【正文】 人數(shù)，引導非公有制企業(yè)黨組織做好各項黨建基礎(chǔ)工作。通過簽定年度目標責任書，將經(jīng)濟工作和黨建工作進行統(tǒng)一量化，明確考核標準，年終統(tǒng)一考核驗收，較好地改變了以往個別基層黨委重經(jīng)濟、輕黨建的現(xiàn)象，保證了領(lǐng)導力量到位。為加強黨對非公有制經(jīng)濟的領(lǐng)導，根據(jù)中組部《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設(shè)工作的意見（試行）》精神，按照“非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里”的指導思想，積極探索新形勢下加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的有效途徑，取得了初步成效。一、非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的現(xiàn)狀社會主義市場經(jīng)濟的完善與發(fā)展，非公有制經(jīng)濟的崛起，給國民經(jīng)濟增添了新的生機和活力，也使社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化。二是實行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作情況季報制度。在此基礎(chǔ)上，按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則，對企業(yè)黨員人數(shù)達到名且相對穩(wěn)定的，及時幫助組建黨支部；對黨員人數(shù)不足名的，就近與其他組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部，或采取屬地化管理的方法將黨員掛靠到所屬的街道黨工委或居村委會；對黨員人數(shù)超過名、名的，在條件許可的情況下，分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會對黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，積極幫助建立工會等群眾組織，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。四、注重方式，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑工作中，各級黨組織注意引導企業(yè)黨組織從實際出發(fā)，積極尋找黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，努力改進工作方式，靈活多樣地開展黨的活動。如青海創(chuàng)新集團公司配備了專職黨委書記，青海晶珠藏藥集團公司、青海萬元工貿(mào)實業(yè)基地等企業(yè)專門提供或修建了黨員活動室，某某書城黨支部落實了周四下午黨團活動日。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作是一個新領(lǐng)域，存在許多亟待研究解決的新情況、新問題。要進一步健全非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時溝通情況，交換意見，研究制定措施，形成互相配合、齊抓共管的局面，調(diào)動各級黨組織的積極性和主動性。要在準確掌握非公有制經(jīng)濟組織的黨員人數(shù)、來源和基本情況的基礎(chǔ)上，科學設(shè)置黨的基層組織。對黨建工作基礎(chǔ)比較好的企業(yè)黨組織，要重點幫助他們總結(jié)提高，發(fā)揮好示范帶頭作用。繼續(xù)扎實推行向非公有制經(jīng)濟組織中派駐黨建指導員制度等，為非公有制企業(yè)黨組織工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。大量實踐證明，非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作能否搞好，能否發(fā)揮作用，在很大程度上取決于黨組織主要負責人能力的強弱，素質(zhì)的高低。至2004年3月，建立私營企業(yè)黨組織7個：變壓器廠有限公司黨委、云超金屬工藝廠黨支部、大同科技有限公司黨支部、神龍制藥廠黨支部、神州工藝廠黨支部、富強苗木集團公司黨支部、交大秦美公司黨支部。黨組織組建工作難度大。目前，7個私營企業(yè)黨組織中：變壓器廠黨委，因企業(yè)停產(chǎn)，職工全員下崗，黨組織癱瘓；神州工藝廠黨支部至今沒有班子；交大秦美公司黨支部剛剛成立，班子處在醞釀中；其它四個支部組織生活基本正常，但生活內(nèi)容枯燥、方式陳舊。私營企業(yè)中黨組織成員，絕大多數(shù)是兼職，日常企業(yè)的業(yè)務(wù)工作應(yīng)接不暇，對黨務(wù)只能疲于應(yīng)付，很難做到“專、深、細”，這就導致組織不開展活動，越不開展活動越?jīng)]地位，越?jīng)]地位越難開展活動，使組織作用越?jīng)]作用。③由于私營企業(yè)用工制度靈活，導致黨同流動頻繁，使黨員隊伍“朝增暮減”，這都給組織的設(shè)臵帶來困難。面對私企黨建工作存在的問題。思想認識是做好一切工作的關(guān)鍵。把私企黨建工作與促經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，積極探索黨建促經(jīng)濟的新方法、新途徑。增強責任感是搞好私營企業(yè)黨建工作的思想基礎(chǔ)。私營企業(yè)黨建工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，單靠某一方的力量顯得較為薄弱，需要上上下下各方面的積極配合。只有創(chuàng)新才能解決私企黨建工作中的所在問題。二、對策隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我市非公有制經(jīng)濟組織越來越多，分布領(lǐng)域越來越廣，從業(yè)人員越來越多，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。