【正文】 “稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡(luò)問政活動、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場答疑會等一系列主題活動，通過集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營改增”工作。201*年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度，實(shí)現(xiàn)了國、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。二是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。重視個體戶稅源，篩選出納稅貢獻(xiàn)大、有增長潛力的個體戶，通過設(shè)立專門臺帳進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保潛在增長稅源心中有數(shù)。一、始終堅(jiān)持組織收入原則，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新增長2012年，%，%，其他費(fèi)、%。2012年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營改增”工作。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長、征管力量相對不足的實(shí)際，堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，從191戶增加到357戶。健全部門信息交流機(jī)制，與區(qū)土管部門建立了土籍資料共享制度，加強(qiáng)房、土兩稅征管底冊資料比對，全年經(jīng)比對補(bǔ)繳土地使用稅240萬元，與國稅部門完善了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅工資費(fèi)用支出等信息數(shù)據(jù)比對，補(bǔ)征相應(yīng)稅費(fèi)137萬元。全年共計(jì)減免各稅、惠及企業(yè)1200余戶。通過聯(lián)合辦稅，既為納稅人帶來實(shí)在便利，也有助于國、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息，出臺更有針對性的管理措施，從而推進(jìn)稅收工作打破部門限制，在全區(qū)高效有序開展。走訪服務(wù)更重針對性，結(jié)合納稅人具體情況和個性化辦稅需求，組織了局班子走訪、分局長走訪、管理員走訪三個層面的分級走訪活動，進(jìn)行更有針對性的政策宣傳和輔導(dǎo)，促進(jìn)征納雙方互動交流，引導(dǎo)納稅自覺。三是稅收政策深入落實(shí)。201*年，共組織了10場稅收自查輔導(dǎo)活動，安排企業(yè)自查463戶，補(bǔ)稅1082萬元。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理，加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，全年共組織各類教育培訓(xùn)16期，參訓(xùn)干部758人次，組織業(yè)務(wù)考試2次，有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)知識，提高本領(lǐng)，在全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評為優(yōu)秀單位，在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一，被評為市級“書香單位”和“模范職工中心”。一年來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一、依法組織收入，完成地稅收入任務(wù)年初，市局分配我局計(jì)劃為****萬元，最后又敲定為****萬，其中縣級收入計(jì)劃****萬元，省級收入計(jì)劃***萬元。三是全員抓收入，實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。一是成立了以石建平副局長為組長，征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。（二）抓十二率控管，努力提高征管質(zhì)量。一年來，我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開”實(shí)施辦法》和市局《開展文明辦稅“八公開”活動的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明征收，同時健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專欄，公布納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開個體定稅額；在縣城東城街專業(yè)市場、朝陽路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場等大型專業(yè)市場公示“八公開”內(nèi)容。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。二是今年對管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，進(jìn)行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞?？h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：**歲以下人員熟記會背征管法，**歲以上人員牢記主要條款，正確運(yùn)用征管法。五是聯(lián)系我縣實(shí)際，以*個高收入行業(yè)和*種高收入個人為重點(diǎn)，加強(qiáng)個人所得稅稅收管理。一年來抓住各個有利時機(jī)，開展了多種形式的稅法宣傳。（五）加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，維護(hù)稅收法制環(huán)境。一年來，我局加強(qiáng)對全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督；實(shí)行一崗兩職，落實(shí)責(zé)任追究制，確保依法行政工作落到實(shí)處。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動中，被中國共產(chǎn)黨安陽市委評為“五好基層黨組織”，這也是這次活動中我市地稅系統(tǒng)唯一被評選精神。存在問題在正確總結(jié)工作成績的同時，我們還清醒地認(rèn)識到我們的工作中還存在許多問題和不足。為確保稅收任務(wù)完成，稅收任務(wù)下達(dá)后，我局及時組織人員對全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源，做到了心中有數(shù)，較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。七是進(jìn)行個人所得稅專項(xiàng)檢查。三是加大對專業(yè)市場的征管力度。在第一季度，通過檢查找出存在的一些問題，有：滯納金加收率沒有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征；有個別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶；定稅程序不規(guī)范，對實(shí)行核定征收的個體戶，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。%，其中：地稅收入435億元，%，實(shí)現(xiàn)三年翻番；各項(xiàng)基金（費(fèi)），%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在比對過程中，各地查找出工作中存在的差距問題300余個，提出和采取改進(jìn)工作的意見措施500余條。深入開展廉政文化建設(shè)，初步形成“一市一品味”、“一縣（區(qū)）一特色”的廉政文化格局，全系統(tǒng)7個單位被命名為“江西省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。今年全系統(tǒng)有3名同志獲全國先進(jìn)工作者稱號，112個單位獲省十二屆文明單位、1個單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級青年文明號21個。研究制定了“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”，舉辦新聞發(fā)布會廣泛宣傳，認(rèn)真做好政策的落實(shí)和跟蹤問效工作。