【正文】 經(jīng)常進(jìn)行分析研究，不能偏聽偏信，切忌主觀性和面片 性。對(duì)于缺勞少力、沒有 收入的特困戶，要格外關(guān)心、幫助，因戶施策，指明門路，促其 致富，絕對(duì)不能讓這些戶成為“被遺忘的角落”。其次，要幫民富。“富不富，看支書”。在現(xiàn)代 法治社會(huì)，大到治理國(guó)家，小到治理一個(gè)村，都應(yīng)按照法律辦事。可以說事無 具細(xì)，時(shí)不分夜晝，都要親力親為。四、把握五點(diǎn)要求今天在座的都是各個(gè)村的“當(dāng)家人”，大家如何開展工作，說白了也就是如何在村里做事，對(duì)一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn) 定，乃至全縣社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，都起著至關(guān)重要的作用。舉這個(gè)例子的意思是 說，村支部書記不能因循守舊，固步自封，要多為村里發(fā)展想辦 法，要放寬視野，跳出本村的小圈子，找到發(fā)展的出路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)既是村主任的責(zé)任，更是村支部書記的責(zé)任，因此，農(nóng) 村黨支部書記首先要在提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力方面狠下功夫。對(duì)于不符合條件的，堅(jiān)決不能吸收入黨，更不能降低標(biāo)準(zhǔn)。黨支部一 定要在這方面多動(dòng)腦筋，注重溝通協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)教育，嚴(yán)格紀(jì) 律，坦誠(chéng)相見，使支部班子形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主的集體。村黨支部一定要加強(qiáng)班子成員的理論學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、黨的紀(jì)律條例、黨員權(quán)利保障條件等，要通過學(xué)習(xí)，增 強(qiáng)班子的政策理論水平和黨性意識(shí)，提醒大家在紛繁復(fù)雜形勢(shì)下 一定要保持清醒頭腦，在大是大非面前堅(jiān)定立場(chǎng)，在社會(huì)深刻變 革中堅(jiān)持正確方向，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑。三 是抓好制度的完善。燕 子砭鎮(zhèn)實(shí)行了村干部集中辦公制度，實(shí)行每周二、周三由村黨支 部書記主持，村主任、文書、駐村干部、大學(xué)生村官及其相關(guān)人 員參加，集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和相關(guān)政策，研究村內(nèi)重大事項(xiàng)。具體就是要按照上 級(jí)的總體部署，結(jié)合各自的實(shí)際，努力做到常規(guī)工作有創(chuàng)新，重 點(diǎn)工作有突破，難點(diǎn)工作有進(jìn)展，努力使各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)有特色、全縣有名次、全市有影響。重建取得了顯著成效，現(xiàn)在縣委將新的目標(biāo)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn) 農(nóng)民增收和社會(huì)和諧上，新一輪扶貧開發(fā)即將啟動(dòng)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保 險(xiǎn)全面鋪開、陜南移民搬遷全面啟動(dòng)，這一系列重大政策利好，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展即將步入新一輪的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金 發(fā)展期。這也就 是說，村黨支部書記要善于抓兩頭，一方面要同上級(jí)組織保持一 致，一方面要同群眾保持一致。只有這樣才能發(fā)揮好村 干部的作用,有利于促進(jìn)每個(gè)村干部開動(dòng)腦筋思考問題,關(guān)心整 個(gè)村上的工作, 保證大家心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的 工作合力。一是要熱情支持其他村干部 處理好村干部之間的關(guān)系。處理好與群眾的關(guān)系。村黨支部書記在調(diào) 處理好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系 度各方時(shí)，最關(guān)鍵的是要處理好村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系問 題。4決議。組織黨員干部為群眾辦實(shí)事做好事，及時(shí)解決涉及群 眾切身利益的實(shí)際問題，做好困難群眾幫扶工作。一是推動(dòng)科學(xué)發(fā) 展。在受理的信訪件中，反映農(nóng)村黨員干部問題 的比例也有所上升，主要集中反映在作風(fēng)不正、辦事不公、能力2不強(qiáng)等問題上，既影響了農(nóng)村干群關(guān)系的融洽和團(tuán)結(jié)，也影響了 農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，長(zhǎng)此以往，受害最深的是老百姓，必須引起 重視。年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊黨費(fèi)”4000 余萬元專 項(xiàng)用于我縣的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)重建，使全縣 269 個(gè)村級(jí)活 動(dòng)場(chǎng)所面貌煥然一新。這些變化主要反映在村級(jí)黨組織的整體面貌得到了全 面改善，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是村“兩委”班子得到進(jìn)一步 一是村“兩委” 一是村 加強(qiáng)。