【正文】 ”紀(jì)律要求情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為（見附件4）。二、工作任務(wù)和要求加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳（1）提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委近期召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議精神。要教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)認(rèn)真做好換屆工作中的宣傳，大力宣傳本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn)，履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀，確保— 11 — 整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”?？h委將從有關(guān)部門抽調(diào)骨干力量組成指導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆的聯(lián)系和指導(dǎo)。這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為有利于統(tǒng)籌兼顧、全面安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擔(dān)任同一黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿6年的，原則上應(yīng)當(dāng)交流。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。加大選拔優(yōu)秀年輕干— 7 — 部力度，把忠誠黨的事業(yè)、具有基層工作經(jīng)歷、善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的年輕干部選拔上來。要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。要開闊視野，拓寬渠道，好中選優(yōu)，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部。主要是對(duì)整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足和有待改進(jìn)的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。這一階段要求在2011年2月20日前結(jié)束。根據(jù)省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定組織建設(shè)的有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在規(guī)定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)內(nèi)配備1名專抓政法綜治維穩(wěn)工作的黨委副書記。要把代表選舉作為進(jìn)行民主集中制教育和法制教育的一種重要形式，充分體現(xiàn)選舉人的意志，為換屆選舉打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部代表一般占20%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員一般占15%左右，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物一般占15%左右，其他方面的黨員代表一般占50%左右。換屆中要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀(jì)委委員結(jié)構(gòu)，提高黨委委員、紀(jì)委委員的素質(zhì)和能力，以更好地發(fā)揮作用。根據(jù)中央和省、市委有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作做如下安排。一、換屆工作的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神，遵循黨章和有關(guān)法律規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化方針”和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)— 1 — 展、善于謀劃科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和基層組織建設(shè)，為我縣科學(xué)發(fā)展新跨越，完成“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖提供思想、政治和組織保證。（二）嚴(yán)格代表資格條件要按照黨代表大會(huì)代表任期制的要求，對(duì)代表資格條件、推選程序方法進(jìn)行周密地計(jì)劃和安排，注重從思想政治素質(zhì)好、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表；要強(qiáng)調(diào)代表的先進(jìn)性和廣泛性，嚴(yán)格把關(guān)，防止思想素質(zhì)不好，特別是有不良政治傾向的人當(dāng)選代表。年齡在50歲以下的代表一般不少于50%。（四）擴(kuò)大黨代表大會(huì)選舉中的民主按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法。— 4 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委委員設(shè)7至9名，其中書記1名。第二階段：選舉黨代會(huì)代表階段。這一階段要求在2011年3月31日結(jié)束。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記人選，一般應(yīng)具有— 6 — 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。按照黨委分工負(fù)責(zé)制的要求，優(yōu)化黨委班子的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，既要選拔熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、做好群眾工作等實(shí)際需要，充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、群眾工作的干部，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子，重視選拔優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同一職位任職滿10年的，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)— 9 — 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志在換屆工作中要做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要密切關(guān)注社會(huì)輿情和選情動(dòng)態(tài)，建立輿情選情應(yīng)急處臵機(jī)制，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督，對(duì)選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)、營私舞弊問題要嚴(yán)肅查處。及時(shí)組織鎮(zhèn)政府干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并形成書面結(jié)論。加強(qiáng)對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的查處（1）暢通舉報(bào)渠道，公布“12380”和縣紀(jì)委、縣委組織部舉報(bào)電話，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型設(shè)為11名。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官、事業(yè)編制干部符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的，可按程序推薦作為換屆提名人選。學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有關(guān)文件精神，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政策要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的換屆工作方案，確定召開黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜，做好會(huì)議的籌備工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人數(shù)實(shí)際，代表名額一般為100至200名，最多不超過300名，具體名額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，報(bào)縣委批準(zhǔn)。（四）具體步驟。對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名?？h委研究。改進(jìn)候選人介紹辦法。黨員代表大會(huì)結(jié)束后，及時(shí)向縣委上報(bào)黨員代表大會(huì)選舉結(jié)果，縣委批準(zhǔn)選舉結(jié)果。第四篇：村兩委換屆工作實(shí)施意見關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會(huì)和 第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知(金辦〔2011〕33號(hào))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，清水河、望城街道黨工委和辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：現(xiàn)將《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(二)明確任職條件。特別要選好村黨組織書記和村委會(huì)主任。提倡已當(dāng)選的村黨組織書記，參加村民委員會(huì)主任選舉；提倡村黨組織委員會(huì)成員，參加村民委員會(huì)委員選舉，實(shí)行“交叉任職”；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排好大學(xué)生村官參加村“兩委”選舉工作。充分利用各種宣傳載體，采取靈活多樣的形式，廣泛深入地宣傳《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》，特別是宣傳好《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》和省、市、區(qū)有關(guān)村“兩委”換屆選舉工作的文件精神，讓廣大村民充分了解村“兩委”換屆選舉的法律、法規(guī)和政策，熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和投票方法，切實(shí)引導(dǎo)黨員和群眾積極參與“兩委”換屆選舉工作。(二)村黨組織委員會(huì)換屆選舉階段(2011年7月15日—8月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查，按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記，推選為村民選舉委員會(huì)主任。提名村民委員會(huì)成員候選人。選舉采取直接、差額和無記名投票方式進(jìn)行。交接工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)的主持下進(jìn)行。做好新任村干部的管理和培訓(xùn)。搞好村“兩委”換屆的總結(jié)驗(yàn)收工作。組織、民政等部門要按照各自的職責(zé)，切實(shí)做好換屆的具體組織和指導(dǎo)工作。對(duì)擾亂、破壞選舉的，公安、司法機(jī)關(guān)要依法查處。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)選人員的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、有關(guān)街道黨工委要與競(jìng)選人員集體談話，簽訂紀(jì)律承諾書，督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法行為。這項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨在農(nóng)村基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系到今后幾年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。其中書記1名，副書記1名，委員4名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員一般由45歲以下的干部組成，并以35歲左右的干部為主體，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有一名30歲以下的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表比例。上述比例僅作為指導(dǎo)性要求，最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子原則上配備1名以上的女干部。其他三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：白鹿洞鎮(zhèn)、廖家灣鄉(xiāng)、鄧家塘鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)為5人。通過這次換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的整體功能，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，為全面推進(jìn)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要積極推廣觀察員制度，依靠社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)督查。二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)督查指導(dǎo)組將在巡回檢查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對(duì)被指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的換屆工作進(jìn)行驗(yàn)收，尤其是要看整個(gè)換屆工作程序是否到位、紀(jì)律是否嚴(yán)明、職數(shù)是否超配、選舉是否合法。完善制度，制定目標(biāo)規(guī)劃。換屆選舉結(jié)束10日內(nèi)，原村“兩委”要將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆村“兩委”。所有票箱都必須集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或中心投票站進(jìn)行開箱、計(jì)票。正式候選人由村民選舉委員會(huì)對(duì)提名候選人進(jìn)行資格審查后，交村民代表會(huì)議討論確定，并在選舉日前10天，按候選人得票多少順序張榜公布。制定選舉辦法。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委予以批復(fù)，并報(bào)區(qū)委組織部備案。村黨組織召開村民代表會(huì)議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選，現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票結(jié)果。分為五個(gè)步驟進(jìn)行：前期工作。要立足本地實(shí)際，制定換屆選舉工作方案