【正文】 組織建設(shè)的有效載體。為方便群眾辦理業(yè)務(wù)，我鎮(zhèn)通過“服務(wù)承諾”和“設(shè)崗定職”，建立鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心1個，實現(xiàn)了黨務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、計生、公安戶籍管理等10個部門集中辦公；在11個村（社區(qū)）建設(shè)黨員群眾綜合服務(wù)站，定時為群眾提供代辦幫辦服務(wù)；圍繞養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了47支黨員行業(yè)服務(wù)隊，針對性地開設(shè)行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣等服務(wù)項目，約時約點開展便民利民服務(wù)和代辦幫辦服務(wù)。2012年以來，我們共開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)390期11700人次，講座159次4652人次，一信通平臺發(fā)送短信255條。切實做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。第一篇：加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告建設(shè)“五庫雙網(wǎng)一平臺”，深化“服務(wù)型基層黨組織”服務(wù)型基層黨組織，指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。（一）黨員隊伍管理庫，奠基優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)建立黨員隊伍管理庫，清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息情況，通過黨員隊伍管理庫，我們發(fā)現(xiàn)幾個問題，一是老弱病殘黨員較多，占全鎮(zhèn)的72%；二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍較低，初中及以下文憑占62%，高中專文憑占22%，大專以上文憑占16%；三是農(nóng)村黨員占80%；四是女黨員占13%。同時，在5月份組織了部分村干部到外地參觀學(xué)習(xí)。截至目前，黨員承諾的事項719項已完成502項，%。通過定期不定期的開展服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會，增進(jìn)了對各支部開展加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的了解，針對自身存在的問題，對各支部好的做法取到了很好的借鑒意義?；鶎狱h組織和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，初步構(gòu)建起上級黨組織服務(wù)下級黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的工作體系（三）服務(wù)能力進(jìn)一步提升。第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告(精)建設(shè)“五庫雙網(wǎng)一平臺” ,深化“服務(wù)型基層黨組織”服務(wù)型基層黨組織,指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā) 展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,把服務(wù)作為基 本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。三是在計劃經(jīng)濟(jì)時代下,基層黨組織可以依靠 行政資源去推動黨的工作,以管理的手段來開展工作,而在 市場經(jīng)濟(jì)形勢下,必須轉(zhuǎn)變工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,需要在服 務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各項工作中加強(qiáng) 基層組織建設(shè),推動黨的路線方針政策在基層的落實。服務(wù)型黨組織建設(shè),黨員質(zhì)量是關(guān)鍵,我們通 過黨員隊伍管理庫現(xiàn)狀,結(jié)合實際,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),認(rèn)真貫 徹“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方 針。同時,在 5月份組織了 部分村干部到外地參觀學(xué)習(xí)。(四黨員服務(wù)承諾庫,提升群眾滿意效果黨員服務(wù)承諾庫,將黨員承諾梳理進(jìn)入黨員服務(wù)承諾 庫,對承諾事項、承諾時間、兌現(xiàn)時間等進(jìn)行記錄在庫,利 于在下次評定中做到有依有據(jù)。到目前為止,共 篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員 38人進(jìn)入村級后備干部管理庫,有的 優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進(jìn)入村三委輔助開展工作,加強(qiáng) 實踐性鍛煉,嚴(yán)重避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的 問題,保障了組織健全發(fā)展。同時,深化了服務(wù)型黨組織建設(shè)的五個提升。(五群眾滿意度進(jìn)一步提升。20**年以來，13名黨員因違反黨的紀(jì)律被開除黨籍。本著勤儉節(jié)約、因地制宜的原則，寧洱縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后辦起了“廉政食堂”。四是選派了20名素質(zhì)過硬的干部作為黨建指導(dǎo)員，強(qiáng)化對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。按照《云南省基層黨組織晉位升級工作流程（試行）》相關(guān)要求，各基層黨組織按照“五個一”要求，以“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映”等七項分類定級標(biāo)準(zhǔn)對基層黨支部進(jìn)行分類定級。充分發(fā)揮基層黨組織常務(wù)書記、組工干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官等作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織活力。三是加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì)。目前在崗大學(xué)生村官62人，空缺27人。村級黨組織換屆選舉產(chǎn)生村黨總支（支部）委員會委員446人，選舉產(chǎn)生村黨總支（支部）書記85人，副書記35人。四是信訪矛盾“化”到位。主要為茶葉基地、漁塘出租。二是能力水平不足。各級黨的建設(shè)雖然建立了責(zé)任制，但是經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。健全黨員教育機(jī)制，建立健全上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員述學(xué)、考學(xué)機(jī)制，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，永葆黨員先進(jìn)性。另一方面：大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，將上級扶持資金作為村集體投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，依托龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組織召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場交流會，按照“兩個覆蓋”要求和“有黨員抓組建，無黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無組織抓指導(dǎo)”的思路，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種形式，擴(kuò)大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以億豐混凝土有限公司、王氏集團(tuán)、強(qiáng)聯(lián)機(jī)械為帶動的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。