同時(shí)，我們統(tǒng)一配備了辦公桌椅、電腦、電視和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，“一室多用” 按照 的要求，設(shè)立了 “三 站三室三欄”，村“兩委”的辦公環(huán)境得到了全面改善。事實(shí)證明，凡是村干部整體素質(zhì)較好尤其是村黨支部書記 自身過硬的村，村“兩委”關(guān)系就比較融洽，村級(jí)組織的凝聚力 和戰(zhàn)斗力就比較強(qiáng)，干部之間感情融洽，相互支持，互相幫助，心往一處想，勁往一處使，村級(jí)各項(xiàng)工作的開展就比較順利，村 里的發(fā)展前景就比較廣闊。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬3裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20 字要求，主持討論決 定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，研究確定符合本村實(shí)際的新 農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)群眾、依靠群眾，組織村民有序參與村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管 理、民主監(jiān)督實(shí)踐，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規(guī)則和 決策程序，組織開展“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn) 斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?！敖鸨y杯不如群眾的口碑，金處理好與群眾的關(guān)系。的工作。處理好上下級(jí)的關(guān)系。處理好新老干部的關(guān)系。同時(shí)，今年也是黨的十八大召開之年，我縣緊扣“強(qiáng)組 織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題，在全縣開展了以“素質(zhì) 提升行動(dòng)、強(qiáng)基固本行動(dòng)、組織覆蓋行動(dòng)、為民惠民行動(dòng)、典型 引領(lǐng)行動(dòng)、特色黨建行動(dòng)”為內(nèi)容的“漢水源先鋒六大行動(dòng)”，將中組部確定的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)劃分為 42 項(xiàng)具體的工 作任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。還有的鎮(zhèn)在大學(xué)生村官的管理上、財(cái)務(wù)管理上、遠(yuǎn)程教育管理上 都有自己獨(dú)特的辦法和制度，做得非常好。制度不是一成不變的，我們?cè)趫?zhí)行過程中，對(duì)制度暴露出來不完備的部分，要及時(shí)進(jìn)行修改和完善。二 是抓好民主集中制建設(shè)。抓隊(duì)伍建設(shè)。二要 把好管理關(guān)。一要 有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。三要善 于借助外力發(fā)展。有人 說過去的村黨支部書記，“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣 大”。方法得當(dāng)，則事半功倍；方 法不當(dāng)，則事倍功半。村黨支部書記必須知法、懂法、用法?，F(xiàn)在農(nóng)村自身要富。俗話說的好，“自己不會(huì)富，當(dāng)不好干部；只 顧自己富，群眾不擁護(hù)” 在座的村黨支部書記。我們要把村干 部和農(nóng)民群眾的切身利益緊密地捆在一起，與困難群眾結(jié)成對(duì) 子，建立起幫帶致富、共同發(fā)展的新型干群關(guān)系，加強(qiáng)干部與群 眾的交流與合作，從而進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和 號(hào)召力。要弄清問題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵所在，才能找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，提出正確的對(duì)策。此外，在決議形成前，要 廣泛發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真征求黨內(nèi)外群眾意見，發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，為形成決議和科學(xué)決策奠定可靠基礎(chǔ)。一要公平?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民信訪，相當(dāng)一部分集中在 村務(wù)公開方面。一 要有容人之量。對(duì) 上級(jí)要講誠(chéng)信，不糊弄上級(jí)，不欺上，對(duì)群眾也要講誠(chéng)信，不哄 騙群眾，不瞞下。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái)，作為村黨支部書記，你們?cè)谵r(nóng)村大有作 為，希望大家始終把責(zé)任記在心頭，把擔(dān)子壓在肩上，在生活上 自警、自律、自重，在工作上積極、大膽、創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)干苦干，努力爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的村支書，為寧強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展、老百姓的富裕、社會(huì)的和諧做出積極貢獻(xiàn)！最后，祝大家工作順利、家庭幸福，萬事如意！也祝愿各 位村支書學(xué)有所獲，在新的崗位上馬到成功，建功立業(yè)，取得更 加優(yōu)異的成績(jī)。黨的十七大報(bào)告提出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。村支書是村支委的“核心”和“一把手”，村支書素質(zhì)的高低決定了支委班子的強(qiáng)弱，支委班子的強(qiáng)弱決定了能不能帶出一支好的黨員隊(duì)伍，有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子和好的黨員隊(duì)伍，才能創(chuàng)出 三個(gè)文明建設(shè)的好思路、好機(jī)制、好制度。