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廉政風險預警防控工作實施方案(完整版)

2025-10-20 23:07上一頁面

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【正文】 估情況報局腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。第二十一條 考核內容主要包括以下幾個方面:(一)每季度結合實際,有針對性地開展至少一次廉政政策法規(guī)文件方面的集中學習、教育并有詳細記錄。對已實施錯誤行為,構成輕微違規(guī)違紀,但可不予處分的黨員干部,指出存在的問題及其危害,要求其在規(guī)定期限內及時改正。對警示提醒后仍未改正的,未認真履職或履行不到位的黨員干部,進行告誡,指出其存在的問題和不足,提出今后努力的方向;②糾正偏差。針對黨員干部崗位變動、職務升降、“紅白喜事以及因生活習慣、性格特點等因素影響,可能發(fā)生腐敗風險的事項進行提醒談話。通過預警信息的分析、反饋和處置,對發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴重程度不同,分別予以警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種方式,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發(fā)展為違法違紀行為。(六)優(yōu)化服務質量。落實實名推薦制—差額考察制—差額票決制。第十五條 防范崗位職責風險,要明確全局干部職工職責范圍內的業(yè)務工作和廉政建設責任。要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度,使各項規(guī)章制度符合工作需要,具有較強的可操作性,實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。堅持以人為本,充分發(fā)揮局黨機關黨支部、工會、婦委會等組織的作用,從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助干部職工。第十一條 防范思想道德風險,要著力抓好全局干部職工的經常性學習教育、落實先進性教育長效機制、加強人文關懷,實施對干部職工思想作風、學風、工作作風、生活作風方面的日常監(jiān)督。開展預警處置的督查和處置結果反饋,確保預案處置的時效性和有效性。通過聘請各界人士為規(guī)劃廉政監(jiān)督員進行日常監(jiān)控和定期評議,接受服務對象和信訪人舉報,不定期進行民意調查,接受上級組織的專項檢查和巡視督導等,開展社會群防。通過“自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審”的方式,“兩上兩下兩集中”,從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面認真查找個人廉政“風險點”。第六條 本細則適用于全局所有干部職工。增強教師、黨員干部廉政風險預警防控工作的實效性。廉政風險防控管理是一項長期的重要工作,學校廉政風險防控管理工作,在局黨委的領導下開展工作,日常工作按照局黨政辦公室的要求組織實施。實行預警處置的重要個案和綜合情況通報制度,及時向局黨委和上級紀檢監(jiān)察機關報告,并在一定范圍內通報。根據(jù)廉政風險等級,有針對性地采取相應的處置措施,及時化解廉政風險。結合黨員干部思想和工作實際,選擇切實有效的教育載體,通過收看專題案例講座、領導談心談話等形式,讓每一位黨員干部切實知曉自身的崗位廉政風險和行為規(guī)范,從而牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過公示板主動向社會和家長公開不涉密的職權目錄、“權力運行外部流程圖”等,對廉政風險點進行集中公示,讓廉政風險點時刻警醒每位黨員干部,時刻接受社會各界和群眾監(jiān)督。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責”或履行不到位;違反廉潔自律相關規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權等。深化廉政教育。二、總體目標對全校黨員干部、教師在依法執(zhí)教和日常生活中可能發(fā)生的廉政風險,包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等,進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理,基本建成覆蓋全校的廉政風險預警防控體系,努力遏制和減少廉政行為的發(fā)生。三、工作重點重點對象是領導班子成員、職能部門負責人;重點部門是對人、財、物進行管理的部門;重點崗位是工程建設、行政事業(yè)收費和主管人、財、物、資金、項目分配處置的崗位;重要環(huán)節(jié)是行政立項和審批及選人用人、資金項目安排、物資采購、招標投標等工作中的各個環(huán)節(jié)。以活動為抓手,通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、節(jié)日親情助廉、廉政格言錦句征集、“三知三心”(知恩知足知責、清心安心用心)教育等豐富多彩的教育活動,不斷深化學習教育效果,形成學習教育的完整序列。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合,細化、分析崗位職責風險點的內容和表現(xiàn)形式。(三)廉政風險評估(2011年11月1日——12月30日)確定風險等級。(四)制定防控措施(2012年1月1日——2月29日)圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,制定防控措施,形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。