【正文】 地使用或者租用證明，與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資信證明。第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理第七條 城市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)或許可的方式取得，經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，使用期限為8年。第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市出租汽車行業(yè)的管理，合理配置資源，鼓勵(lì)使用環(huán)保、節(jié)能型車輛，促進(jìn)節(jié)能減排。本辦法所稱城市出租汽車，是指依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，在城市范圍內(nèi)根據(jù)乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按行駛里程和等待時(shí)間計(jì)費(fèi)的小型客車。其職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市出租汽車的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；（二）負(fù)責(zé)發(fā)放《城市出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證》、《車輛運(yùn)營(yíng)證》、《駕駛員客運(yùn)資格證》；（三）負(fù)責(zé)城市出租汽車營(yíng)運(yùn)的日常監(jiān)督管理；（四）負(fù)責(zé)對(duì)城市出租汽車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審定、質(zhì)量信譽(yù)考核及從業(yè)人員資格培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)處理投訴和查處違法違規(guī)行為。第八條 城市出租汽車實(shí)行公司化管理，鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。禁止從事摩托車載人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與城市出租汽車駕駛?cè)撕炗喗?jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。第二十二條 城市出租汽車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，服從經(jīng)營(yíng)者管理，為乘客提供安全、方便、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（二）衣著整潔，舉止文明，保持車輛整潔衛(wèi)生；（三）設(shè)備、設(shè)施完好，滿足乘客對(duì)車上空調(diào)、音響合理的使用要求，按規(guī)定定期清洗和更換座位套；（四）隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、城市出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借他人使用；（五）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，未經(jīng)乘客同意，不得繞道行駛或者招攬他人同乘，不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；（六）在出租汽車專用泊位待租，在臨時(shí)?？奎c(diǎn)上、下乘客，并即停即走；（七）自覺遵守交通法規(guī)，禁止沿街?jǐn)埧?、隨意調(diào)頭等違法行為，接受管理部門的監(jiān)督檢查；（八）發(fā)現(xiàn)乘客遺失在車內(nèi)的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管并及時(shí)報(bào)告市公交出租車輛管理處或者所屬經(jīng)營(yíng)者。第二十七條 乘客需要到偏僻地區(qū)時(shí)，城市出租汽車駕駛?cè)丝梢砸蟪丝碗S同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)，并報(bào)告其所屬的城市出租汽車經(jīng)營(yíng)者，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。城市出租汽車經(jīng)營(yíng)者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出答復(fù)，乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市公交出租車輛管理處申請(qǐng)?zhí)幚?。第六?附則第三十七條 本辦法自2012年1月1日起施行。第五條 城市出租汽車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)力運(yùn)量基本平衡的原則，依據(jù)城市交通綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，按市場(chǎng)需求適度發(fā)展。經(jīng)營(yíng)權(quán)有償許可所得納入同級(jí)財(cái)政非稅收入管理，用于發(fā)展城市公共交通事業(yè)；（二）本辦法實(shí)施前已取得城市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的要求，實(shí)行公司化管理，由所屬出租車公司申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可登記，其經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制，具體使用期限另行規(guī)定；（三）市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控、行業(yè)規(guī)劃涉及到的其他城市客運(yùn)車輛，確需轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式的，需提出申請(qǐng)進(jìn)行審批。第十三條 從事城市出租汽車服務(wù)的城市出租汽車駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）年齡在60周歲以下，身體健康；（二）具有當(dāng)?shù)厣矸葑C明或者居住證明；（三）持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有3年以上駕齡；（四）3年內(nèi)駕駛證未被記滿12分；（五）3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任以上的重特大交通事故；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市公交出租車輛管理處通報(bào)城市出租車經(jīng)營(yíng)者、出租汽車城市出租汽車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為；市公交出租車輛管理處應(yīng)當(dāng)將其納入質(zhì)量信譽(yù)考核。第二十條 城市出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）定期對(duì)城市出租汽車駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德和安全知識(shí)教育；（二）由專人負(fù)責(zé)票據(jù)管理，建立相應(yīng)臺(tái)賬；（三）建立城市出租汽車駕駛?cè)撕蛙囕v技術(shù)檔案；（四）按時(shí)辦理城市出租汽車駕駛?cè)思败囕v年審手續(xù)，協(xié)助有關(guān)部門做好城市出租汽車駕駛?cè)私煌ㄊ鹿实奶幚砑氨ｋU(xiǎn)索賠；（五）配合市公交出租車輛管理處做好日常監(jiān)督檢查、投訴處理和失物查找；（六）依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)、檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好；（七）與城市出租汽車駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，并報(bào)市公交出租車輛管理處備案；（八）不得要求城市出租汽車駕駛?cè)顺鲑Y購(gòu)置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或者收取營(yíng)運(yùn)收入保證金、高額承包費(fèi)；（九）不得聘用無出租汽車城市出租汽車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證的城市出租汽車駕駛?cè)藦氖鲁鲎馄囘\(yùn)營(yíng)；（十）未經(jīng)同意不得利用出租汽車懸掛、噴印和粘貼車身廣告或其它標(biāo)志標(biāo)識(shí)；（十一）依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)。有下列情況之一時(shí)，乘客可以拒絕支付車費(fèi)：（一）出租汽車無計(jì)價(jià)器或者有計(jì)價(jià)器不使用的；（二）城市出租汽車駕駛?cè)瞬怀鼍甙l(fā)票的；（三）城市出租汽車駕駛?cè)宋唇?jīng)乘客同意明顯繞道行駛的；（四）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；（五）由于城市出租汽車駕駛?cè)说脑?、基價(jià)里程內(nèi)車輛發(fā)生故障或者交通事故，未完成運(yùn)送服務(wù)的。第三十條 市公交出租車輛管理處執(zhí)法人員對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，沒收違法所得；對(duì)摩托車城市出租汽車駕駛?cè)颂?00元以上3000元以下罰款；對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的城市出租汽車駕駛?cè)颂?000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒收從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛。第二條 本辦法運(yùn)用于城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的城市出租汽車管理工作。第十一條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交下列文件：（一）書面申請(qǐng)；（二）經(jīng)營(yíng)方案及可行性報(bào)告；（三）資信證明；（四）經(jīng)營(yíng)管理制度；（五）有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、場(chǎng)所的文件和資料；（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的文件。