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。組織發(fā)動(dòng)黨員和群眾，結(jié)合本村的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的指示、決議，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。（一）協(xié)調(diào)好與上級(jí)之間的關(guān)系對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說，支部書記是被領(lǐng)導(dǎo)者，因此，支部書記要尊重上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，努力完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。要達(dá)到有感情、能致富、辦實(shí)事這三點(diǎn)要求，充分協(xié)調(diào)好支部書記與黨員群眾的關(guān)系，就必須做到以下三點(diǎn)：相信和依靠群眾。村支書既是上級(jí)意圖的執(zhí)行者，又是黨員、農(nóng)民群眾的“主心骨”，必須把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，爭(zhēng)做組織、黨員、群眾滿意的“五型”村支部書記。村支書必須知法、懂法、用法，把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)村民和村集體的合法利益。財(cái)大才能氣粗，村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟(jì)，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發(fā)展不好，自己發(fā)展思路都不清晰，取信群眾、說服群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾就無從談起。只有心存服務(wù)意識(shí)，才能做好村里的各項(xiàng)工作，當(dāng)一名好村官。應(yīng)該說，近年來農(nóng)民的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、價(jià)值取向等都發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，隨著民主法制不斷健全，人們的法制 意識(shí)和法制觀念也在不斷增強(qiáng)，依法依規(guī)辦事已成為人們的共識(shí)，村干部尤其是村支書要率先垂范，做到依法治村，依法行政。第五，爭(zhēng)做清廉型村支書。這一點(diǎn)必須明確，不得含糊。村民代表會(huì)議作出的決定或決議，由村委會(huì)負(fù)責(zé)辦理，并接受村務(wù)公開監(jiān)督組的監(jiān)督。要確定專人管理，認(rèn)真收集村務(wù)公開民主管理工作涉及的所有會(huì)議記錄、文件、公開內(nèi)容的留存資料、村委會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督組收集或記錄的黨員、群眾反映的意見和建議以及村委會(huì)對(duì)群眾提出問題的答復(fù)和反饋意見等，按季度公開分整理歸檔。支部班子要把全年工作進(jìn)行認(rèn)真地分工，支部書記負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各具體辦事人抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，避免出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”。制定制度時(shí)，要廣泛征求廣大黨員意見，經(jīng)支部黨員大會(huì)通知后方可生效。抓好支部班子建設(shè)也是支部書記的一項(xiàng)重要職責(zé)。三是抓好民主生活會(huì)。因此，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)也是支部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。抓年終評(píng)比。在農(nóng)村，一名黨支部書記就是一面旗臶，支部書記的政治信念越堅(jiān)定，就越能吸 引群眾、凝聚群眾；支部書記與違背黨的路線、方針、政策的錯(cuò)誤行為斗爭(zhēng)得越堅(jiān)決，就越能教育群眾、提高群眾；支部書記在三個(gè)文明建設(shè)中的導(dǎo)向作用越堅(jiān)強(qiáng)，就越能鼓舞群眾、激勵(lì)群眾。三是要善于用人。無論是 種田、務(wù)工、經(jīng)商，都要靠特色項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和降低成本來求得自身的經(jīng)濟(jì)效益，一步一個(gè)腳印地引領(lǐng)廣大黨員、群眾打開富裕之門。首先，能正確對(duì)待自己。堅(jiān)持任人唯賢的用人之道。凡是要求黨員、群眾做到的，自己首先做到；凡是禁止黨員、群眾做的，自己堅(jiān)決不做。那么，要怎樣才能當(dāng)好一名村黨支部書記呢？憑著在農(nóng)村的工作經(jīng)歷、工作體會(huì)和人生感悟，和大家作一些交流和探討。只有把班子建設(shè)好，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。作為村黨支部書記，一定要帶頭維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，有事共同商量，做到遇到問題不后退，遇到矛盾不推諉。作為班長(zhǎng)，村黨支部書記要想在前面，做在前面，帶頭干好工作，模范遵守制度，成為“標(biāo)桿”。村黨支部書記遵紀(jì)守法的情況如何，不僅關(guān)系著自身的行為，還會(huì)影響到周圍的同志。四要做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表率。二、敢闖敢干，努力爭(zhēng)當(dāng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁” 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)，是農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵。