【正文】 加工 ,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 億元 ,年均增長(zhǎng) %。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的源泉 ,其發(fā)展規(guī)模 在一定的條件下反映了人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的規(guī)模。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng) 目占地面積 : 70570?(折合 106 畝 ),建筑面積 : 46098m2。 投資估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) :根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及其他相關(guān)材料 ,本次研究中經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (FNPV)、靜態(tài)投資回收期和投資利潤(rùn)率等財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料與數(shù)據(jù)。 盤錦市政府十分關(guān)注我市菜、果籃子工程 ,決定乘鐵東小區(qū)改造的配套資源 ,重新規(guī)劃建設(shè)盤錦市果蔬批發(fā)市場(chǎng)。座落在盤錦市雙臺(tái)子區(qū)新華街 64 號(hào)。 該果品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)于上個(gè)世紀(jì) 90 年代 ,由于受規(guī)模、功能和格局限制 ,市場(chǎng)內(nèi)軟硬件設(shè)施相對(duì)落后 ,市場(chǎng)發(fā) 展已至瓶頸期 ,發(fā)展速度緩慢 ,并呈現(xiàn)衰退跡象。 《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、人行、國(guó)家工商總局 2021 年 12 月聯(lián)合發(fā)布 。 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定 ,污染物的排放必須符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn) ,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響 。辦公、客棧綜合樓。能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進(jìn)就業(yè) ,屬于風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定型增長(zhǎng)項(xiàng)目 ,有利于鞏固盤錦市果蔬批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì) ,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。到 2021 全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù) 計(jì)可達(dá)到 億元 ,年均增長(zhǎng) %。盤錦市經(jīng)濟(jì)的積聚和 擴(kuò)散能力在省內(nèi)城市中具有領(lǐng)先水平 ,將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì) 。大力發(fā)展工業(yè)助劑、醫(yī)藥中間體、催化劑、涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品 ,拉長(zhǎng)石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質(zhì)墻體材料等新型建材 。接受沈陽(yáng)、大連等中心城市的輻射 ,以鐵路、公路、港口為依托 ,以現(xiàn)有大型物流企業(yè)為骨干 ,發(fā)展水上物流、公路鐵路物流、管輸物流等物流業(yè)。公路總里程已達(dá) 2021 公里 ,其中高速公路 2 條 111 公里 ,國(guó)道 1 條 75公里 ,省道 5條 248公里 ,縣道 10 條 1108公里 ,公路網(wǎng)密度為每百平方公里 公里 ,躍居全省前列。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶 萬(wàn)戶 ,數(shù)據(jù)通信總用戶 23 萬(wàn)戶 ,公用電話 萬(wàn)部。 2021年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員 451329人 ,私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員 157216人。 農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。 因此 ,出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革 ,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平 ,管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭 ,對(duì)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常必要而且緊迫。 改善農(nóng)產(chǎn)品流通安全已成為燃眉之急 (1)健全法律法規(guī)、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo) 出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 ,健全和完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī) (明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢測(cè)手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、處罰力度等 ),依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營(yíng)者的行為 ,從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手 ,實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制。 (5)加強(qiáng)市場(chǎng)檢測(cè) 加快推進(jìn)企業(yè)認(rèn)證自檢體系建設(shè) ,進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度 ,建立健全市場(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。盤錦市農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)、運(yùn)、銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品抑價(jià)、安全、綠色供應(yīng)的需求。但是 ,食用果菜農(nóng)藥殘留超標(biāo) ,且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn) ,這些事件直接傷害消費(fèi)者身體健康 ,也影響消費(fèi)者的消費(fèi)理念。 項(xiàng)目建設(shè)是盤錦市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 盤錦市商業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》 ,關(guān)于今后發(fā)展的目標(biāo)中指出。物流配送、金融服務(wù)、餐飲服修、郵電通訊等配套功能更加完善。 (一 )建立現(xiàn)代市場(chǎng)管理體制。 (四 )建立功能完善的物流配送 體系。 解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 “三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國(guó)急需解決的重中之重的問題 ,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè) ,將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性 ,確保市民吃上放心水果和蔬菜。這樣不僅可以有效地提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值 ,增加農(nóng)民收入 ,而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈 ,形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè) ,并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn) ,盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接軌 ,以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性及持續(xù)增長(zhǎng) ,為“三農(nóng)”問題解決做出應(yīng)有的社會(huì)貢獻(xiàn)。我國(guó)糧食損失占總產(chǎn)量的 12%15%,相當(dāng)于 8000 萬(wàn)人口的年消費(fèi)量。