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正文內(nèi)容

衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制(完整版)

  

【正文】 和辦理公民、法人和其他組織對(duì)侵害自身合法權(quán)益衛(wèi)生行政行為的申訴、投訴和對(duì)社會(huì)衛(wèi)生違法案件舉報(bào),不得拒絕和推諉。(二)各級(jí)責(zé)任市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所受市衛(wèi)生局授權(quán)委托行使衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法職能,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十八條在對(duì)責(zé)任人做出處理前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),保障其陳述和申辯的權(quán)利。第四章考核第十三條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行考核。(三)根據(jù)衛(wèi)生行政執(zhí)法范圍和工作任務(wù)建立衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,分別落實(shí)到各級(jí)負(fù)責(zé)人、各處室(執(zhí)法機(jī)構(gòu))及執(zhí)法人員。通過(guò)多渠道宣傳,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督良好社會(huì)形象。同時(shí),依法責(zé)令限期改正,使違法行為得到及時(shí)改正,為我縣衛(wèi)生環(huán)境的不斷改善和提升作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第十八條 依法受理公民、法人或其他組織對(duì)衛(wèi)生違法案件的舉報(bào)和投訴,不得拒絕和拖延。第十條 副所長(zhǎng)是行政執(zhí)法責(zé)任制的主要負(fù)責(zé)人。衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)容包括衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為。第三條 本規(guī)定適用于所內(nèi)各科室及全體衛(wèi)生監(jiān)督員。主要責(zé)任是:協(xié)助所長(zhǎng)做好分管的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,對(duì)分管的執(zhí)法工作負(fù)責(zé),并及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)監(jiān)督執(zhí)法情況。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)或不符合法定條件不能受理的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)或向當(dāng)事人說(shuō)明情況。全年發(fā)生___起行政訴訟案件,經(jīng)兩級(jí)人民法院一審二審,駁回上訴,維持行政處罰;在訴訟過(guò)程中,衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)督所監(jiān)督所分管法制副所長(zhǎng)也積極出庭應(yīng)訴,維護(hù)了衛(wèi)生行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。__縣衛(wèi)生監(jiān)督所第三篇:衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第六條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度,保證衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí):(一)重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論制度;(二)衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)及檔案管理制度;(三)罰沒(méi)收繳物品處理管理制度;(四)衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度;(五)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;(六)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)制度;(七)衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;(八)衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議和獎(jiǎng)懲制度。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)對(duì)下一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。第十九條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)行政首長(zhǎng)為衛(wèi)生行政執(zhí)法第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,執(zhí)法人員根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任。第四篇:衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度德州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度德州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度目 錄一、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制度二、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位責(zé)任制度三、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)管理制度五、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度六、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實(shí)施程序管理制度七、衛(wèi)生行政處罰管理制度八、重大衛(wèi)生行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論制度九、罰沒(méi)收繳物品處理管理制度十、衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量考核管理制度十一、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度十二、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行為規(guī)范管理制度十三、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證件管理制度十四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)制度十五、衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)投訴案(事)件處理工作制度十六、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度十七、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議考核制度十八、衛(wèi)生行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制度為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有關(guān)規(guī)定,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制,保障衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,全面推進(jìn)依法行政,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]233號(hào)),制定本制度。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)主要責(zé)任:負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施相關(guān)的衛(wèi)生法律、法規(guī)及規(guī)章;負(fù)責(zé)對(duì)食品、公共場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程的選址設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)食品、公共場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生許可管理,督促?gòu)臉I(yè)人員預(yù)防性健康體檢;負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行執(zhí)業(yè)許可管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和對(duì)立案、調(diào)查及行政處罰案件的審核;負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);參與組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的日常管理;負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局交付的其他執(zhí)法工作任務(wù)。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,遵守《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,嚴(yán)格依法行政。八、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督所長(zhǎng)、分管所長(zhǎng)、人事科、衛(wèi)生監(jiān)督綜合辦公室負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的監(jiān)督工作,其職責(zé)是:(一)實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究;(二)參與重大執(zhí)法和聽(tīng)證活動(dòng);(三)對(duì)重大案件的調(diào)查處理實(shí)施監(jiān)督;(四)組織對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。二、根據(jù)實(shí)際,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位責(zé)任制實(shí)行所、科兩級(jí)分級(jí)細(xì)化落實(shí)到人。六、所對(duì)科室、人員的崗位責(zé)任及行政責(zé)任的履行情況進(jìn)行定期或不定期的考核,根據(jù)考核情況依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(五)衛(wèi)生行政許可公示方式可以采用設(shè)立公布欄、印制手冊(cè)、咨詢電話、互聯(lián)網(wǎng)電子文本等形式,保障公眾及時(shí)得到查詢、咨詢服務(wù)。