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內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(完整版)

2024-10-17 21:51上一頁面

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【正文】 區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表》(見附件4)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表》(見附件5)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(見附件6,以下簡稱《崗位設(shè)置審核表》);(2)按照管理程序經(jīng)主管部門審核后,將崗位設(shè)置方案報政府人事行政部門核準;(3)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案(主要內(nèi)容包括按照崗位設(shè)置方案實施崗位聘用的方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督措施以及完成崗位聘用后對所聘人員進行崗位考核等),編制崗位說明書,明確崗位名稱(行業(yè)指導(dǎo)意見已有明確崗位名稱的,應(yīng)按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行)、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責(zé)、工作數(shù)量與質(zhì)量標準等;(4)廣泛聽取本單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見;(5)崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過;(6)公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更:(1)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,必須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的;(2)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件,增減機構(gòu)編制的;(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。七、崗位聘用。,簽訂過聘用合同的事業(yè)單位,可根據(jù)本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求,按照核準(指按照本實施意見進行的核準,下同)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位。特殊情況確需兼聘的,須依照本實施意見關(guān)于事業(yè)單位人員聘用的審核備案權(quán)限批準。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。4、經(jīng)批準參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。(1)專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。(3)根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點,合理設(shè)臵主體、輔助崗位。(1)技術(shù)工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級,高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。1專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和考試有關(guān)政策規(guī)定,取得相應(yīng)的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。根據(jù)核準的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設(shè)臵核準表?,制定本單位崗位設(shè)臵工作實施方案,明確工作計劃、時間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。1事業(yè)單位聘用人員,要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。(2)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)臵后競聘上崗工作分層次進行。(3)參加崗位級別競聘上崗落聘人員的,該等級落聘人員進入下一等級競聘,仍落聘的以此類推。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,分步實施。2本實施意見由縣人社局負責(zé)解釋。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。(3)主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。1高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的,原則上省屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位;市(地)、縣(市、區(qū))屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位;不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。普通工崗位不分等級。特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后,按照崗位核準權(quán)限報市(地)4 以上政府人力資源和社會保障行政部門核準。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準入控制的要求。市(地)直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后,報本市(地)人力資源和社會保障局核準。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。因行業(yè)工作特點,確需兼任的,需按干部人事管理權(quán)限審批。政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán),確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。中共無錫市委辦公室 無錫市人民政府辦公室 2008 年 12 月 31日無錫市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)的通知》(國人部發(fā)?2006?70號)、《關(guān)于印發(fā)實施意見的通知》(國人部發(fā)?2006?87號)、中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國人部發(fā)?2007?8號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇辦發(fā)?2008?23號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理提出如下實施意見。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家和省、市規(guī)定的崗位設(shè)置權(quán)限、程序和經(jīng)核準的結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級設(shè)置崗位。(八)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素,綜合確定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例,并確定相應(yīng)的主體崗位:主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位的設(shè)置,按照干部人事管理權(quán)限確定。各行業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例,按照國家、省有關(guān)規(guī)定,由市人事局會同相關(guān)行業(yè)主管部門,根據(jù)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定,實行分類控制。六、工勤技能崗位設(shè)置(二十三)工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。特設(shè)崗位的設(shè)置由用人單位申報,經(jīng)主管部門審核后,按照人事隸屬關(guān)系,分別報市委組織部、市人事局核準。(三十二)各等級工勤技能崗位任職的基本條件:一級、二級技術(shù)工勤崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;三級、四級技術(shù)工勤崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考評;新參加工作的工人學(xué)徒期、熟練期和試用期滿,并通過初級工技術(shù)等級崗位考核后,可確定為五級工勤技能崗位。事業(yè)單位依據(jù)人員聘用制度規(guī)定,根據(jù)經(jīng)核準的崗位設(shè)置實施方案,制定崗位設(shè)置實施辦法并組織實施。(三十七)事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職;因行業(yè)特點確需兼任的,須在所兼崗位結(jié)構(gòu)比例限額之內(nèi),按照人事隸屬關(guān)系分別報市委組織部、市人事局批準。(四十三)全市各級組織、人事部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進行認定。(四十七)各市(縣)、區(qū),各有關(guān)部門要根據(jù)本意見,結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位崗位設(shè)置管理具體實施辦法,按照人事隸屬關(guān)系,分別報市委組織部、市人事局核準后組織實施。4經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。(3)主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的50%。國家確定的事業(yè)單位通用崗位等級見《事業(yè)單位崗位等級表》(附件1)。