【正文】 計程計價器的，暫扣營運證照，并處100元罰款。因道路改造或者其他原因確需繞道時，應當主動向乘客說明；（九）營運時必須使用計程計價器，否則乘客有權拒付車費。第二章 開業(yè)與停業(yè)第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運出租汽車業(yè)的單位和個人，必須辦理下列手續(xù)方可營運：（一）申請者必須持單位證明和個人身份證明向交通行政管理部門申領、填報有關登記表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務、公安、物價和保險部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、治安管理登記證、收費許可證及旅客意外傷害保險和第三者責任保險，有關管理部門必須及時辦理，不得無故拖延；（三）申請者辦理上述各項手續(xù)后，必須進行客運出租汽車駕駛員崗前業(yè)務和職業(yè)道德培訓，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓合格證、營運證和服務證。第六章 附則第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負責解釋。第三十四條 經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。第二十六條 經(jīng)營者違反計量法規(guī)使用計價表的，由技術監(jiān)督部門依照有關規(guī)定處理。（二）無道路運輸證或持無效道路運輸證經(jīng)營的，處以每輛車500元以上2000元以下罰款。第二十一條 出租車不得異地經(jīng)營，我市出租汽車不得外出在本市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點經(jīng)營。第四章 營運管理第十四條 經(jīng)營者須攜帶有效的《運輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務監(jiān)督卡》。第十條 經(jīng)營者要求歇業(yè)的，應在歇業(yè)前30日向道路運政管理機構申報，經(jīng)批準后繳銷《許可證》、《運輸證》，方可歇業(yè)。第二章 開業(yè)、歇業(yè)管理第七條 凡申請從事客運出租汽車經(jīng)營者，按以下規(guī)定辦理：（一）單位（須具備法人所具備的條件）持上級主管機關證明，個人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運政管理機構提出申請，經(jīng)審查符合條件者，填報開業(yè)登記表。其主要職責是：（一）制定客運出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運力結構，依據(jù)國家法規(guī)和辦法，制定本市客運出租汽車行業(yè)管理實施細則。第六章 附則第三十八條 出租汽車客運經(jīng)營權有償使用費應上繳同級財政,實行?？顚Ｓ?按一定比例提取用于出租汽車客運基礎設施建設和管理、先進技術推廣、行業(yè)文明創(chuàng)建以及出租汽車客運管理。第三十五條 本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定的行政處罰,分別由運管機構、物價、公安等部門按照各自職責實施。第五章 法律責任第三十三條 出租汽車客運經(jīng)營者違反本辦法,有下列行為之一的,按以下規(guī)定給予處罰:(一)出租汽車未達到國家規(guī)定的技術標準,不符合出租汽車車型要求,未使用出租汽車專用牌照,不安裝出租汽車標志燈、空車待租標志、計價器和消防、防護裝置的,責令其改正,并處200元以下罰款。情況復雜的,可以在30日內(nèi)處理完畢,并將處理結果通知投訴人。第二十八條 遇有乘客需要駛出營運區(qū)域或者夜間去偏僻地區(qū)時,出租汽車駕駛員可要求乘客隨同到就近的公安機關或出租汽車登記點辦理驗證登記手續(xù),并報告其所在的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。第四章 權益保障第二十三條 出租汽車客運經(jīng)營者應聘請符合本辦法規(guī)定條件的駕駛員,建立駕駛員檔案,向運管機構報備駕駛員有關資料,按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,與駕駛員簽訂勞動用工合同。第二十一條 出租汽車客運經(jīng)營者應遵守以下規(guī)定:(一)守法經(jīng)營,依法繳納稅費,按規(guī)定辦理有關保險手續(xù)。第十七條 出租汽車空駛待租的,應顯示空車待租標志,白天亮牌,夜間亮燈,載客后應倒下空車標志。簡易機動車應逐步退出出租客運市場,具體時間和方式,由市、縣人民政府決定。第九條 依法取得的出租汽車客運經(jīng)營權不得轉讓和倒賣。第二章 經(jīng)營條件第六條 從事出租汽車客運經(jīng)營的單位和個人,應當向運管機構申請取得道路運輸經(jīng)營許可,并依法辦理工商登記。第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)出租汽車客運經(jīng)營活動的管理。公安、工商、物價、建設、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門,應在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同交通行政主管部門做好出租汽車客運管理工作。第八條 確需實行出租汽車客運經(jīng)營權有償使用的市、縣,應按照公平、公正、公開的原則制定有償使用實施方案。第十一條 出租汽車客運經(jīng)營者不得異地經(jīng)營(送客到異地的除外)。(四)依法取得運管機構核發(fā)的從業(yè)證。計價器的標準和更換應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二)隨車攜帶機動車駕駛證、行駛證、道路運輸證以及從業(yè)證和交通規(guī)費繳訖憑證。第二十七條 乘客應按計價器顯示數(shù)額支付車費。第三十條 運管機構和出租汽車客運經(jīng)營者應建立服務質(zhì)量投訴舉報受理制度,公開舉報電話、通信地址或電子郵件信箱,接受投訴和社會監(jiān)督。第三十二條 運管機構對出租汽車客運經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。(二)出租汽車未按規(guī)定設置收費標準、服務質(zhì)量監(jiān)督標志,車身未標明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話,無故不使用計價器,故意繞道行駛或未經(jīng)乘客允許另載他人以及粗暴待客的,處以50元以上200元以下罰款。