【正文】 樂的之目的。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結(jié)如下：村級制度建設不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權(quán)力范圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。各聯(lián)系點單位還對各自的幫扶對象進行了送溫暖活動。（7條）加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)的培訓，提高技術(shù)水平方面。（7條）希望在惠農(nóng)產(chǎn)（物）品上嚴把質(zhì)量，不要因惠農(nóng)產(chǎn)品影響政府形象方面。從2008年到2011年新建新村兩個，搬遷住窯洞戶91戶，同屬“三告別”工程，大大改善了村民居住環(huán)境。加強村干部隊伍建設和黨員隊伍建設，只有從組織上加強村班子建設，不斷增強村黨支部的生機與活力，才能真正做到支部所在、民心所向。（三）加大投入，爭取資金支持要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。由于村集體經(jīng)濟收入少，導致村級組織難以正常發(fā)揮作用，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。由于農(nóng)民科3技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。2002年實施的稅費改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負擔；2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性；2006年對農(nóng)村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機會；2008年取消工商“兩費”，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體2戶快速發(fā)展；積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會保障體系初步建立。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車比較普及，基本上每2戶就有1戶人擁有一部摩托車。全村共五個村民小組，277戶，855人。這些決定了各級政府，特別是鄉(xiāng)級政府還需要加強監(jiān)督，落實制度，對村級重要事務進行必要引導。教育能夠享受市區(qū)良好的教育資源，但是由于村民忙于生計，且個人教育觀念不強，導致部分村民對孩子及自身的教育不夠重視。原村級使用集體土地開發(fā)的?康源小區(qū)?為村民小區(qū)，三組村民大部分均有此處住房，是拆遷后為了安置村民所建，為小產(chǎn)權(quán)房，沒有房產(chǎn)證和土地證，當時購買價格為每平方米930元，建筑面積110130平米不等，小區(qū)內(nèi)條 1件較好，并有單獨老年公寓一棟。（3）上級衛(wèi)生部門想方設法解決人員和設備問題，配齊村衛(wèi)生室人員和設備，使之成為往日的便民衛(wèi)生室。在調(diào)研中農(nóng)民對此反反映很大。金融部門根本就沒有支持這方面的創(chuàng)業(yè)性貸款項目。農(nóng)信社的小額貸款雖然覆蓋面大，但金額少；農(nóng)行的貸款額度大，但能享受的往往是那幾個大戶。(3)住房緊張。三是對一些疑難雜癥轉(zhuǎn)院較困難，甚至耽誤了治療。做到農(nóng)民在哪兒，我們的干部就在那兒，贏得了廣大群眾的好評。本次走訪調(diào)查中共召開村民小組會議三次，召開戶主會議 次，參加會議 余人；召開黨員干部會議及“三老”人員會議一次；共走訪農(nóng)戶 戶，談心 人，其中：黨員 人、干部 人、“三老”人員 人、青少年 人、一般群眾 人。一、基本情況：XXX鄉(xiāng)XXX村位于全鄉(xiāng)最南端，與XXX鄉(xiāng)接域?？h上文件下發(fā)后，按照文件精神，結(jié)合我單位和對口幫扶村實際，制定了我單位工作計劃和實施方案，明確了目標任務。雖然村里有衛(wèi)生室，但沒有醫(yī)療設備和醫(yī)務人員。原因是自來水管道不能橫穿公路。農(nóng)村宅基地問題是在農(nóng)村較為普遍的社會問題，也是長期以來未能引起重視的急待解決的問題。二是農(nóng)村青年初中畢業(yè)后普遍學習12門手藝。對此調(diào)研中農(nóng)民反映也較多。組成專門機構(gòu)或指定專人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”工作效率和行風進行監(jiān)督，徹底解決“臉難看、門難進、事難辦”問題。但是村民的醫(yī)療常識，衛(wèi)生意識有待提高，村級社區(qū)醫(yī)務條件比較落后，設備欠缺。就業(yè)和收入來源村民收入以租房或打工為主。三門峽的老年機構(gòu)正在建設和發(fā)展當中，村級養(yǎng)老機構(gòu)在村民中很受歡迎，梁家渠的?