【正文】 式。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。信訪是我國特有的人民群眾反映問題的主渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的信訪工作，是我們立黨執(zhí)政的重要保證。三是要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，把解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題提高到增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。因此，如何提高地方各級(jí)黨委駕馭和處理社會(huì)矛盾的能力，就成為我們黨提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重要環(huán)節(jié)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子。”市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。現(xiàn)在，我國的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。第一篇：努力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力●在提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的過程中，須努力提高地方各級(jí)黨委協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益的能力、解決群眾反映的問題的能力和處理突發(fā)事件的能力。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會(huì)”的表述，無疑是指高級(jí)的和諧社會(huì)。任何一項(xiàng)大的改革舉動(dòng)都可能帶來正反兩方面的社會(huì)集群效應(yīng)。但是，人們逐利動(dòng)機(jī)的增強(qiáng)和相關(guān)制度規(guī)范的不完備，帶來了腐敗現(xiàn)象增多等問題，近年來一些地方出現(xiàn)了一系列“窩案”、“串案”，甚至出現(xiàn)“前‘腐’后繼”的現(xiàn)象?！薄斑@不只是經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際上是個(gè)政治問題。努力提高協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益的能力。十六屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要“高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。做好新形勢下的信訪工作，必須善于把解決突出問題與全面推進(jìn)工作結(jié)合起來，把抓好當(dāng)務(wù)之急與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求與切實(shí)解決群眾反映的問題結(jié)合起來，尤其要解決好上訪群眾反映的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題。人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?，F(xiàn)在，我國的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。”市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力?！?種能力”是：科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。一、對“和諧社會(huì)”的古今詮釋中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想非常豐富。和諧也是2008年奧運(yùn)會(huì)、2009年全運(yùn)會(huì)的宗旨和成功標(biāo)志。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)”這樣一種理想社會(huì)；1500多年前，文學(xué)家陶淵明在其名作《桃花源記》中更是描繪了一幅美好社會(huì)的圖景:“林盡水源，便得一山，山有良田美池桑竹之屬，阡陌交通，雞犬相聞。這些思想雖然帶有不同時(shí)代和提出者階級(jí)地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對美好生活的向往。他們認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，在社會(huì)體系內(nèi)也同樣應(yīng)有和諧的秩序。毛澤東提出了社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)理論的思想，把社會(huì)發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來看待。我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話，全面闡述了社會(huì)主義和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)。這說明建設(shè)和諧社會(huì)和和諧世界是中國人民和全世界人民的共同心愿。與國家相對應(yīng)的是狹義的社會(huì)，指的是與政治活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相區(qū)別的，以人的生活為中心的廣泛領(lǐng)域。觀點(diǎn)三：和諧社會(huì)是一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關(guān)系的和諧，即人與人的和睦相處。2．什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)？ 學(xué)術(shù)界對社會(huì)主義和諧社會(huì)的界定社會(huì)主義和諧社會(huì)至少有兩層涵義：其一，社會(huì)是和諧的，它區(qū)別于秩序混亂或動(dòng)蕩不安的社會(huì)；其二，這種和諧社會(huì)是社會(huì)主義的。民主法治。安定有序。我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不是不承認(rèn)矛盾，而是要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，積極主動(dòng)地正視矛盾，努力化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，使發(fā)展更平衡、利益更兼容、關(guān)系更融洽。可以看出，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時(shí)又把堅(jiān)持以人為本作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這就要求：適應(yīng)我國社會(huì)發(fā)展的需要，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化管理體制改革的同時(shí)，加快社會(huì)領(lǐng)域改革的步伐，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新；提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，逐步形成體現(xiàn)公平正義的社會(huì)公平保障體系，建立健全充滿活力和富有效率的體制機(jī)制，使和諧社會(huì)建設(shè)獲得堅(jiān)實(shí)的制度支撐；提高對外開放的質(zhì)量和水平，以開放促改革、促發(fā)展、促和諧，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)成功的根本保證。歷朝歷代的“盛世”，就可以說是一種和諧社會(huì)。經(jīng)過改革開放20多年的奮斗，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。一是貧富差距在持續(xù)擴(kuò)大。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)堅(jiān)持和繼承我們黨在社會(huì)建設(shè)方面的理論與實(shí)踐成果，并借鑒傳統(tǒng)和諧思想的有益成分，第一次把“社會(huì)主義”與“和諧社會(huì)”結(jié)合起來，具有十分重大的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐意義！2．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義 首先，它深化了對馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。第三，它深化了對我們黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時(shí)期”，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷顯露出來，如果處理不當(dāng)，矛盾激化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。美國等西方國家加緊在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，企圖向其他國家特別是發(fā)展中國家輸出自己的政治制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念，通過多種手段對別國內(nèi)政進(jìn)行干預(yù)?！笔袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平，提升了我國的綜合國力。應(yīng)當(dāng)看到，我們原來的穩(wěn)定是建立在貧窮和落后基礎(chǔ)上的，是低水平的相對平衡，而舊格局的逐步解體會(huì)帶來新的不平衡因素，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，離開了社會(huì)公平，我們黨就會(huì)失去執(zhí)政的依據(jù)，就談不上建設(shè)社會(huì)主義。在新型利益格局的形成過程中產(chǎn)生了一些新的問題：一是農(nóng)民的收入增長過緩，致使他們與其他社會(huì)階層的利益差距越來越大；二是下崗失業(yè)職工增多，其中一些人由于年齡、知識(shí)和技能等方面的原因，面臨再就業(yè)的困難；三是農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇長期沒有得到明顯的改善。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要各方面的共同努力。所以說，構(gòu)建和諧社會(huì)，同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相輔相成，構(gòu)建和諧社會(huì)是從社會(huì)和諧的角度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是從科學(xué)發(fā)展的角度促進(jìn)社會(huì)和諧。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在當(dāng)時(shí)有利于維護(hù)城市穩(wěn)定，有一定的積極作用。