【正文】 農(nóng)業(yè)工程建設為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，極大地改善了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2001年前，全鎮(zhèn)“外無出路，內(nèi)無好路”，公路、水利、通信等基礎條件相當落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。四是夯實黨的基層組織基礎。一是大力推進人員精簡工作。現(xiàn)就本屆黨委5年來的工作簡要回顧如下：一、強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。四、領導高度重視是換屆成功的保證。二、充分發(fā)揚民主是換屆成功的基礎。只有利劍高懸，保持對違法違紀行為的高壓態(tài)度，用鐵的手腕抓紀律，換屆才會換出好風氣，換出大合力。我們把嚴肅換屆紀律擺在突出位置，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，堅持做到教育在先、警示在先、預防在先?？疾熘?，除了解考察對象思想作風、工作能力、勤政廉政等方面的情況外，還把考察對象遵守換屆紀律情況作為重要內(nèi)容。統(tǒng)一思想是前提。我們按照中央部署和省委、市委要求精心組織、狠抓落實，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務，既實現(xiàn)了組織意圖，又確保了黨員干部群眾滿意。加強換屆工作業(yè)務培訓，縣委組織部專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員集中學習中央和省委有關換屆文件政策和紀律要求，將有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的程序和需要注意的問題匯編成冊，下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，供學習參考。實踐證明，只有通過強有力的思想政治工作才能讓“進”的干部朝氣蓬勃，讓“退”的干部心態(tài)平和，讓“留”的干部倍加努力，讓“轉(zhuǎn)”的干部心情愉快，把心思和精力全部用在干工作、謀民利、促發(fā)展上。為確保換屆工作程序更加規(guī)范，易于操作，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會籌備、黨代表推選、換屆人選考察、黨代會召開、選舉結(jié)果公開等各個步驟和環(huán)節(jié)進行細化，設計了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作四個方面內(nèi)容、28項程序，并匯編成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派的指導組和聯(lián)絡組，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆程序和換屆紀律進行專項督查，確保了一個環(huán)節(jié)不漏、一道程序不少?？h委對拒不服從組織安排的漿洞瑤族鄉(xiāng)新提名黨委委員候選人李慶華作出了免職處理。在人事安排上，縣委超前考慮，按照“四個重用”的用人導向，去年8月份就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子基本調(diào)整到位。該縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事，對每個程序都必須嚴格把關，不能圖省事、走捷徑、簡單化。2003年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第二名，2004年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第一名，同時被評為婁底市綜合治理先進單位、婁底市五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)機關形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會”。三是強化勤政廉政監(jiān)督。“發(fā)展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發(fā)展的手段中”。在2002年斗水線改造完工的同年，籌措資金90多萬元。幾年來，已形成水洞底市場，新禾市場，托山羊角開發(fā)區(qū)三個初具規(guī)模和特色的商貿(mào)小區(qū)，幾年來，累計新增投資金額已超過1000萬元?！媛鋵嵐I(yè)強鎮(zhèn)——吸引外來投資200多萬元，改造鎮(zhèn)屬漣源市第五水泥廠，年產(chǎn)量已達8萬噸?！尕瀼睾椭C發(fā)展——堅持從嚴落實計劃生育政策，幾年來，我鎮(zhèn)人口出生率穩(wěn)定在6‰以內(nèi)的低生育水平，計劃生育率控制在92%以上，連續(xù)5年獲婁底市計劃生育先進單位，計劃生育服務所獲省級示范服務所稱號。從嚴治理了國土管理秩序，并進行合理開發(fā)利用，有效保護了耕地，確保了耕地的占補平衡。過去五年工作回顧2006年以來，......黨委在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表” 重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作全局，認真落實十六大、十六屆三中全會精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以改革開放為帶動，牢固樹立“統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展”意識，著力提高“工業(yè)外向化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，群眾富裕化，社會文明化”水平，使......各項工作取得了喜人成績。投資329萬元對......一中、二中以及牛莊小學、東蔡莊小學、西才莊小學等六所中小學九棟危房進行改造，總建筑面積達5000余平方米。發(fā)展葡萄、蔬菜種植面積1300畝，建立無公害認證農(nóng)產(chǎn)品基地8個。一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：一、不斷加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟增長明顯加快 2010年，我鄉(xiāng)加大招商引資和新上項目建設工作力度，引進了一批新項目。養(yǎng)殖戶遍布全鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)推廣科學養(yǎng)殖，積極申報、落實科技扶貧項目，帶動養(yǎng)殖戶規(guī)模發(fā)展?；I資280萬元。六、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨建全面加強。2010年，我鄉(xiāng)家電下鄉(xiāng)補助701戶，補貼金額超過16萬元。