【正文】 計程計價器的，暫扣營運證照，并處100元罰款。因道路改造或者其他原因確需繞道時，應(yīng)當(dāng)主動向乘客說明；（九）營運時必須使用計程計價器，否則乘客有權(quán)拒付車費。第二章 開業(yè)與停業(yè)第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運出租汽車業(yè)的單位和個人，必須辦理下列手續(xù)方可營運：（一）申請者必須持單位證明和個人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價和保險部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費許可證及旅客意外傷害保險和第三者責(zé)任保險，有關(guān)管理部門必須及時辦理，不得無故拖延；（三）申請者辦理上述各項手續(xù)后，必須進(jìn)行客運出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運證和服務(wù)證。第六章 附則第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。第二十六條 經(jīng)營者違反計量法規(guī)使用計價表的，由技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理。（二）無道路運輸證或持無效道路運輸證經(jīng)營的，處以每輛車500元以上2000元以下罰款。第二十一條 出租車不得異地經(jīng)營，我市出租汽車不得外出在本市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點經(jīng)營。第四章 營運管理第十四條 經(jīng)營者須攜帶有效的《運輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務(wù)監(jiān)督卡》。第十條 經(jīng)營者要求歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前30日向道路運政管理機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)批準(zhǔn)后繳銷《許可證》、《運輸證》，方可歇業(yè)。第二章 開業(yè)、歇業(yè)管理第七條 凡申請從事客運出租汽車經(jīng)營者，按以下規(guī)定辦理：（一）單位（須具備法人所具備的條件）持上級主管機(jī)關(guān)證明，個人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審查符合條件者，填報開業(yè)登記表。其主要職責(zé)是：（一）制定客運出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運力結(jié)構(gòu)，依據(jù)國家法規(guī)和辦法，制定本市客運出租汽車行業(yè)管理實施細(xì)則。第六章 附則第三十八條 出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用費應(yīng)上繳同級財政,實行?？顚Ｓ?按一定比例提取用于出租汽車客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、先進(jìn)技術(shù)推廣、行業(yè)文明創(chuàng)建以及出租汽車客運管理。第三十五條 本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定的行政處罰,分別由運管機(jī)構(gòu)、物價、公安等部門按照各自職責(zé)實施。第五章 法律責(zé)任第三十三條 出租汽車客運經(jīng)營者違反本辦法,有下列行為之一的,按以下規(guī)定給予處罰:(一)出租汽車未達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不符合出租汽車車型要求,未使用出租汽車專用牌照,不安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器和消防、防護(hù)裝置的,責(zé)令其改正,并處200元以下罰款。情況復(fù)雜的,可以在30日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果通知投訴人。第二十八條 遇有乘客需要駛出營運區(qū)域或者夜間去偏僻地區(qū)時,出租汽車駕駛員可要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)或出租汽車登記點辦理驗證登記手續(xù),并報告其所在的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。第四章 權(quán)益保障第二十三條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)聘請符合本辦法規(guī)定條件的駕駛員,建立駕駛員檔案,向運管機(jī)構(gòu)報備駕駛員有關(guān)資料,按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,與駕駛員簽訂勞動用工合同。第二十一條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)遵守以下規(guī)定:(一)守法經(jīng)營,依法繳納稅費,按規(guī)定辦理有關(guān)保險手續(xù)。第十七條 出租汽車空駛待租的,應(yīng)顯示空車待租標(biāo)志,白天亮牌,夜間亮燈,載客后應(yīng)倒下空車標(biāo)志。簡易機(jī)動車應(yīng)逐步退出出租客運市場,具體時間和方式,由市、縣人民政府決定。第九條 依法取得的出租汽車客運經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓和倒賣。第二章 經(jīng)營條件第六條 從事出租汽車客運經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向運管機(jī)構(gòu)申請取得道路運輸經(jīng)營許可,并依法辦理工商登記。第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)出租汽車客運經(jīng)營活動的管理。公安、工商、物價、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同交通行政主管部門做好出租汽車客運管理工作。第八條 確需實行出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用的市、縣,應(yīng)按照公平、公正、公開的原則制定有償使用實施方案。第十一條 出租汽車客運經(jīng)營者不得異地經(jīng)營(送客到異地的除外)。(四)依法取得運管機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)證。計價器的標(biāo)準(zhǔn)和更換應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)隨車攜帶機(jī)動車駕駛證、行駛證、道路運輸證以及從業(yè)證和交通規(guī)費繳訖憑證。第二十七條 乘客應(yīng)按計價器顯示數(shù)額支付車費。第三十條 運管機(jī)構(gòu)和出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴舉報受理制度,公開舉報電話、通信地址或電子郵件信箱,接受投訴和社會監(jiān)督。第三十二條 運管機(jī)構(gòu)對出租汽車客運經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。(二)出租汽車未按規(guī)定設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志,車身未標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話,無故不使用計價器,故意繞道行駛或未經(jīng)乘客允許另載他人以及粗暴待客的,處以50元以上200元以下罰款。(三)不按規(guī)定受理乘客投訴,造成嚴(yán)重后果的。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），必須遵守本辦法，做到文明服務(wù)，服從管理。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車?？空军c的規(guī)劃、設(shè)置及管理工作。第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運出租汽車經(jīng)營。（五）車內(nèi)設(shè)置完好有效的防火、防暴裝置。第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營運，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險救急，受到社會贊揚的。（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款。第三十一條 經(jīng)營者未按時對車輛進(jìn)行二級維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。第十條 在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運出租汽車?？空尽Ⅻc。第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運中受到侵害時，管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。1996年6月1日關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知海政辦發(fā)(2004)16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第六條 公民有權(quán)對客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運出租汽車客運管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報，有關(guān)部門應(yīng)及時依法處理。(八)配合物價部門加強(qiáng)對客運出租汽車統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。第十二條 從事客運出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：(一)合法有效的身份證明；(二)取得合法的機(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價、交通部門核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)。