，并按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配置手提式化學滅火器。 34 第八章 消防 編制依據(jù) 《中華人民共和國消防法》； 《中華人民共和國消防條例實施細則》； 編制采用標準 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ GB50140— 20xx）； 《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB50057— 94 20xx 年修訂稿）； 《建筑設計防火規(guī)范 (修訂本 )》（ GB500l6— 20xx）； 《火災報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB50016— 98） 。 鍋爐煙塵和二氧化硫排放能達到《鍋爐大氣污染物排放 標準》（ GB1327120xx）二級標準中二類區(qū) Ⅱ 段標準，煙塵 ≤13t/a 和SO2≤60t/a ，控制在縣環(huán)保部門下達的總量指標范圍內。廠區(qū)設計綠化覆蓋率為 %。 產(chǎn) 用水 30 包括鍋爐房、制膠車間、主車間， 最大 用水量 30 立方米 /小時。 輔助設施 本工程輔助生產(chǎn)設施包括制膠車間、供熱工程、供電工程 、給排水工程、機修車間、中心實驗室、成品倉庫等。內裝修作法為內墻做 高瓷磚墻裙，地面做水磨石。創(chuàng)造加工企業(yè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，為企業(yè)將來的管理、生產(chǎn)和經(jīng)營奠 定了基礎。 廠前管理區(qū)設在東南部，主要是行政、生活建筑，包括辦公樓和宿舍樓、食堂及浴室等。生活用水及少量生產(chǎn)用水。 （ 5）砂光入庫：計量砂光、檢驗分等、入庫。 （ 4）家電行業(yè)：高密度纖維板是均質多孔材料，可用于制作音響殼體等。我國的 高 密度纖維板質量與發(fā)