逾期仍不合格的，注銷其經(jīng)營(yíng)資格證書，并提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（一）執(zhí)行由城市的物價(jià)部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且使用由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同稅務(wù)部門印制的車費(fèi)發(fā)票；（二）按時(shí)如實(shí)向城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)出租汽車統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（三）按照規(guī)定繳納稅費(fèi)和客運(yùn)管理費(fèi)；（四）不得將出租汽車交給無客運(yùn)資格證件的人員駕駛；（五）未經(jīng)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得將出租汽車轉(zhuǎn)讓或者移作他用；（六）符合其他有關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得獨(dú)攬客運(yùn)業(yè)務(wù)。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十八條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受對(duì)違反本辦法行為的投訴和社會(huì)監(jiān)督。第三十二條 對(duì)非出租汽車擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)設(shè)施或者標(biāo)識(shí)的，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款。第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負(fù)責(zé)解釋。第五條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。第十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有常住戶口或者暫住證；（二）有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有二年以上駕齡；（三）經(jīng)客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，并考核合格；（四）遵紀(jì)守法。第十三條 客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行復(fù)審。停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)，主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從2客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)調(diào)集車輛的統(tǒng)一指揮。對(duì)不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客，可以拒絕提供客運(yùn)服務(wù)；（三）執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并且出具車費(fèi)發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈、計(jì)價(jià)器等客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；（四）不得將車輛交給無客運(yùn)資格證件的人員使用；（五）不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，不得知情不報(bào)；（七）遵守客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。出租汽車在外地從事起、訖點(diǎn)均在該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)過該地區(qū)城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第三十條 乘客與駕駛員對(duì)客運(yùn)服務(wù)有爭(zhēng)議時(shí)，可以到客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理。第三十六條 當(dāng)事人對(duì)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向其上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合，基層組織和社會(huì)組織參與相結(jié)合，養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。第八條 城市建成區(qū)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門指定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫，并到公安部門辦理登記手續(xù)。第十四條 城市建成區(qū)以外養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門指定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫，未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。第二十條 養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂場(chǎng)所、候車室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所或者乘坐公共汽車等公共交通工具。所養(yǎng)犬只非患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當(dāng)深埋處理；患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)業(yè)（畜牧）部門按規(guī)定處理。第二十七條 在城市建成區(qū)，未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對(duì)養(yǎng)犬個(gè)人處200元以上1000元以下罰款；對(duì)養(yǎng)犬單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第二十一條 單位和個(gè)人不得到疫區(qū)引進(jìn)犬只。犬只登記管理費(fèi)按相關(guān)程序報(bào)批后向社會(huì)公布。第九條 城市建成區(qū)內(nèi)申請(qǐng)養(yǎng)犬的個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有合法身份證明；（二）有完全民事行為能力；（三）有固定住所；（四）具有合法有效的犬只免疫證明。各職能部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)：（一）公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理，發(fā)放登記證；（二）農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫等防疫工作，辦理犬只免疫證，負(fù)責(zé)犬只收容救助場(chǎng)所的管理；（三）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的戶外攜犬行為，對(duì)流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉，送交犬只收容救助場(chǎng)所；查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為；（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、使用和狂犬病患者診治以及狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等防治工作；開展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。第六章 附則第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。第五章 罰則第三十一條 對(duì)違反本辦法第十七條、第十八條第（二）、第（四）、第（五）、第（六）項(xiàng)、第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重，分別由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處以3000元以下罰款。城市客運(yùn)管理人員在客流集散點(diǎn)和道路上對(duì)出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的識(shí)別服裝，佩帶值勤標(biāo)志。乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。出租汽車營(yíng)業(yè)站可以由客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定或者委托有關(guān)單位進(jìn)行日常管理，并向全行業(yè)開放。第三章 客運(yùn)服務(wù)管理第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。資格復(fù)審不合格的，責(zé)令限期整改。不得從事客運(yùn)服務(wù)的具體年限由城市人民政府規(guī)定。第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持出租汽車行業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和有計(jì)劃地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高出租汽車管理科學(xué)技術(shù)水平。第四篇：城市出租汽車管理辦法城市出租汽車管理辦法（建設(shè)部、公安部63號(hào)令）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城市出租汽車管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、用戶和出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)城市客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第三十四條 妨礙客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第（五）項(xiàng)、利用承租車輛從事非法活動(dòng)，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)按