文化、教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。今后五年工作思路今后五年，是全面實施“十二五”規(guī)劃，提升......實力和形象的重要時期，鄉(xiāng)黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞“四個重在”，著力于項目建設，著力于結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力于環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，著力于改善民生，努力將......建設為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展社會事業(yè)，提高生活水平。三是暢通信訪渠道，重視群眾訴求。我們要認清這些大好形勢、大好政策，進一步樹立信心，緊緊抓住我鄉(xiāng)區(qū)位、交通、環(huán)境以及土地、勞動力優(yōu)勢，以高標準、嚴要求、強責任來落實各項工作，促進......經(jīng)濟社會全面提升，加快發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)。穩(wěn)得 10住。積極謀劃、認真落實計劃投資700萬余元的小型農(nóng)田灌溉項目。首先要以“高標準、嚴要求、強素質(zhì)”為標桿，狠抓作風建設。自1月8日，我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作正式啟動以來，我們嚴格按照省、市委的有關要求，切實加強組織領導，科學制定工作措施，嚴格執(zhí)行相關程序，全面落實換屆紀律，各項工作平穩(wěn)有序推進。三是提前對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，61個科局的領導班子333名領導干部進行了考核，根據(jù)考核情況，對全縣領導班子和領導干部進行了分類排序，比較全面地掌握了全縣領導班子和領導干部的思想、工作情況和群眾公認程度。（三）科學謀劃，整體推進，明確換屆工作具體要求。選什么樣的人進班子，是人民群眾最為關注的問題，也是這次基層黨委換屆選舉工作的關鍵。干部交流過程中，縣委堅持把主要領導、關鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部作為干部交流的重點，對在同一崗位任職滿10年的3名干部全部進行了交流，在同一職位5年以上的干部部分進行了交流。要求各基層黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，必須是共 產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，有堅定的共產(chǎn)主義信念，有較高的政治理論水平和較強的議政議事能力和聯(lián)系群眾能力；在生產(chǎn)、工作和社會活動中，起表率作用，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)并做出顯著成績。要求各基層黨委成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀現(xiàn)象，我們狠抓嚴肅紀律、強化監(jiān)督和嚴肅查處違法違紀行為等環(huán)節(jié)，確保形成風清氣正的換屆環(huán)境。為方便黨員、群眾舉報監(jiān)督，除在縣委設置意見箱外，還在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立了18個意見箱，及時受理換屆工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。嚴格按規(guī)定職數(shù)研究確定基層黨委人事安排方案，組織人員深入基層對新一屆兩委領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額推薦、差額考察、差額醞釀。要求縣督察組深入各聯(lián)系單位，詳細了解基層黨委選舉工作進展情況，組織參與 推薦和有推薦資格的干部簽署嚴守換屆紀律的承諾書。下一步，我們將在市委的正確領導和省、市督察組的具體指導下，嚴格按照換屆選舉工作要求和組織程序，扎實開展好各項工作，確保圓滿完成換屆選舉任務。五是進一步加強工作匯報?？h第十二次黨代表大會代表名額定為350名左右。（三）強化了思想政治工作。為有效防止換屆選舉中出現(xiàn)各種違紀違法行為和不正之風，縣委組織部與縣紀檢委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律確?；鶎狱h委換屆風清氣正的通知》（義組發(fā)?2011?2號），明確了“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的紀律要求，明確了換屆工作的紀律“紅線”。切實保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，為基層黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基礎。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我們規(guī)定各基層黨代表大會代表中，各級領導干部代表（包括基層黨支部書記）占60%左右；各類專業(yè)技術人員代表占20%左右；生產(chǎn)（工作）一線的先進模范人物代表占20%左右。三是優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。一是精減了領導班子職數(shù)。編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖》，對基層黨委換屆工作的實施步驟、完成時段、遵循的程序等進行了分解細化。一是建立健全了領導責任制。在具體工作中，我們重點抓了以下四個方面的工作：一、加強組織領導，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高，干部關心、群眾關注。此外，對于違法違紀的黨員干部，堅決予以從嚴處理，樹立黨政干部依法行政、廉潔從政的良好形象，進一步改善我鄉(xiāng)政務環(huán)境。投資150萬元建設鄉(xiāng)一中學生宿舍樓和西蔡莊小學教師綜合樓。我鄉(xiāng)東部的周山、牛莊、吉溝等村要抓住建設小型農(nóng)田灌溉項目的機遇，大力發(fā)展蔬菜種植。安排精干人員，為企業(yè)提供一條龍服務，確保......大家紡織有限公司、......輝騰電力技術有限公司、通達鏈條有限公司等項目建設順利進行，按期投產(chǎn)見效。2011年是“十二五”的開篇之年，......黨委將認真貫徹上級經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，搶抓機遇，加快發(fā)展、全面提升，重點打好項目建設、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)三個攻堅戰(zhàn)，建設生態(tài)......、富裕......、和諧......，努力推動......經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃起好步，開好頭。二