各地要打破地區(qū)的界限和封鎖，加強(qiáng)交流和協(xié)作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同提高。建設(shè)和諧文化，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)文化自身的和諧，積極培育有競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)，形成不同文化之間的良性互動(dòng)和文化自身的和諧發(fā)展機(jī)制，滿足多層次、多樣化的精神文化需求。建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，不斷完善社會(huì)主義人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揚(yáng)人民民主，正確集中群眾的智慧、意志和需求，使黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展符合人民的意愿，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)，發(fā)揮人民群眾建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員必須緊跟黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的步伐，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，夯實(shí)理論功底，提高政治素質(zhì)，不斷強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、權(quán)力觀和地位觀，正確使用人民賦予的權(quán)力，解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要建立健全廉潔高效的政府運(yùn)行機(jī)制，使政府真正成為想民之所想、急民之所急，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事的政府，提升黨在人民群眾心中的威望。為此，必須認(rèn)真考慮和兼顧不同社會(huì)階層的利益。由各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件以及由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)造成的人與自然的意外事故，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定，對各級(jí)黨委和政府的危機(jī)管理能力提出了更高的要求。在各個(gè)不同的歷史階段，和諧社會(huì)建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。我們黨非常重視發(fā)揮道德規(guī)范在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，把誠信友愛作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征之一。作為當(dāng)代大學(xué)生，在創(chuàng)建和諧社會(huì)中，更要努力做到創(chuàng)造安定有序的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度決定了我國社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑在本質(zhì)上是相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進(jìn)行自我調(diào)節(jié)；決定了人民是生產(chǎn)資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數(shù)利益矛盾可以通過民主、協(xié)商、調(diào)解等方法，在法制的范圍內(nèi)獲得解決，這為整個(gè)社會(huì)的和諧奠定了最重要的制度基礎(chǔ)。我們說我國社會(huì)總體上是和諧的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第三，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，使我國社會(huì)充滿活力。從國內(nèi)來看，我國綜合國力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步改善；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進(jìn)展，就業(yè)和社會(huì)保障得到加強(qiáng)，人民生活水平明顯提高；體制改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨勢完善，科教興國戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)施，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展；社會(huì)主義政治文明不斷加強(qiáng)，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公民民主參與意識(shí)、法治意識(shí)不斷提高，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)政治長期保持穩(wěn)定；社會(huì)主義精神文明進(jìn)一步發(fā)展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德體系進(jìn)一步完善；黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨的威信進(jìn)一步提高，我國的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。世間萬物都是矛盾統(tǒng)一體，矛盾的運(yùn)動(dòng)、變化和對立統(tǒng)一構(gòu)成了萬物存在和發(fā)展的歷史。改革初期，我們比較側(cè)重于處理好政府與市場的關(guān)系，注意發(fā)揮市場的資源基礎(chǔ)配置作用和政府的宏觀調(diào)控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會(huì)三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，認(rèn)真解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。不能認(rèn)為建設(shè)和諧社會(huì)只是政府的事情，而是要有廣泛的社會(huì)參與，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。第三，要堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)行政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把社會(huì)管理與公共服務(wù)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。同學(xué)們，中國要真正強(qiáng)大，走構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)務(wù)之急，也是必由之路。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、各種社會(huì)組織以及其他社會(huì)力量在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，共產(chǎn)黨員要在建設(shè)和諧社會(huì)中要身體力行，率先垂范。同時(shí)，我們也要看到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標(biāo)，它的基本要求應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)?！昂椭C”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統(tǒng)一。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現(xiàn)，此外，還會(huì)遭遇各種難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。我們黨始終堅(jiān)持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發(fā)揮。不能否認(rèn)，由于我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的任務(wù)仍然艱巨而繁重，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益之間發(fā)生矛盾不可避免。第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)日益鞏固，我們已經(jīng)具備了凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神條件。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，對于形成各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是極其重要的。應(yīng)該看到，和諧社會(huì)是一種社會(huì)狀態(tài)，不是一種社會(huì)形態(tài)，它既可以體現(xiàn)在不同的社會(huì)形態(tài)中，又可以體現(xiàn)在同一社會(huì)形態(tài)的不同發(fā)展階段上。既要看到諸多有利條件，堅(jiān)定信心，積極推進(jìn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是一個(gè)不斷解決矛盾、增加和諧因素的歷史過程。為此，對于群體性事件要堅(jiān)持依法辦事、依政策辦事，既要維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。而要解決矛盾，激發(fā)社會(huì)活力，就必須建立起暢通、公正、規(guī)范的社會(huì)利益協(xié)調(diào)均衡機(jī)制，適當(dāng)?shù)蛘娣峙浣Y(jié)構(gòu)，解決好利益分配問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，使各方面的利益都得到合理的妥善的解決，促進(jìn)不同利益群體相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。目前，我國改革開放正向更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)，新矛盾新問題大量產(chǎn)生，有時(shí)甚至集中暴露出來，而且這些矛盾和問題大都發(fā)生在地方特別是基層。要始終堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，深人群眾，了解群眾，傾聽群眾的呼聲、疾苦和愿望，幫助群眾解決實(shí)際問題。，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，不能重視一方面，而忽視其它方面，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮各自的長處，達(dá)成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的