(3)其他擔(dān)負管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量或者結(jié)構(gòu)比例,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制和政府人事行政部門的有關(guān)規(guī)定確定。15專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為1∶3∶6,其中,省屬事業(yè)單位為3∶4∶3,設(shè)區(qū)的市(州)屬事業(yè)單位為2∶4∶4,縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位為1∶3∶6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為05∶3∶65。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工崗位,依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。(2)引進專業(yè)技術(shù)一級、二級崗位任職人員和國家有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、長江學(xué)者獎勵計劃特聘(講座)教授,以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等高層次人才的。25職員崗位一般應(yīng)具有中專(中技、高中)以上學(xué)歷,其中,六級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷,四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。29專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的任職條件,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門制定指導(dǎo)意見,事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級工勤技能崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。(4)實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,由其主管部門逐級審核匯總后,報省人事廳核準。33事業(yè)單位各類崗位和各等級崗位的具體條件,由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位,在不低于國家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見規(guī)定的基本條件的前提下,綜合考慮事業(yè)單位各類崗位和各級崗位的設(shè)置數(shù)量、人員隊伍情況等因素,研究制訂。31專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位,由省實行總量控制和管理,其任職應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一:(1)國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號獲得者。26各等級職員崗位的基本任職年限是:(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上任職滿2年以上。(4)其他確需設(shè)置的。20工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為5%左右,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。17根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素,綜合確定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。12事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和我省有具體規(guī)定的外,原則上不單獨設(shè)置職員崗位,其專職工作人員在本單位中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員范圍內(nèi),按照各自章程或者法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)生、任用。9管理崗位包括擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位和其他擔(dān)負管理任務(wù)的管理崗位。(5)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見執(zhí)行。管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。(四十八)本意見由市委組織部、市人事局負責(zé)解釋。十二、組織實施與監(jiān)督管理(四十四)各級黨委組織部門、政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,要切實加強對崗位設(shè)置管理的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。(三十九)對于確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出、崗位急需的人才,按干部人事管理權(quán)限,經(jīng)批準后可按有關(guān)規(guī)定破格聘用。市屬各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及其變更,經(jīng)主管部門審核匯總后,按照人事隸屬關(guān)系分別報市委組織部、市人事局核準。根據(jù)國家和省、市制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制標準,按照行業(yè)特點和單位事業(yè)發(fā)展的實際需要,在對單位的職責(zé)、工作目標任務(wù)進行分解的基礎(chǔ)上,編制各類、各級崗位的數(shù)量和崗位等級設(shè)置方案,確定不同崗位的名稱、類別、等級和不同崗位之間及其內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例。其基本任職條件為:遵守憲法和法律;具有良好的品行和職業(yè)道德;崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;適應(yīng)崗位要求的身體條件;崗位所需的其他條件。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。高級崗位分為五個等級,即高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括三至四級,副高級崗位包括五至七級。(十四)相當(dāng)于廳級的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級原則上不超過3個;相當(dāng)于處級的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級原則上不超過2個;相當(dāng)于科級及科級以下的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級不得超過2個。主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的55%。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級內(nèi),按照單位功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,確定本單位所需崗位的名稱、類別、職責(zé)、任職條件、任務(wù)和崗位等級。(二)事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都必須納入崗位設(shè)置管理。4各市(地)、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,9 要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線,對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。3首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例??h(市、區(qū))直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門和縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局審核匯總后,報市(地)人力資源和社會保障局核準。(四)工勤技能崗位基本任職條件2工勤技能崗位基本任職條件是:(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級技術(shù)等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。(1)承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進高層次人才的;(2)引進經(jīng)人力資源和社會保障部批準的新世紀百千萬人才工程國家級人選、省級重點學(xué)科(專業(yè))帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等急需的高層次人才,本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的;(3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的;(4)其他確需設(shè)置的。承擔(dān)科學(xué)研究、創(chuàng)新實驗和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、高技能人才密集且一般性勞務(wù)工作已經(jīng)實行后勤社會化服務(wù)和管理的事業(yè)單位,技術(shù)工一級、二級、三級崗位的比例可適當(dāng)高于其他事業(yè)單位。專業(yè)技術(shù)二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。各市(地)、省直有關(guān)部門可根據(jù)上述控制標準和行業(yè)指導(dǎo)意見,結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類
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