對在崗教師,按照干部管理權限,采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置。完善內部檢查考核制度,并通過設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開設網上投訴舉報信箱及監(jiān)督檢查、經濟責任審計、教師和干部考核等多種渠道,加強對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程的動態(tài)監(jiān)測。把這項工作納入學校工作的重要議事日程,黨政領導親自指揮、組織和參與,在各方面給予大力支持,確保工作常抓不懈。(五)注意總結。第二章組織領導及工作程序第七條 市規(guī)劃局成立腐敗風險預警防控工作領導小組,統(tǒng)一領導本局廉政風險預警防控工作的運行。個人簽訂《腐敗風險防范承諾書》。(三)預警控制。(四)考核評責。(一)加強教育培訓。發(fā)揮工會、婦委會、共青團紐帶作用,開展家庭助廉倡議,讓家屬積極參與風險防控。(二)強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加大對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項經集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。全程監(jiān)督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。根據(jù)工作新情況不斷完善工作流程,督促工作人員嚴格按程序辦事,堅持以人為本,不斷優(yōu)化服務質量,提高服務水平。第十七條 預警信息收集的主要方式有:(一)依據(jù)規(guī)劃工作預警信息員采集報送的信息,分析掌握存在的苗頭、傾向性問題;(二)利用信訪舉報、行政投訴、政風行風熱線等手段,了解群眾舉報、社會反映的情況;(三)利用民主生活會、民主測評等方式,發(fā)現(xiàn)相關人員存在的問題;(四)利用述職述廉,掌握相關人員批評中暴露的缺點與不足。③函詢整改。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式,告知其存在的問題,要求其糾征錯誤傾向,終止錯誤行為。②強制履行。(二)全面落實年初局黨組與各科室簽訂的黨風廉政建設目標責任制各項工作任務。防控辦公室針對季度檢查中存在的問題,注重做好日常整改和跟蹤督查。第二十九條 本細則由局腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起試行。(二)風險確定。組織全體干部職工對照各自工作崗位、各業(yè)務范圍、本單位認真分析并查找存在的風險內容及其表現(xiàn)形式,并將風險情況報我鎮(zhèn)領導小組審核分析后備案;查找工作流程風險。建立廉政預警、動態(tài)監(jiān)督和保護挽救的風險控制機制,按照已制定的制度要求,實行季度自查自糾、干部承諾,并邀請服務對象跟蹤執(zhí)行和落實情況;問責。堅決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實。列席人員:院辦公室負責人,必要時可由院黨政主要負責人根據(jù)會議的內容和需要確定其他列席參會人員。會前充分準備。分析和總結學期、或階段性的工作情況。研究決定屬于“三重一大”范圍的其他重要事項及其他需要提交學院黨政聯(lián)席會議討論的重要問題。會議形成決定時實行表決制,必要時可由院長、書記確定采取無記名投票方式進行表決。院辦負責人要全面、準確地做好記錄,必要時形成會議紀要。第二條 人員組成 學院黨委中心組由學院黨政領導班子成員、各系(室)、所、中心負責人、各黨支部書記、院分團委書記、組織員等組成。第七條 請假制度 各中心組成員要妥善安排好工作,積極參加學習,如有特殊情況不能參加學習的,必須事先向黨委中心組組長請假,事后要以一定方式及時補課。如有特殊情況,可靈活調整時間。每次學習都要有記錄,載明學習日期、主持人、參加人數(shù)、缺席人及原因、學習討論的主要內容等。領導班子成員要將聯(lián)系點工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧,認真開展聯(lián)系工作。領導班子成員通過走訪座談等形式,了解民情民意,發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題,提出改正的辦法和要求。本著”不干預、多支持、重服務、分類指導”的原則,認真開展工作。正式黨員不足三人的部門,可視具體情況,根據(jù)黨員人數(shù)和有利于開展活動、發(fā)揮作用的原則,與工作性質相近、業(yè)務相關的部門聯(lián)合成立黨支部。5.堅持民主集中制的原則,健全黨支部工作制度,支委會團結協(xié)作、勤政實干,堅持重大問題集體討論決定,黨支部每年至少向支部黨員大會報告 1 次支部工作和黨建工作情況。6.支持行政領導的工作,參與本部門重要問題的討論決定。(5)教職工的職稱晉升、評選先進、考核等涉及教工切身利益的重要事項。黨員一般每半年應就本人執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報小結。4.黨支部要保障黨員的民主權利,教育黨員認真履行義務、凡涉及本單位的重要問題和情況,要先在黨內通報、聽取黨員意見,并向黨員提出貫徹有關決議的要求,以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。3.加大培養(yǎng)力度,積極慎重地吸收優(yōu)秀青年,尤其是有高職稱、高學歷的青年骨干教師加入黨組織。