三是開展多種服務(wù)活動。在統(tǒng)一印制了《三會一課會議記錄本》、《黨內(nèi)民主生活會議記錄本》、《農(nóng)村四議兩公開工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規(guī)范運(yùn)作記錄本》的基礎(chǔ)上，我們還組織舉辦“十八大”精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，分批次組織黨組織負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗，有效增強(qiáng)了他們的規(guī)范意識和推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，建了基層黨組織向上級黨委專項述職抓基層黨建工作制度，推動基層黨支部書記切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。提高黨員群眾滿意度的現(xiàn)實需要就是提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級讓干什么就干什么的簡單服從狀態(tài)，造成了服務(wù)范圍狹小，活動載體單一，缺乏創(chuàng)新意識，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關(guān)切和解決。始終把群眾滿意與否作為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的動力和源泉，完善黨員干部考核考評指標(biāo)體系，提高群眾滿意度指標(biāo)所占比重，切實增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權(quán)；深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，評議黨支部和黨員時，嚴(yán)格規(guī)定黨員不少于本支部全體人數(shù)的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評價和群眾評價有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績效評價機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實處。一、當(dāng)前基層黨組織貫徹落實黨的群眾路線面臨的新情況新問題近些年來，廣大基層黨組織在堅持和踐行黨的群眾路線方面總體上是好的，但也存在不少問題，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在人民群眾根本利益一致的前提下，出現(xiàn)了行業(yè)之間、部門之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的利益差異，人民群眾對物質(zhì)文化等多方面需求日趨增長和多樣化，這對基層黨組織、黨員干部貫徹落實黨的群眾路線，做好群眾工作帶來了新挑戰(zhàn)?！耙粋€要求”，即：干部受教育、群眾得實惠、黨群更密切、社會更和諧。三是開展維護(hù)群眾利益教育，解決政策落實不到位的問題。二是深入開展分析檢查。根據(jù)機(jī)關(guān)、基層黨員分布特點，調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，著力將黨的基層組織和組織活動，覆蓋到黨員、輻射到群眾。二是整合資源，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。凡屬重大事項和關(guān)系群眾切身利益的事務(wù)，必須按照行政會提議、議事會商議，黨支部決議、群眾評議的“四議”程序民主決策。通過開展活動，讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實根治，凈化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進(jìn)黨務(wù)公開、推進(jìn)權(quán)力陽光透明運(yùn)行，打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊伍。不搞“一陣風(fēng)”，即使活動結(jié)束，相關(guān)工作也不能停步，應(yīng)構(gòu)建起長效機(jī)制，深入持久地開展下去，使問題得到永久整治，而不是一時消除、過后復(fù)發(fā)。健全同民主決策相配套的決策事項審核、重大決策項目論證、監(jiān)督評議、責(zé)任追究等六項制度，促進(jìn)基層事務(wù)民主決策規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸服務(wù)觸角。針對機(jī)關(guān)、基層黨員老化、思想僵化、作用弱化、人才匱乏等問題，探索基層黨組織“選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵關(guān)愛和管理監(jiān)督”職業(yè)化運(yùn)行體系，通過選送入學(xué)培訓(xùn)，開展技術(shù)、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。針對存在問題，明確“差距在哪里，原因是什么，整改方向怎么定，實事怎么辦”的問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，全面落實黨的惠民利民政策，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，督促各級黨員干部采取掛號銷號、現(xiàn)場辦公等辦法措施，力所能及解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。實踐中應(yīng)堅持做到以下幾點：（一）正態(tài)度、重情感、辦實事——群眾才滿意當(dāng)前，一些黨員干部雖然工作在一線，身在群眾中，但對待群眾的態(tài)度不夠端正，感情比較淡漠，未真正心里裝著群眾、想著群眾，與群眾打成一片。（二）從工作能力上看，有的黨員干部面對新時期群眾工作的新要求新挑戰(zhàn)，服務(wù)群眾的能力、做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，還需要進(jìn)一步提高。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建聯(lián)系點制度，抽調(diào)部分領(lǐng)導(dǎo)干部包抓示范村和后進(jìn)村，通過“抓兩頭帶中間”，整體提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平；著力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，力爭所有非公企業(yè)有一定數(shù)量的黨員和黨組織，并在黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動企業(yè)發(fā)展上有新的突破；落實城市社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”黨建工作格局，通過科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置，整合社會公共服務(wù)資源，組建黨員服務(wù)團(tuán)隊，對網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)；設(shè)立“基層黨建創(chuàng)新獎”，對在基層黨的建設(shè)工作中做出創(chuàng)造性工作并產(chǎn)生一定影響力的黨組織和黨建工作項目進(jìn)行評比、表彰和獎勵，激勵基層黨組織在服務(wù)群眾方面實現(xiàn)新突破。按照“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”的活動要求，通過開展調(diào)研座談、廣泛征求意見，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提升黨員干部素質(zhì)，開展群眾評議、創(chuàng)新黨員干部管理，抓好活動載體、搭建為民服務(wù)平臺，完善各種機(jī)制、提升群眾滿意度等多種方式，積極改善黨群干群關(guān)系，讓人民群眾切實感受到主題教育實踐活動的實際效果。三是全面推行“開門評議”制度。按照“不拘一格、創(chuàng)新形式、確保效果”的原則，在全區(qū)黨員干部中深入開展了思想道德教育活動，大力營造學(xué)習(xí)道德楷模、頌揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立浩然正氣、建設(shè)幸福**的社會氛圍，通過完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度和開展結(jié)對幫扶、承諾踐諾等活動，不斷引導(dǎo)黨員