認(rèn)真落實(shí)“小型微利企業(yè)認(rèn)定管理辦法”，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠，累計(jì)認(rèn)定292戶，減免企業(yè)所得稅132萬元。（四）服務(wù)全省抗洪搶險救災(zāi)。年終時由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對8個設(shè)區(qū)市局組織收入工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，努力使地稅收入成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的真實(shí)反映。（三）整頓稅收管理秩序。對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動5個方面重點(diǎn)工作任務(wù)按季度落實(shí)分工、列明計(jì)劃、作出安排，按周具體落實(shí)和推進(jìn)。（三）推進(jìn)納稅服務(wù)文化建設(shè)。開展納稅人信用等級評定，評出a級納稅信用企業(yè)國、地稅共管戶599戶，地稅單管戶102戶。（二）強(qiáng)化稅源管理。加強(qiáng)了對高收入者和武警部隊(duì)的個人所得稅征管。（三）加強(qiáng)稅政業(yè)務(wù)建設(shè)。完成了征管業(yè)務(wù)軟件歷史數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)庫存儲空間調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一和拓寬數(shù)據(jù)源，推進(jìn)外部信息共享。（二）開展“比對落實(shí)，比對創(chuàng)新，比對貢獻(xiàn)”活動。（四）深化人事制度改革。深化廉政教育，提高地稅干部廉潔自律意識，重點(diǎn)抓好了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。開展了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，大力抓好機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗。先后在吉安、景德鎮(zhèn)召開了“十二五”規(guī)劃片區(qū)座談會，成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編寫了“十二五”規(guī)劃《綱要》及稅收法制化建設(shè)、納稅服務(wù)建設(shè)、稅收人才發(fā)展、征管信息化建設(shè)、地方稅制體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃等六個單項(xiàng)規(guī)劃，為全省地稅事業(yè)的發(fā)展描繪出美好的藍(lán)圖。切實(shí)抓好綜治信訪工作，大力建設(shè)和諧平安地稅。對3個設(shè)區(qū)市局開展了財(cái)務(wù)內(nèi)審并進(jìn)行了延伸審計(jì)。認(rèn)真做好國企改革、成品油稅費(fèi)改革和耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)人員的接收安置工作。全省地稅部門將“三個比對”活動與地稅重點(diǎn)工作有機(jī)融合，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，運(yùn)用自查、評議、考察等方式，向省內(nèi)外先進(jìn)單位和先進(jìn)典型，就依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等18大類109個工作項(xiàng)目進(jìn)行比對分析、改革創(chuàng)新，以更寬的視野、更高的要求審視和改進(jìn)當(dāng)前地稅工作，實(shí)現(xiàn)了在貫徹決策部署上有新舉措，在落實(shí)服務(wù)措施上有新突破，在創(chuàng)造工作業(yè)績上有新提升。完成安全管理運(yùn)維平臺二期開發(fā)并在全系統(tǒng)上線運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)師資庫建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，對兼職師資進(jìn)行分類管理。抓好了房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)。統(tǒng)一了我省bt項(xiàng)目相關(guān)營業(yè)稅政策。開展了征管基礎(chǔ)信息清理，通過稅務(wù)登記驗(yàn)證清理漏征漏管戶，累計(jì)驗(yàn)證29萬戶。（四）加強(qiáng)“三個平臺”建設(shè)。加大監(jiān)督檢查工作力度，認(rèn)真受理投訴電話、意見征集等多渠道反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。組織稅收專項(xiàng)檢查，將房地產(chǎn)與建筑業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)作為指令性檢查項(xiàng)目。積極開展稅收執(zhí)法風(fēng)險防范教育，編寫了《防范稅收執(zhí)法風(fēng)險教育讀本》。局領(lǐng)導(dǎo)第一時間分赴撫州、鷹潭等災(zāi)區(qū)一線，指導(dǎo)地稅部門抗洪救災(zāi)。認(rèn)真落實(shí)“支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條”和“江西省科技創(chuàng)新‘六個一’工程地方稅收配套政策實(shí)施細(xì)則”，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主改造。三是措施上全力跟進(jìn)。省局機(jī)關(guān)榮獲省第十二屆文明單位、省直機(jī)關(guān)第六屆文明單位、全省依法行政工作先進(jìn)單位、全省綜治工作先進(jìn)單位和平安單位、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能先進(jìn)單位稱號。全省地稅部門把建設(shè)“素質(zhì)地稅”作為推動地稅事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，突出稅政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。——納稅服務(wù)構(gòu)建新格局?！?wù)大局發(fā)揮新作為。通過第一季度的檢查整改，年終我局又對17個征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收，整個征管工作有了較明顯的提高。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。八是抓大不放小，加大對零星稅源的控管力度，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉。稅收任務(wù)下達(dá)后，我們及時與各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。一年來，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，堅(jiān)持以組織收入為中心，以強(qiáng)化征收管理和隊(duì)伍建設(shè)為主題，以加快信息化建設(shè)和深化征管、人事、機(jī)構(gòu)改革為動力，以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展為目的，全面落實(shí)市局“四個會議”精神，按照“單項(xiàng)工作爭第一，全面工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)地稅精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高地稅工作水平，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。即：堅(jiān)持解放思想，實(shí)是求是，反對因循守舊，不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系群眾，反對照抄照搬，本本主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行，軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。（一）認(rèn)真開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。一是狠抓大案要案的查處，打擊偷稅犯罪分子囂張氣焰，如今年查處的內(nèi)黃縣棉紡織廠偷稅案，共查處滯