黨員應時時處處注意以身作則,要以自己的模范行動來影響、團結、帶領教職工開創(chuàng)工作的新局面。根據(jù)工作需要,也可隨時召開。研究、部署其他有關黨支部書記職責范圍內的工作。會上,要對會議議題進行逐項討論研究,與會人員要充分發(fā)表意見,由會議主持人進行歸納集中,形成明確意見。第二條 班導師例會的主要內容:總結班導師階段性工作。學院負責把握科研團隊的審批標準,做好協(xié)調工作。團隊成員的業(yè)績由團隊負責人完成考核,對團隊成員的績效考核應該包括個人的任務績效和對團隊的邊際貢獻兩個方面。第六條 實驗中心的各種儀器設備和器材,均要建檔編制。經實驗室負責老師批準,指導老師老師或學生簽字后方可領用。第三條 具體負責人要制定翔實且具有可操作性的日常值日安排表,安排房間使用者定期進行大掃除,保證房間的清潔常態(tài)化,消除安全隱患。第九條 本評審條例自 2014 年 1 月 1 日起施行。,但每位導師原則上最多只能選擇 3 位學生(根據(jù)學校的規(guī)定, 每個每位導師最多招生不超過 4 人)。,可以選擇兩個導師,雙導師各自的工作量和培養(yǎng)責任由導師自行協(xié)商,報學院備案。專業(yè)技能培訓分為三個模塊:1)“金相試樣制備、觀察及硬度測試培訓”; 2)“高溫熱處理爐培訓”; 3)“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗機培訓”; 4)“注塑機和壓力機培訓”; 5)“焊接機器人培訓”。如自身無法解決,請立即與房間第一責任人和實驗室負責人聯(lián)系協(xié)商解決。第四條 使用試劑、氣瓶、材料進行實驗室必須在指定房間進行,按照操作規(guī)范使用。如教師和研究生有其他違規(guī)行為,學院酌情對教師和研究生按照相關規(guī)定進行批評、教育、懲罰。本方案由學院黨政聯(lián)席會議審議后,經學院教代會表決通過后生效。團隊領導人要把握好教授、副教授、講師的比例,團隊應形成一定的年齡、知識梯度。交流各班在日常管理等方面的情況。黨總支要做好督促檢查工作; 組織員負責有關會務及協(xié)調工作。組織對黨支部工作進行考核,推薦和評選黨內先進等。四、例會內容 為保證例會的實效,根據(jù)各支部工作的實際情況,結合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強化為中心工作服務的意識,強化支部參政意識,強化工作全局意識,強化工作質量與效率意識,確定例會內容如下:學習黨的路線方針政策和黨務工作知識;傳達貫徹上級黨組織和學校黨委的重要文件和會議精神,時勢、政治理論學習。第八條 附則 本條例如與上級黨組織今后發(fā)布的有關規(guī)定不一致,則以上級的規(guī)定為準。5.重視對預備黨員的培養(yǎng)教育考察,必須做到有計劃、有目標、有要求、有措施、有檢查。5.黨支部應認真做好日常黨員管理工作。黨支部每半年對黨員的表現(xiàn)情況進行一次分析,每年進行一次民主評議黨員。第四條 嚴格和完善黨內生活制度 1.“三會―課”制度是黨內生活的基本形式,支部黨員大會每三個月一次,支委會和黨小組會每月一次,黨課每一季度一次。強化教師黨員的育人責任。第二條 教職工黨支部的主要職責 1.學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,圍繞教學、科研和學科建設等工作,開展深入細致的思想政治工作,引導教師忠誠于黨的教育事業(yè),在教書育人和各項業(yè)務工作中做出成就,組織黨員圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,學院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,黨的建設的突出問題等開展學習討論,團結師生員工,保證本部門教學、科研、管理、服務等各項任務的完成。支部委員會根據(jù)黨員數(shù)的多少,一般由三至五人組成。五、組織實施黨員領導干部聯(lián)系點工作由黨委組織部門負責組織,包括人員、聯(lián)系點的選定,聯(lián)系點制度各項內容的落實,并對黨員領導干部在聯(lián)系點開展工作的情況進行統(tǒng)一的管理、檢查和考核。通過在聯(lián)系點發(fā)放調查表,征求聯(lián)系點師生員工對學院發(fā)展的意見、建議和要求。三、聯(lián)系形式。學院黨委負責對政治理論學習和專題教育進行檢查和必要的督促,適時總結和通報學習情況。三、學習內容 馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的基本原理和原著; 黨的路線方針政策,國家的法律、法規(guī)、制度; 黨和國家領導人重要講話精神; 國家和本市有關高等教育的政策性文件、會議精神,教育理論、思想; 學校和學院改革發(fā)展和當前中心工作的有關文件、制度等;教職工的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育; 上級布置的有關政治思想專題教育資料。每學期由組長通報一次學習考勤情況。秘書由學院黨委組織員擔任,負責學習的考勤、落實學習計劃、準備學習資料、準備上級匯報材料等。會議紀要和記錄要妥善保存,按歸檔備查。議事采用回避制,凡會議議題涉及與會人員的,其本人不參加有關議題的討論,其個人意見可通過院長、書記在會上反映。如對某方面意見不太一致又需急辦,也可提交會議討論,按民主集中制做出決定。討論決定學院權限范圍內的干部推薦、系(室)干部推薦和調整、師資引進、培養(yǎng),教職工培訓、進修,出國(境)學習、訪學,崗位設置、教職工聘任、考核、職稱職級評定、津貼收入分配、獎懲意見和有關榮譽稱號的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項以及決定上報審批的事項。學院黨政聯(lián)席會議作
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