(三)不按規(guī)定受理乘客投訴,造成嚴重后果的。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運出租汽車業(yè)務的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），必須遵守本辦法，做到文明服務，服從管理。與城管、公安等有關部門協(xié)調(diào)，做好出租車停靠站點的規(guī)劃、設置及管理工作。第八條 機關、團體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運出租汽車經(jīng)營。（五）車內(nèi)設置完好有效的防火、防暴裝置。第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營運，應與其所在的公司或服務組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。（四）拾金不昧、風格高尚，搶險救急，受到社會贊揚的。（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款。第三十一條 經(jīng)營者未按時對車輛進行二級維護，或不按規(guī)定進行技術等級評定的，處以300元的罰款。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。市公安、城建、工商、稅務、物價、技術監(jiān)督部門，依照各自職責，協(xié)同主管部門做好客運出租汽車業(yè)的管理工作，促進客運出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。第十條 在機場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點等公共場所和市區(qū)主要街道設立客運出租汽車停靠站、點。第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權益在營運中受到侵害時，管理部門應當及時予以查處。第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關證照。1996年6月1日關于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知海政辦發(fā)(2004)16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第六條 公民有權對客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛人員以及客運出租汽車客運管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關部門投訴或舉報，有關部門應及時依法處理。(八)配合物價部門加強對客運出租汽車統(tǒng)一收費標準和計費辦法。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。第十二條 從事客運出租汽車服務的駕駛員應具備下列條件：(一)合法有效的身份證明；(二)取得合法的機動車駕駛證(A、B、C型)并達到法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。(二)車身兩側明顯位置標明客運出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價、交通部門核發(fā)的收費標準。(三)自覺參加有關單位組織的交通安全等教育活動。(四)無故拒載或者故意繞道行駛。第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運出租汽車駕駛員應及時報告公安機關。對違反本辦法、濫用職權、以權謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應視其情節(jié)嚴肅處理，構成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責任。第五條 各級交通運輸行政主管部門是本市出租汽車客運行業(yè)的行政主管部門，其道路運輸管理機構和出租汽車管理機構具體負責出租汽車客運的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。第八條 交通運輸行政主管部門以及出租汽車客運管理機構，應當在出租車客運行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)文明活動，組織出租汽車經(jīng)營者開展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動。第十一條 經(jīng)營權以單臺車輛為計算單位，取得經(jīng)營權的出租汽車單車頒發(fā)車輛營運證，實行一車一證。道路運輸管理機構或出租汽車管理機構應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。第十九條 出租汽車經(jīng)營者停止或者終止營運的，應當在停止或者終止營運前30日內(nèi)告知道路運輸管理機構或出租汽車管理機構。第三章 管理與服務第二十三條 出租汽車客運經(jīng)營者應當在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地經(jīng)營、不得從事班線（定線）經(jīng)營。(二)對從業(yè)人員進行治安防范和遵紀守法教育。(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行，確因特殊原因需繞行的須經(jīng)得乘客同意。（十二）出租汽車駕駛員不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件。第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務：（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到綠燈時要求搭上下出租汽車的。（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。第三十三條 出租汽車?？奎c應納入城市公共服務設施總體規(guī)劃，在新建、改造城市道路時統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收。（三）不得污損車內(nèi)設施、設備；污損車內(nèi)設施的，應當賠償。第三十九條 乘客投訴計價器失準的，道路運輸管理機構或出租汽車管理機構受理后，可以將計價器及其標準裝置進行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術監(jiān)督部門指定確認，由此發(fā)生的直接費用乘客先行墊付，最終有責任人承擔。