(三)自覺參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動。(四)無故拒載或者故意繞道行駛。第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運出租汽車駕駛員應(yīng)及時報告公安機(jī)關(guān)。對違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第五條 各級交通運輸行政主管部門是本市出租汽車客運行業(yè)的行政主管部門，其道路運輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。第八條 交通運輸行政主管部門以及出租汽車客運管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在出租車客運行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)文明活動，組織出租汽車經(jīng)營者開展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動。第十一條 經(jīng)營權(quán)以單臺車輛為計算單位，取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車單車頒發(fā)車輛營運證，實行一車一證。道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。第十九條 出租汽車經(jīng)營者停止或者終止?fàn)I運的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止?fàn)I運前30日內(nèi)告知道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)。第三章 管理與服務(wù)第二十三條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地經(jīng)營、不得從事班線（定線）經(jīng)營。(二)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育。(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行，確因特殊原因需繞行的須經(jīng)得乘客同意。（十二）出租汽車駕駛員不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件。第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到綠燈時要求搭上下出租汽車的。（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。第三十三條 出租汽車?？奎c應(yīng)納入城市公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃，在新建、改造城市道路時統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收。（三）不得污損車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。第三十九條 乘客投訴計價器失準(zhǔn)的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計價器及其標(biāo)準(zhǔn)裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費用乘客先行墊付，最終有責(zé)任人承擔(dān)。出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。（六）未按照國家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的，責(zé)令限期改正，給予警告。（六）未在出租汽車專用停車場依次排隊候客，場外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。2002年5月市人民政府發(fā)布的《阜陽市出租汽車客運管理辦法》【阜政發(fā)（2002）31號】同時廢止?？h級以上人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運管理工作，可以委托其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)具體實施。第九條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛運營證》、《出租汽車駕駛員客運資格證》。第十三條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須具備以下條件：(一)符合國家營運車輛標(biāo)準(zhǔn)，符合技術(shù)性能、尾氣排放等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)；(二)符合設(shè)區(qū)市交通行政主管部門規(guī)定的車型、車身顏色、車身裝飾和使用年限；(三)車頂上裝有標(biāo)明識別標(biāo)志的出租汽車標(biāo)志燈，車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼，車牌號碼清晰齊全；(四)按照規(guī)定安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃媰r表、空車標(biāo)志、暫停載客標(biāo)志；(五)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端及安全保護(hù)裝置；(六)在車廂內(nèi)指定位置上規(guī)范放置駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、張貼運價表和禁煙標(biāo)志；(七)車輛整潔、完好；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在所在車籍地區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營，但根據(jù)乘客的需要，可以往返于本車籍地與外地區(qū)之間。第二十四條 公安、交通、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，合理設(shè)置出租汽車通行線路和?？空军c。出租汽車客運經(jīng)營者、出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門依法實施的檢查，如實提供有關(guān)資料情況，不得拒絕、妨礙、阻撓。第三十條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，出租汽車客運經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(四)運營車輛未達(dá)到。第五章 罰 則第三十一條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通行政主管部門依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》相關(guān)規(guī)定處理。乘客投訴時，應(yīng)當(dāng)提供出租汽車專用發(fā)票、車牌號碼或者其他證明材料。開放的專用停車區(qū)域，管理單位不得向出租汽車駕駛員收取任何費用，但經(jīng)營性的專用停車場、站除外。出租汽車不得從事或者變相從事班線客運。出租汽車駕駛員患有有礙乘客身體健康的傳染性疾病的，不得從事出租汽車駕駛活動。第十條 出租汽車客運經(jīng)營者需變更法定代表人、調(diào)換或者增減駕駛員、變更企業(yè)地址、車輛轉(zhuǎn)戶或者過戶、車輛更新的，必須到原交通行政主管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。第六條 鼓勵出租汽車客運經(jīng)營者提高科學(xué)管理水平，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，建立完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)；組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營企業(yè)，實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運的經(jīng)營、管理和服務(wù)活動。（三）違反城市管理規(guī)定的，有市容部門依法予以處理。（八）未及時處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對其投訴的，責(zé)令限期改正，給予警告。第五章 法律責(zé)任第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營資格證，擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的，由市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，可以向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料，但應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。第四章 監(jiān)督檢查第四十一條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車管理機(jī)構(gòu)實施出租汽車客運經(jīng)營管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。違反本條第（一）、（二）、（四）款規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)，終止服務(wù)前的車費，乘客應(yīng)當(dāng)按照計價器顯示的金額支付。?？空军c設(shè)置應(yīng)本著符合城市規(guī)劃，在不影響交通安全的情況，本著合理、方便群眾的原則。（二）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，在?？空军c或路邊候客而不載乘客的。（三）乘客攜帶超出行李廂容積物品的。（十四）服從公安機(jī)關(guān)對出租汽車進(jìn)行的治安檢