如果村支部書記們自己不能先富起來，是談不上帶領(lǐng)群眾致富的，因此，我們要做“老板型”、“經(jīng)理型”村支書，要接受和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)。“不能帶領(lǐng)富，不是好支書”。通過典型的“漣漪”作用，使全村群眾學(xué)有榜樣、行有方向、趕有目標(biāo)。一是工業(yè)帶動(dòng)型。有計(jì)劃地發(fā)展村級(jí)集體農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、運(yùn)輸業(yè)，培育龍頭企業(yè)，走既富村又富民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。村黨支部書記必須把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)常深入基層、深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，了解群眾的意愿和要求，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)，努力找到解決問題的有效辦法，做到知群眾疾苦、問群眾冷暖、解群眾難題，想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，通過滿腔熱情地工作，體現(xiàn)出對(duì)群眾的關(guān)心和愛護(hù)。村黨支部書記能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，以及健康文明的生活方式，使村民不僅物質(zhì)生活富裕，而且精神生活充實(shí)。二要探路子。一要吃得虧。當(dāng)個(gè)人利益與群眾利益、集體利益發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)人利益要堅(jiān)決服從集體利益和群眾利益。要把路領(lǐng)好，就要多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準(zhǔn)一條符合村情的發(fā)展路子，努力打造“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。我市一些村成立“腰鼓隊(duì)”、“籃球隊(duì)”、“文藝演出隊(duì)”，豐富群眾的業(yè)余文化生活，讓群眾遠(yuǎn)離牌桌、游戲廳，這種做法值得大力提倡。首先，要堅(jiān)持依法治村。當(dāng)前，尤其要落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，解決好群眾關(guān)注的增加收入、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、上學(xué)看病難等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，抓好修路、修渠、改水、改廁等惠民工程。三、關(guān)注民生，努力爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的“貼心人”李瑞環(huán)同志說過這樣一句話“群眾最可親，群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可怕”，村黨支部書記一定要堅(jiān)持親民、愛民，保持對(duì)人民群眾的深厚感情；一定要經(jīng)常察民情、知民意，切實(shí)把準(zhǔn)農(nóng)民群眾的思想脈博，一定要堅(jiān)持富民、安民，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。二是商貿(mào)帶動(dòng)型。還要組織開展與致富能手“手拉手”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾與致富能手進(jìn)行信息、技術(shù)、管理的互通共享。首先，要樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，不斷探索發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，通過自己的“先富效應(yīng)”，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，要有信息，把握市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則，根據(jù)市場(chǎng)的需求和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件決定發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾富裕了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展就有了保證，其他問題也就迎刃而解。冷水江的經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭、銻礦的依賴性很強(qiáng)，但我們要清醒地看到，冷水江的礦產(chǎn)資源幾近枯竭，農(nóng)村要致富，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從“地下”走向“地面”，開發(fā)“綠色銀行”。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法辦事，同時(shí)結(jié)合本村的實(shí)際工作建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)管好本村的集體行為，不能只顧“小家”利益而損害“大家”利益。農(nóng)村工作條件艱苦、工作艱辛，村支部書記面對(duì)的矛盾也最多、最突出，哪里有麻煩就要去解決，躲不得、讓不得，還經(jīng)常吃苦、受氣、被誤解。要用真誠(chéng)凝聚人，用感情打動(dòng)人，用紀(jì)律約束人，努力營(yíng)造一個(gè)心相通、手相連，同呼吸、共命運(yùn)，眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。首先，要當(dāng)好班長(zhǎng)。一、率先垂范，努