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,目前我國(guó)有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 5,000 多家 ,但具備一定規(guī)模的市場(chǎng)數(shù)量有限 ,批發(fā)市場(chǎng)管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束 ,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高 ,農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測(cè)手段不完善 ,給食品安全帶來(lái)隱患。此外 ,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)體系尚未建立 ,進(jìn)入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低 ,缺少檢驗(yàn)手段和食用安全保證。 聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運(yùn)輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。首先 ,盤錦市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是盤錦市民的“菜籃子”。這些綜合市場(chǎng)由于受規(guī)模和場(chǎng)地所限 ,市場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施相對(duì)落后 ,市場(chǎng)發(fā)展速度緩慢 ,并呈現(xiàn)衰退跡象。 ⑵ 2021 年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員 451,329 人 ,私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員157,216 人。2021 年盤錦市連鎖商業(yè)銷售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 36%,2021 年達(dá)到50%,其中經(jīng)超市銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額也已經(jīng)達(dá)到 50%。 ⑸盤錦市委市政府已經(jīng)確立未來(lái)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo) ,即緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的總體目標(biāo) ,樹立盤錦休閑度假旅游目的地形象 ,力爭(zhēng) 10 年時(shí)間 ,將盤錦打造成為享譽(yù)世界的國(guó)際精品旅游區(qū) ,最終建成“北國(guó)濕地休閑之都 ,國(guó)際生態(tài)旅游名城”?；A(chǔ)設(shè)施的相通互聯(lián)進(jìn)一步發(fā)揮了環(huán)渤海區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)。 盤錦市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代 批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展前景 盤錦市商業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》 ,指出。新建項(xiàng)目用地采取出讓方式取得土地使用權(quán)的 ,其應(yīng)繳納的土地出讓金按照協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ,采取租憑方式取得土地使用權(quán)的 ,其應(yīng)繳的土地租金標(biāo)準(zhǔn)按照協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)最低價(jià)折算。 (三 )提高品牌市場(chǎng)管理人員素質(zhì) ? 制定品牌市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)營(yíng)銷人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ,創(chuàng)辦專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ,培訓(xùn) 。 ? 對(duì)省級(jí)以上品牌市場(chǎng)組織商戶到國(guó)外參加各種商品展示會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)的 ,給 予開拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼。 各級(jí)政府 要大力支持指導(dǎo)和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化 (品牌 )市場(chǎng)的培育工作 ,形成品牌市場(chǎng)培育的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和環(huán)境機(jī)制 ,營(yíng)造有利于標(biāo)準(zhǔn)化 (品牌 )市場(chǎng)培育的綜合條件。在重心不斷向亞太轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)下 ,這一地區(qū)的潛力開始凸現(xiàn) ,繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)快速發(fā)展之后 ,環(huán)渤海地區(qū)正在形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三級(jí)” ,成為拉動(dòng)中國(guó)北方市場(chǎng)最便捷的通道 ,北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng) 機(jī)和外商青睞的核心區(qū)域 ,重量級(jí)的世界商業(yè)市場(chǎng)。 周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流需求 盤錦市地處遼寧環(huán)渤海 經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶 ,輻射遼西地區(qū) ,是遼寧中部城市群、遼西經(jīng)濟(jì)走廊和沿海經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點(diǎn) ,是東北振興戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤?！睉?zhàn)略對(duì)接的前沿窗口 ,是我國(guó)最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模都還比較小 ,配送效率比較低。在校學(xué)生 15 萬(wàn)人。 2021年以來(lái) ,盤錦市及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已普遍上漲 20%左右 ,特別是肉類、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)已不能充分滿足盤錦市市的需求 ,而且隨著盤錦市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷提高 ,隨著盤錦市及周邊地區(qū)城市人口容量的不斷增長(zhǎng) ,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品足量 、平價(jià)、安全、綠色供應(yīng)的需求也將不斷升級(jí) ,盤錦市農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)不能滿足人們未來(lái)的需求 ,因此 ,規(guī)劃建設(shè)新的現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通中心是保障盤錦市及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全足量供應(yīng)的迫切需求。其次 ,盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)保證了盤錦地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需求。但缺陷在于 ,由于處于一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟下 ,隨著交易量的擴(kuò)大 ,管理效率比較低 ,而且中間批發(fā)商仍然會(huì)對(duì)直接生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行信息封鎖。 直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營(yíng)配送 ,將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場(chǎng)或用戶手中。我國(guó)農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式 ,來(lái)自當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、政府部門、傳播媒體