【正文】 況、與村“兩委”及群眾接觸較多的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決占地等矛盾糾紛30余起。完善了“培訓(xùn)教育、設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、日常督查、年末考核”相結(jié)合的管理體系。二是專(zhuān)兼職結(jié)合，拓寬人選渠道。非公企業(yè)黨組織積極支持工會(huì)組織依法履行維權(quán)職能，支持工會(huì)組織推行職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等制度，保障職工群眾的民主政治權(quán)利、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)分配利益。針對(duì)非公企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們注重轉(zhuǎn)變活動(dòng)形式和工作方法，把促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為“黨建帶工建”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大黨建工作指導(dǎo)員深入企業(yè)一線，面對(duì)面地指導(dǎo)服務(wù)，在接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系和發(fā)展新黨員方面做了大量細(xì)致的工作，同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真排查使隱性黨員“顯形”，大大加快了黨組織組建的進(jìn)程。對(duì)于前一種情況，采取黨員帶頭入會(huì)、引導(dǎo)帶動(dòng)職工入會(huì)的方式，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。近年來(lái)，我們一著不讓抓組建，在堅(jiān)持常規(guī)組建的同時(shí)，積極創(chuàng)新組建模式，努力擴(kuò)大黨工組織覆蓋面。同時(shí)，為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，市委組織部與市總工會(huì)不斷加大對(duì)黨工干部的培訓(xùn)力度，已連續(xù)三年在市委黨校聯(lián)合舉辦了非公企業(yè)工會(huì)主席培訓(xùn)班，有效提高了他們的工作能力和水平。為切實(shí)貫徹2002年全省會(huì)議精神，市委組織部和市總工會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)籌備召開(kāi)了全市“黨建帶工建，工建促黨建”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建、工建促黨建”工作意見(jiàn)》，對(duì)今后工作作出明確要求和具體部署。堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為載體，推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需要。富強(qiáng)建材有限責(zé)任公司黨支部18名黨員全部是企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)骨干，其中11名為中層以上干部。堅(jiān)持以主題活動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。陸良縣把選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，實(shí)施“梯次培養(yǎng)”計(jì)劃。引導(dǎo)業(yè)主黨員在優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、依法照章納稅、創(chuàng)建和諧勞資關(guān)系，熱心社會(huì)公益事業(yè)上發(fā)揮作用；管理層黨員在貫徹班子決策，開(kāi)展管理創(chuàng)新、聯(lián)系職工群眾上發(fā)揮帶頭作用；技術(shù)層黨員在技術(shù)攻關(guān)、技能比武、課題研究上發(fā)揮帶頭作用；一線黨員在管好黨員責(zé)任區(qū)、站好黨員示范崗、當(dāng)好突擊手方面發(fā)揮作用。一、以“帶”為根本，充分發(fā)揮黨建工作的帶動(dòng)作用“黨建帶工建”，根本在“帶”。在加強(qiáng)市和各縣級(jí)市總工會(huì)班子建設(shè)的同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)由于合并造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍擴(kuò)大、相當(dāng)一部分非公企業(yè)又集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，把加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，不斷配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)力量。市委組織部、市委非公經(jīng)濟(jì)工委和市總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展“雙帶雙薦”活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求企業(yè)黨組織發(fā)揮作用，帶動(dòng)未建工會(huì)的單位建立工會(huì)組織；要求黨建工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用，帶動(dòng)并指導(dǎo)工會(huì)組織選派工建工作指導(dǎo)員；在已建工會(huì)未建黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，工會(huì)組織推薦黨員工會(huì)主席作為黨組織負(fù)責(zé)人候選人；工會(huì)組織推薦優(yōu)秀工會(huì)工作者作為入黨積極分子。在人才市場(chǎng)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，物流中心、科技園、商務(wù)區(qū)等樓宇區(qū)域建立黨組織的同時(shí)，同步建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的黨工組織網(wǎng)絡(luò)。三是選派專(zhuān)人建。三、以“動(dòng)”為關(guān)鍵，努力體現(xiàn)黨建工建的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)“黨建帶工建”，關(guān)鍵在“動(dòng)”。一方面，堅(jiān)持在區(qū)域內(nèi)通過(guò)建立黨員服務(wù)中心（活動(dòng)中心），帶動(dòng)建立區(qū)域性（行業(yè)性）職工之家；另一方面，堅(jiān)持在非公企業(yè)內(nèi)把建立黨員活動(dòng)室與建立職工之家同步考慮、互為依存、資源共享，使黨工活動(dòng)陣地同步得到加強(qiáng)。㈠抓住“三個(gè)要素”，做好整體規(guī)劃圍繞人才、企業(yè)、程序三個(gè)要素，促進(jìn)工作有序運(yùn)行。一是單獨(dú)列項(xiàng)考核基層黨委。駐企人員將黨建工作理念、文化建設(shè)理念、黨建活動(dòng)載體及方式等帶進(jìn)企業(yè)，設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、佩戴黨徽上崗、優(yōu)秀黨員員工評(píng)選、黨員量化積分考核等活動(dòng)載體，規(guī)范黨員行為，提高黨員意識(shí)；在合作社成立黨支部，將合作社所在嘎查村黨支部升格為黨總支，探索多種方式規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng)，如***蘇木黨委將嘎查無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作與合作社發(fā)展結(jié)合起來(lái)，***鎮(zhèn)黨委將發(fā)展生態(tài)家庭牧場(chǎng)與建設(shè)全國(guó)農(nóng)技推廣科技示范戶結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)作用明顯。駐***鎮(zhèn)十家雜糧深加工合作社黨建指導(dǎo)員，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決商標(biāo)注冊(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、訂單種植及技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)際困難，2013年產(chǎn)品銷(xiāo)售額上漲了30%，參與訂單種植戶每戶增收三、四百元。非公企業(yè)黨建工作是基層黨建的新領(lǐng)域，是基層黨建的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)必須具備改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持對(duì)癥下藥。㈣黨企共建是根本?？h委組織部、縣非工委組織全縣重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人或企業(yè)業(yè)主、選派到非公企業(yè)的黨建指導(dǎo)員、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參觀學(xué)習(xí)了全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司黨支部、為民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)資料有限公司黨支部等市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。縣委組織部和縣非公企業(yè)黨工委定期對(duì)全縣非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況并進(jìn)行通報(bào)，定期組織召開(kāi)黨建指導(dǎo)員工作會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題。但相對(duì)其他黨建領(lǐng)域，非公黨建仍然是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)，黨組織組建難，活動(dòng)開(kāi)展難等問(wèn)題仍然比較突出。完善非公企業(yè)黨員參政議政渠道，做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士推薦工作，讓企業(yè)出資人看到黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展所起的作用。三、培育品牌載體，破解活動(dòng)開(kāi)展難優(yōu)質(zhì)且規(guī)范的活動(dòng)影響著非公黨建的生命力，對(duì)于提高非公黨建發(fā)展活力大有裨益。一是活動(dòng)內(nèi)容單一。二是規(guī)范發(fā)展流程。一、創(chuàng)新工作方式，破解組織組建難 扎實(shí)的根基往往