【正文】 上新臺(tái)階。緊緊圍繞“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的主題，結(jié)合開展“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全基層黨組織，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)制度，努力創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實(shí)履行服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，更好地為全縣衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。通過強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設(shè)工作規(guī)范化、黨組織活動(dòng)經(jīng)?；?。衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)《中共古浪縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（古辦發(fā)?2012?20號(hào)）和《中共武威市衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（武衛(wèi)黨發(fā)?2012?11號(hào)）精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。按照省、市、縣的安排部署，扎實(shí)開展好創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍日常管理，進(jìn)一步完善黨員分類管理辦法，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員等制度，著力打—— 造關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。（一）學(xué)習(xí)政策，制定方案。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級(jí)實(shí)施方案，明確改進(jìn)提高目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。各支部要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要健全完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，著力形成黨建工作“五個(gè)體系”，即：設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建工作保障體系。（三）大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)。（六）抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作。通過深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深入分析本單位基層組織建設(shè)工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓準(zhǔn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各支部在推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，通過命名示范崗位、宣傳先進(jìn)典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)活動(dòng)順利開展。二、工作目標(biāo)宛城區(qū)衛(wèi)生局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨的組織工作全覆蓋，按照“好書記、好思路、好制度、好機(jī)制”的工作目標(biāo)，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般，整— 2 — 頓后進(jìn)，著力提升基層黨組織建設(shè)的整體水平。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”活動(dòng)，通過組織學(xué)習(xí)和參加各級(jí)理論知識(shí)專題講座學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾完成推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。（六）大力推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各基層黨支部要通過召開會(huì)議、開展黨員活動(dòng)日等形式，層層動(dòng)員部署，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每個(gè)黨員都參與進(jìn)來。二是各基層黨組織對(duì)需要整改的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)、舉措、期限和責(zé)任人，并作出公開承諾，實(shí)行掛牌整改，做到“整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)”。（四）分析評(píng)估，鞏固提升（9月下旬—12月底）。同時(shí)要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，全面落實(shí)基層黨建的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。四要建好活動(dòng)臺(tái)帳。要?jiǎng)訂T廣大黨員有組織地行動(dòng)起來，著眼于提高組織建設(shè)工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。調(diào)查摸底，加強(qiáng)建設(shè)。（一）組織實(shí)施黨建“挑大梁，走前頭”計(jì)劃?！叭?jí)聯(lián)考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。五、組織領(lǐng)導(dǎo)黨支部要把開展基層組織建設(shè)年，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，高度重視，精心組織。建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線工地、服務(wù)群眾，與服務(wù)對(duì)象“面對(duì)面”傾聽訴求，幫助黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)?！皬?qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。調(diào)查摸底，分類評(píng)級(jí)。學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動(dòng)力機(jī)制，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。今年“七一”期間，中心將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做先進(jìn)模范的良好氛圍。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要把黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入我站預(yù)算，充分保證黨支部日?；顒?dòng)的開展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實(shí)施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。同時(shí)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“上下沒關(guān)系，左右沒聯(lián)系”的問題。整改提高，晉位升級(jí)。三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織請(qǐng)于5月25日前將本單位實(shí)施方案及電子版一并報(bào)送宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系人：張長(zhǎng)海，聯(lián)系電話：63026352，電子信箱：nyswcqwsj。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是按照隸屬關(guān)系黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況向上一級(jí)黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職，納入黨建考核內(nèi)容。三是各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。各支部（總支）要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照“五查五清”要求進(jìn)行自查，即：查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，力求工作底數(shù)清、存在問題清、主次原因清、群眾需求清、努力方向清。四、方法步驟各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委、黨(總)支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開展，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。積極開展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識(shí)群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。三、主要內(nèi)容（一）建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。附：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單紅古區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)任務(wù) 分解表二O一二年三月一日主題詞：衛(wèi)生 組織建設(shè)年 方案 蘭州市紅古區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年3月1日印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：