康源小區(qū)?老年公寓為村民解決了后顧之憂，像這樣的機構(gòu)應該在村、社區(qū)推廣，以政府支持、村民參與的形式逐步提高標準、加強監(jiān)管，成為其他大型養(yǎng)老機構(gòu)的有利補充。2012年2月8日第三篇：調(diào)研報告(千名干部下基層調(diào)研報告)千名干部下基層調(diào)研報告米脂縣種子管理站姬偉按照縣委、縣政府安排，在全縣實施“千名干部下基層”活動，通過為期半個月深入村組調(diào)研，深刻感受到農(nóng)村這幾年變化之大，處處洋溢著和諧氣氛，處處綻放著幸福喜悅。二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化（一）生活水平逐漸提高一是彩電基本普及，都是用衛(wèi)星接收。（三）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下，全村實現(xiàn)了道路暢通，建起了村民學習、娛樂活動室。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。二是創(chuàng)新意識還不夠強。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務教育政策，還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓，使農(nóng)民掌握一至二門實用科學技術(shù)。同時，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道?；厩闆r石莊子村位于北極鎮(zhèn)以北10公里處，是彬縣貧困村之一。存在問題通過工作組為期半個月深入村組入戶走訪，與群眾同吃同住，了解民情，解決困難，幫定計劃，走訪215戶群眾，下發(fā)彬縣經(jīng)濟社會發(fā)展意見和建議征求表215張，共征得意見或建議五大類 55條。（1條）農(nóng)副產(chǎn)品銷售難，尤其是柿子建園以來，柿子價格低迷，望政府支持民間成立專業(yè)合作社，加大銷售渠道。不斷完善社會保障制度，建設城鄉(xiāng)公平合理的保障制度，使流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民在脫離土地后順利過渡。交通便利，水資源豐富。這只是我們在本次大走訪、大摸底中調(diào)研的一些淺見，希望能為實現(xiàn)xxxxx鄉(xiāng)更好的發(fā)展和為上級決策提供一些幫助。加強制度建設，完善監(jiān)督機制。此外今年余下的878戶的安居工程建設正在緊張有序的推進中，預計在10月初完成全部主體工程。示范點建設采取的主要做法：一是我縣把新農(nóng)村示范點建設放在小城鎮(zhèn)建設、公路沿線、旅游景點開發(fā)區(qū)，努力建設具有藏東民族特色、符合民俗習慣的新型村容村貌。（四）村容村貌隨著我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安居工程建設、新農(nóng)村示范點建設、村委會建設及配套設施的扎實推進，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)牧區(qū)面貌發(fā)生了新的變化。有礦業(yè)開采的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），正確引導和積極組織當?shù)赜袆趧幽芰Φ霓r(nóng)牧民群眾參與礦的開采，為農(nóng)牧民群眾提供就業(yè)機會，拓寬增收渠道，僅此項收入達120萬元。運輸業(yè)?？h委、政府非常重視農(nóng)牧民技能培訓工作，對此投入了大量人力和物力，率先在甲桑卡鄉(xiāng)、桑多鎮(zhèn)推行建立種植技能培訓示范基地，讓更多的群眾集中學習種植技術(shù)，直接參與種植，從理論到實踐，為群眾增收致富奠定了堅實基礎。從去年到今年縣增收領導小組已將加快出欄這項工作提到非常高的地位，也為此做了大量工作，但收效不大，多數(shù)群眾不是比錢多，而是比牲畜多。二是帶領群眾致富本領不高。這些是導致農(nóng)村醫(yī)療建設發(fā)展緩慢的重要因素。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上按照“穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、加快周轉(zhuǎn)”的要求，提高基礎母畜和適齡母畜比例，該出欄的牲畜及時出欄，改變過去那種“惜殺生”觀念，將該出欄的牲畜賣掉或上市銷售，直接換取現(xiàn)金，又可以用錢買成年牲畜，利用循環(huán)經(jīng)濟原理，運用科學養(yǎng)殖方法，使農(nóng)牧民群眾的“腰包”鼓起來，家里有現(xiàn)金，銀行有存款，引導農(nóng)牧民不能靠天、靠地致富，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動農(nóng)牧民增收工作。（四）全縣動員，積極幫助群眾實現(xiàn)原始積累階段工作。進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強服務群眾、服務發(fā)展的功能。