【正文】 導核心作用。黨的基層組織是我黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，同其它村級組織相比較，黨支部具有明顯的先進性和代表性，只有村黨支部才能把全村各種組織和各 項工作統(tǒng)領(lǐng)起來，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理好各種矛盾，這是其它組織所不能替代的。對于村黨支部和村委會之間的關(guān)系，許多同志一直認識模糊。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的干部，是非常重要的任務(wù)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心。我認為這話說到了點子上，作為村委主任就是要能夠始終擺正自己的位置，既不越權(quán)，不攬權(quán)，不武斷，又要很好地盡到自己的職責，既要服從黨支部的領(lǐng)導，又要大膽負責，敢于開拓。能否正確處理好村黨支部和村委會的關(guān)系，關(guān)鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，村委會實行民主選舉后，在一些村往往容易出現(xiàn)支部、村委“兩張皮”現(xiàn)象，各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作難以協(xié)調(diào)，發(fā)展受到影響，甚至相互爭得劍拔弩張，各執(zhí)一詞，告狀上訪，相互拆臺，最終是兩敗俱傷。2014年，區(qū)委制定出臺了《關(guān)于對農(nóng)村干部實行規(guī)范化管理的試行意見》和《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村規(guī)范化制度》兩個文件，其主要目的就是要以協(xié)調(diào)處理農(nóng)村“兩委”關(guān)系為核心，提出了以制度化建設(shè)和規(guī)范化管理為突破口，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，其中最為關(guān)鍵的就是進一步明確了村黨支部和村委會的具體職責和任務(wù)。這一點必須明確，不能含糊。如果處理不好這個關(guān)系，村務(wù)工作就很難協(xié)調(diào)，村領(lǐng)導班子就很難形成凝聚力，并且會直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，要正確處理好村黨支部和村委會的關(guān)系，就必須做好如下三點： １、澄清模糊認識，明確“兩委”關(guān)系。政治路線確定之后，干部就是決定因素。 十六大報告強調(diào)，要全面加強黨的建設(shè)新的偉大工程。 一、要全面貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的全局 黨的十六大，是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的新形勢下召開的一次重要的代表大會，其意義十分深遠。近年來，我區(qū)全方位、多層次、大力度推進全區(qū)黨建工作，目前，全區(qū)共有黨組織559個，其中：黨（工）委21個、黨總支59個、黨支部479個，黨員總數(shù)達到10526人，各級黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強，黨員干部隊伍素質(zhì)進一步提高，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的組織保證?！睘榇?，我們將不斷地加大教育培訓力度，使全區(qū)農(nóng)村干部都能夠有能力貫徹落實好黨的十六大精神，牢牢把握發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的思想，堅持發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，用創(chuàng)新的辦法解決前進中遇到的困難和問題，把思想認識真正統(tǒng)一到十六大精神上來，站在更高的起點上重新認識和審視各自的優(yōu)勢和面臨的機遇，以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，把我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)全面推向前進。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導核心，在政治上對村委會實施領(lǐng)導，這是由黨的執(zhí)政地位所決定的。按照先黨內(nèi)，后黨外的原則，討論議決村內(nèi)的重大事件，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定，自覺維護和遵守，并監(jiān)督考核在村民組織中工作的黨員和干部。因為，只有制度才帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。我們經(jīng)常說“村看村，戶看戶，黨員看支部，群眾看干部”，老百姓用最樸實的語言揭示出了一個很耐人尋味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。通過這次大會，我們黨進一步明確了新世紀新階段舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標的問題。 黨的十六大提出了建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層的要求。 二、要緊密結(jié)合當前形勢發(fā)展要求，正確處理好各個方面的關(guān)系 當前，農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快，各方面的關(guān)系錯綜復雜，各方面的矛盾相互交織，作為一個村主要領(lǐng)導，如果處理不好這些關(guān)系和矛盾，就難以很好地開展工作，就目前形勢下，我認為主要是要處理好以下四個方面的關(guān)系： 一是要正確處理好村黨支部與村委會的關(guān)系 村黨支部與村委會之間的關(guān)系是村級各種組織之間最重要的關(guān)系。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導下，在國家法律政策規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。三是支持保障作用，支持和保障村委會依照法律規(guī)定，獨立負責地開展活動，行使職權(quán)。希望大家能夠很好地執(zhí)行，這是能否正確地處理好村黨支部和村委會之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。安定團結(jié)的村子，上頭必有一個團結(jié)合作的班子，反過來，越是相互拆臺，內(nèi)爭不斷的班子，村里的矛盾就越突出，問題就越多，攤子就越爛。 二、履行工作職責，熟悉基本情況 認真履行支部書記的工作職責，正確地行使黨和人民賦予的權(quán)利，堅持實事求事，把黨的路線、方針、政策同本部門的實際結(jié)合起來，講實話，辦實事，求實效，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持高度一致，密切聯(lián)系群眾，聽取支委成員的意見和見意，幫助社區(qū)成員解決思想問題和實際困難，與社區(qū)居委會主任密切配合，互相支持，充分調(diào)動各方面的積極性，同時抓好社區(qū)支居兩委班子的建設(shè)，按時召開民主生活會，組織檢查督促班子成員學習政治理論，遵守黨的紀律，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強兩委班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。 ，結(jié)合本村的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示、決議，完成黨的各項任務(wù)。 對于上級領(lǐng)導來說，支部書記是被領(lǐng)導者，因此，支部書記要尊重上級領(lǐng)導，努力完成上級領(lǐng)導交給的工作任務(wù)。 四、堅持四項制度 。每年年初，支部要根據(jù)上級黨組織的指示精神，結(jié)合支部自身工作特點，制定年度工作計劃，用以指導全年的工作。一是抓好各項制度的建立?！八? 能載舟，也能覆舟”。 。凡是要求黨員、群眾做到的，自己首先做到；凡是禁止黨員、群眾做的，自己堅決不做。 日新月異的發(fā)展形勢，要求我們必須加強學習，學習是永恒的主題。我們平常總愛說“什么是共產(chǎn)黨員”，共產(chǎn)黨員就是平時要看的出來，關(guān)鍵時刻要站的出來。要求黨員做到的，首先支委要先作到。 三、發(fā)揮支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保證。不瞞大家，我沒有大學文憑，文化水平不高，但我堅信一點，既然組織上、同志們信任，把你放在這個位置上，就要努力學習，跟上形勢，不懂就問，以勤補拙，向書本學，向大家學，總之不學不行。要堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做“官”。對群眾，堅持一切從群眾中來，到群眾中去，遇事同群眾商量，集中群眾的智慧，開展工作。因此，抓好黨員隊伍建設(shè)也是支部工作的一項主要內(nèi)容。三是抓好制度的完善。支部班子要把全年工作進行認真地分工，支部書記負總責，負責指導、督促各具體辦事人抓好各