出租汽車管理機構執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機構應當依法賠償。（六）未按照國家有關規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設施的，責令限期改正，給予警告。（六）未在出租汽車專用停車場依次排隊候客，場外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。2002年5月市人民政府發(fā)布的《阜陽市出租汽車客運管理辦法》【阜政發(fā)（2002）31號】同時廢止?？h級以上人民政府交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運管理工作，可以委托其所屬的道路運輸管理機構具體實施。第九條 任何單位和個人不得轉讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造、騙取《出租汽車客運經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛運營證》、《出租汽車駕駛員客運資格證》。第十三條 出租汽車除應當符合公安機關交通管理部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須具備以下條件：(一)符合國家營運車輛標準，符合技術性能、尾氣排放等國家和地方標準；(二)符合設區(qū)市交通行政主管部門規(guī)定的車型、車身顏色、車身裝飾和使用年限；(三)車頂上裝有標明識別標志的出租汽車標志燈，車身噴有經(jīng)營者名稱和監(jiān)督電話號碼，車牌號碼清晰齊全；(四)按照規(guī)定安裝經(jīng)檢定合格的出租汽車里程計價表、空車標志、暫停載客標志；(五)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端及安全保護裝置；(六)在車廂內(nèi)指定位置上規(guī)范放置駕駛員服務監(jiān)督卡、張貼運價表和禁煙標志；(七)車輛整潔、完好；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 出租汽車應當在所在車籍地區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營，但根據(jù)乘客的需要，可以往返于本車籍地與外地區(qū)之間。第二十四條 公安、交通、城市規(guī)劃等部門應當根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，合理設置出租汽車通行線路和?？空军c。出租汽車客運經(jīng)營者、出租汽車駕駛員應當接受交通行政主管部門依法實施的檢查，如實提供有關資料情況，不得拒絕、妨礙、阻撓。第三十條 發(fā)生交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件，出租汽車客運經(jīng)營者及駕駛員應當服從縣級以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(四)運營車輛未達到。第五章 罰 則第三十一條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未取得《出租汽車客運經(jīng)營資格證》擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的，由交通行政主管部門依照國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》相關規(guī)定處理。乘客投訴時，應當提供出租汽車專用發(fā)票、車牌號碼或者其他證明材料。開放的專用停車區(qū)域，管理單位不得向出租汽車駕駛員收取任何費用，但經(jīng)營性的專用停車場、站除外。出租汽車不得從事或者變相從事班線客運。出租汽車駕駛員患有有礙乘客身體健康的傳染性疾病的，不得從事出租汽車駕駛活動。第十條 出租汽車客運經(jīng)營者需變更法定代表人、調(diào)換或者增減駕駛員、變更企業(yè)地址、車輛轉戶或者過戶、車輛更新的，必須到原交通行政主管部門辦理相應的手續(xù)。第六條 鼓勵出租汽車客運經(jīng)營者提高科學管理水平，促進技術進步，推廣使用環(huán)保、節(jié)能車輛，建立完善先進的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)；組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的出租汽車經(jīng)營企業(yè)，實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運的經(jīng)營、管理和服務活動。（三）違反城市管理規(guī)定的，有市容部門依法予以處理。（八）未及時處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機構調(diào)查處理乘客對其投訴的，責令限期改正，給予警告。第五章 法律責任第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營資格證，擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的，由市、縣人民政府交通運輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機構責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。出租汽車管理機構執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，可以向有關單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料，但應當保守被檢查單位和個人的商業(yè)秘密。第四章 監(jiān)督檢查第四十一條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當加強對出租汽車管理機構實施出租汽車客運經(jīng)營管理工作的指導、監(jiān)督。違反本條第（一）、（二）、（四）款規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務，終止服務前的車費，乘客應當按照計價器顯示的金額支付。?？空军c設置應本著符合城市規(guī)劃，在不影響交通安全的情況，本著合理、方便群眾的原則。（二）車輛開啟空車待租標志后，在?？空军c或路邊候客而不載乘客的。（三）乘客攜帶超出行李廂容積物品的。（十四）服從公安機關對出租汽車進行的治安檢