【正文】 ?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內(nèi)涵。根據(jù)洛川縣《關(guān)于提高村干部待遇有關(guān)問題的通知》文件，在全鎮(zhèn)37個(gè)行政村實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施，參照村黨支部書記報(bào)酬確定其他村干部報(bào)酬，村主任和其他村干部的報(bào)酬相當(dāng)于村黨支部書記的100%和50%。建立了村黨支部書記政治成長激勵(lì)制度，建立村干部年度考核制度，設(shè)立考核等級，制定表現(xiàn)評分制等等。三是建立制度，規(guī)范工作運(yùn)行。?一定三有?政策的實(shí)施，強(qiáng)化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實(shí)現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動(dòng)干、創(chuàng)新干、比著干?的轉(zhuǎn)變。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。根據(jù)區(qū)委組織部制定下發(fā)的文件精神，我鄉(xiāng)研究制定了落實(shí)村黨總支部書記?一定三有?的具體措施：明確 村黨總支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨總支部書記和其他村干部考核制度。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任擔(dān)任各級黨代表、人大代表。鄉(xiāng)黨委及時(shí)將?四議一審兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，召開了動(dòng)員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障。通過?四議一審兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。還注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級“兩代表一委員”人選，增強(qiáng)村干部工作的榮譽(yù)感。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓(xùn)會，專題學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的基本知識、操書記工作情況報(bào)告制度、村級黨組織推行“四議兩公開”工作法月報(bào)等相關(guān)制度。現(xiàn)已全面開展?一定三有?政策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關(guān)制度已全部上墻，各項(xiàng)工作正在扎實(shí)有序開展。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，由區(qū)財(cái)政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于1000元。六是統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題。鎮(zhèn)黨委及時(shí)將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法，組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開了動(dòng)員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。三、取得成效（一）“一定三有”的主要成效?一定三有?政策的實(shí)施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。三怕老了無人管。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來。第五篇：東平鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告東平鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩公開”工作法開展情況自查報(bào)告為了加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：一、基本情況我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《 東平鎮(zhèn)開展?四議兩公開一評定?工作法的實(shí)施方案》（東發(fā)“2010”17號），結(jié)合博白縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于村干部有關(guān)待遇問題的答復(fù)》，召開了專題會議，對?一定三有?、?四議兩公開?工作法的實(shí)施進(jìn)行了具體的安排部署。二是建立了村干部報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加1元績效工資（村定員半額補(bǔ)貼干部的標(biāo)準(zhǔn)減半）。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，由縣財(cái)政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于60元（村定員半額補(bǔ)貼干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半），并從2010年起財(cái)政補(bǔ)助金額按5%的增長速度逐年增加；建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度，對正常離任且沒有正常參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)并滿60周歲的村支書，連續(xù)任期年限15年以下的，按每任期一年補(bǔ)助360元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期年限滿15年的，按每月補(bǔ)助60元的標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期超過15年的，超出部分按每超一年每月增加3元補(bǔ)助的檣發(fā)放（村定員半額補(bǔ)貼干部的養(yǎng)老發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半）。為適應(yīng)推行?四議兩公開一評定?工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、村民代表補(bǔ)選制度和檔案管理制度等九項(xiàng)制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實(shí)施，促進(jìn)?四議兩公開一評定?工作法的規(guī)范運(yùn)行。有一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時(shí)可能下。?一定三有?政策的實(shí)施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認(rèn)識日趨濃厚。為了打消村民疑慮，村?兩委?班子成員分頭入戶走訪持反對意見的群眾，向他們詳細(xì)解釋原因。現(xiàn)在，富門村寬敞明亮的新村委大樓已經(jīng)建立起來，同時(shí)在上級部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下，已基本配齊了嶄新的辦公設(shè)備，方便了該 村干部、群眾日常工作需求，提高了村干部為民服務(wù)的工作效率。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來。三怕老了無人管。二、取得成效（一）“一定三有”的主要成效?一定三有?政策的實(shí)施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《 東平鎮(zhèn)開展?四議兩公開一評定?工作法的實(shí)施方案》（東發(fā)“2010”17號），認(rèn)真研究和解決 ?四議兩公開一評定?運(yùn)行中遇到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開一評定?工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。四是建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度，對正常離任的村黨支部書記，離任補(bǔ)助金按1440元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二、主要做法（一）關(guān)于“一定三有”政策的貫徹落實(shí)一是明確職責(zé)目標(biāo)。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。利用板報(bào)、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動(dòng)員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營造的良好