三是建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作責任制。三、結(jié)合實際，選派黨建指導員開展黨建工作為進一步加強黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導，制定下發(fā)了《關(guān)于對全市非公有制企業(yè)選派黨建指導員的意見》。根據(jù)市委要求，全市各級黨組織從鞏固執(zhí)政黨的地位和加強基層政權(quán)建設(shè)的角度出發(fā)，立足非公有制經(jīng)濟組織實際，齊心協(xié)力，積極穩(wěn)妥地推進非公有制經(jīng)濟黨建工作。通過轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，簡化辦事程序，堅持管理和服務(wù)并舉，積極為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展營造寬松環(huán)境，以實際行動贏得個體工商戶和私營企業(yè)主的信賴和支持。目前已在一些非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域，加強黨的領(lǐng)導?？h委首先把著力點放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點上求突破，努力提高組建率，擴大覆蓋面。五、抓載體創(chuàng)建，重視發(fā)揮黨員作用。抓非公有制經(jīng)濟黨建工作僅靠組織部門一家遠遠不夠，必須建立縣委領(lǐng)導、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機制。（作者單位：中共全州縣委。抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步加大組建力度。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于２００２年７月改制的一家非公有制企業(yè)，２００３年６月公司建立了黨支部。縣委在對全縣３００多家非公有制企業(yè)進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點對象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。針對一些企業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動“登門拜訪”，打消疑慮，爭取理解支持，同時通過適時舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓班，強化對縣屬非公有制經(jīng)濟組織負責人進行教育培訓。為全面掌握全市非公有制經(jīng)濟組織及其黨建工作實際情況，我部通過調(diào)查摸底，對全市私營企業(yè)及個體工商戶黨員、黨組織分布情況進行了登記造冊，做到了四個清楚：即對非公有制企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營情況清楚；對非公有制企業(yè)黨組織情況清楚；對非公有制企業(yè)黨員的基本情況清楚；對非公有制企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度和意見清楚。及時成立了由市委分管領(lǐng)導為組長的全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)系會議，統(tǒng)一負責領(lǐng)導全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，同時，逐級明確領(lǐng)導責任和工作目標，并切實抓好落實，從而形成了市委統(tǒng)攬全局，組織部門綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門合力抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的工作格局。深入調(diào)查、全面了解和掌握非公有制經(jīng)濟黨建工作的現(xiàn)狀和問題，強化非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要，對于提高黨的社會影響力，保證黨在非公有制經(jīng)濟組織中的政治核心作用，促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有重要意義。四是牢固樹立服務(wù)企業(yè)意識。一、加強領(lǐng)導，狠抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作年中組部《意見》下發(fā)后，市委高度重視，切實把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入黨委的重要議事日程，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》。沒有一個可用經(jīng)濟解決。就是將問題想在前面，把工作做在前頭，保證私企黨建工作順利開展。有了責任感，才會克服怕麻煩，怕忙不過來的想法。把私企黨建工作與建立工會、共青團等組織結(jié)合起來，壯大黨工作的力量。二是指導到位。四、加強私營企業(yè)黨建工作的建議要加強私營企業(yè)黨建工作，必須圍繞今年的黨建目標，探索兩個創(chuàng)新，強化三個到位，抓好四個結(jié)合。一是黨組織開展活動的時間、經(jīng)費、場所三個要素主要取決于業(yè)主的態(tài)度，經(jīng)常開展活動難。農(nóng)村黨支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已作為重點在抓，機關(guān)支部急需抓，卻面臨經(jīng)費問題，工作指導提高問題等等，沒有明確規(guī)定。①部分領(lǐng)導和黨務(wù)工作者認為市場經(jīng)濟要同國際接軌，國外企業(yè)不設(shè)黨組織照樣辦得好，有的認為私營企業(yè)沒有主管上級，咱