此次，調(diào)研工作的開展，為進一步貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，堅持以人為本，解放思想，實事求是，求真務實，為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。目前，村干部工作緊，任務重，待遇低，平均月工資為300元左右，養(yǎng)老、醫(yī)療等保障措施還較為欠缺，這嚴重挫傷了村干部的工作主動性。在政策理解上存在片面性和孤主性，對工作缺乏前瞻性和整體性，就事論事多，處于被動狀態(tài)。全鄉(xiāng)各村致富項目多為普通的種植、養(yǎng)殖、個體運輸、小型經(jīng)營加工等，規(guī)模小，科技含量低，帶動能力弱，經(jīng)濟效益不明顯，而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，強力帶動廣大群眾增收致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目比較少，建設資金嚴重不足，影響了農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏工作積極性。部分干部由于工資收入較低，工作積極性不高，事業(yè)心不強。（二）加強“兩委”建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是轉(zhuǎn)變工作方式，抓好示范服務。要突出發(fā)展重點，采取有效措施，解決好一些村黨員發(fā)展不平衡、村組干部中黨員偏少的問題。縣級要出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流辦法，實施干部交流意向調(diào)查，有針對性分批次的實施交流，激發(fā)干部活力。對工作踏實、成績突出、品行兼優(yōu)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要及時提拔重用，以充分調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)積極性。加大對流動黨員管理力度，要通過建立流動黨員登記制度，采取流動黨員定期書面思想?yún)R報等形式，將流動黨員納入組織視線，切實改變不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費的“四不”現(xiàn)象。五是強化服務意識，真心實意地為群眾排憂解難，切實建設成為服務型基層組織。堅決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象，民選村干部要有大局觀念，自覺接受黨支部的領導，克服片面的群眾觀念，充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢，不越級，不越權(quán)，誠信辦事，為民辦事，使黨的各項政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實，真正發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎。按照“三個代表”、科學發(fā)展觀的要求，著力建設一支順民心、聚民力、帶民富的高素質(zhì)村級干部隊伍，適應農(nóng)村新形勢、新任務的要求。由于大部分干部在一個地方一呆就是幾年，甚至十幾年，長期的固定環(huán)境容易導致干部思想消極，得過且過，進取意識逐漸消磨。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，勞務經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村人口的流動日趨活躍，大批農(nóng)村有文化的青年外出務工，向城鎮(zhèn)發(fā)展，加之村干部工作忙且工資報酬相對較低，崗位吸引力不強，致使選拔年輕干部的余地越來越小，選人難度加大，出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力，平時感情投入少，與群眾接觸少，不熟悉，對熱點、難點問題不能吃透政策，不能說服群眾；解決群眾困難作風虛浮，害怕吃苦受累，采取視而不見或一拖再拖的辦法。部分支部和村委會各行其事，各干各的工作，互相扯皮，形成“兩套人馬”，以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用，嚴重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。轄13個行政村，43個自然寨，98個村民小組，2908戶，12432人，居住著苗、侗、漢、水、壯5個民族，%。農(nóng)村基層干部是做好維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村工作、團結(jié)帶領廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康的骨干力量。加大牲畜出欄力度，增加農(nóng)牧民群眾收入，正確引導農(nóng)牧民群眾合理消費，把多余的資金變成實際存款，為“信用