(三)衛(wèi)生行政許可公示方式可以采用設(shè)立公布欄、印制手冊(cè)、咨詢電話、互聯(lián)網(wǎng)電子文本等形式,保障公眾及時(shí)得到查詢、咨詢服務(wù)。二、文書(shū)管理分四個(gè)環(huán)節(jié):印制、發(fā)放、使用、回收。凡執(zhí)法實(shí)施程序上需要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,必須先經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后再使用相關(guān)文書(shū)。《行政處罰事先告知書(shū)》中,告知當(dāng)事人進(jìn)行陳述申辯的期限可比照聽(tīng)證告知的期限,即3日。(四)60日。六、為了規(guī)范,逐步推行文書(shū)使用計(jì)算機(jī)打印制作。四、對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行應(yīng)急報(bào)告制度,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院第376號(hào)令)執(zhí)行。二、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)依照本制度規(guī)定的實(shí)施程序進(jìn)行操作。(三)市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng),并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查;受理的需要對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容審核或需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)交市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦科室進(jìn)行申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容審核或現(xiàn)場(chǎng)審核。衛(wèi)生許可申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出依法準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的審查建議意見(jiàn);對(duì)衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容審核或現(xiàn)場(chǎng)審核,申請(qǐng)人存在問(wèn)題經(jīng)整改或限期整改后,仍不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)作出依法不予衛(wèi)生許可的審核建議意見(jiàn),并要書(shū)面說(shuō)明具體理由。(七)市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口應(yīng)當(dāng)依據(jù)窗口主要負(fù)責(zé)人(窗口帶班領(lǐng)導(dǎo),下同)對(duì)衛(wèi)生許可申請(qǐng)事項(xiàng)的批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,在2個(gè)工作日內(nèi)向衛(wèi)生許可申請(qǐng)人發(fā)放衛(wèi)生許可證件或其他衛(wèi)生許可文書(shū)?!缎l(wèi)生許可證》需要年審的,由市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦科室依法對(duì)《衛(wèi)生許可證》持有業(yè)戶進(jìn)行審查。(十二)衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料的內(nèi)部轉(zhuǎn)交方式:市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口電話通知市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦科室,由市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦科室派員拿取衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料;市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦科室經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核或申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容審核并經(jīng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審批后的衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料,派員送交市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口。四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查程序?yàn)榱思訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查的管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查行為,制定本程序。檢查人或被詢問(wèn)人對(duì)筆錄內(nèi)容有異議時(shí),可在筆錄上說(shuō)明理由并簽名,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)在其后簽名。(一)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、采樣時(shí),必須遵守本程序。檢測(cè)頻率(1)定期檢測(cè)頻率按照有關(guān)法律、法規(guī)以及相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定予以確定;(2)不定期檢測(cè)頻率按照衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定以及衛(wèi)生監(jiān)督要求執(zhí)行。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,制作正式檢測(cè)報(bào)告。六、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施程序(一)強(qiáng)制措施種類(lèi):取締封存、查封;強(qiáng)制洗消處理;對(duì)甲類(lèi)傳染病病人和病源攜帶者,乙類(lèi)傳染病的艾滋病病人,炭疽中的肺炭疽病人,由公安部門(mén)協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施;對(duì)疑似甲類(lèi)傳染病病人,強(qiáng)制醫(yī)學(xué)觀察;責(zé)令公告收回;法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款(1)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一的,可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:①依法給予二十元以下罰款的; ②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。(3)兩個(gè)以上縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),報(bào)請(qǐng)其共同的上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定管轄。(1)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的案件符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案:①有明確的違法行為人或者危害后果; ②有來(lái)源可靠的事實(shí)依據(jù); ③屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍; ④屬于本機(jī)構(gòu)管轄。(略)調(diào)查終結(jié)。③衡量情節(jié)。③當(dāng)合議人員對(duì)案件有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,并將不同意見(jiàn)記錄在案。陳述申辯是被處罰人對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)將要作出的行政處罰提出其不同觀點(diǎn)或意見(jiàn)的, 一種途徑。(3)因違反不同法律法規(guī)或者違反同一法律法規(guī)的不同條款須分別給予罰款的行政處罰時(shí),應(yīng)分別裁量、合并處罰。當(dāng)事人不在場(chǎng)的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)的規(guī)定,將《衛(wèi)生行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。(4)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(3)聽(tīng)證結(jié)束后,案件調(diào)查人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽(tīng)證筆錄審核并簽名。申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持原行政行為的復(fù)議決定的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。各科室在處理相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),必須遵守本程序。同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)并通知疾病控制機(jī)構(gòu)。解除控制措施。衛(wèi)生行政處罰管理制度為規(guī)范衛(wèi)生行政處罰管理,嚴(yán)格處罰程序,根據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,記錄主要違法事實(shí),收集必要證據(jù)。決定受理的案件,可適用簡(jiǎn)易程序的,指定人員盡快查處,需履行一般程序的,應(yīng)在七日內(nèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)立案。案件調(diào)查須由兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行并出示證件,表明身份。核實(shí)違法所得應(yīng)根據(jù)當(dāng)事方提供的賬目、單據(jù)、登記、電子儲(chǔ)存資料等原始資料;當(dāng)事方不能提供、不能如實(shí)提供或者拒絕提供證明其違法所得資料,難以認(rèn)定違法所得款額的,按“沒(méi)有違法所得”規(guī)定的罰款幅度適罰;其他衛(wèi)生法律法規(guī)對(duì)此有特別規(guī)定的,按該法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。違法事實(shí)清楚的普通案件(擬處罰金額5000元以下的情況)以及必須現(xiàn)場(chǎng)做出初步處理的案件(如必須立即取締和告知罰款數(shù)額以減少處罰執(zhí)行環(huán)節(jié)等)可報(bào)經(jīng)分管所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后現(xiàn)場(chǎng)組織3名以上單數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行合議參加合議人員依次就案件的事實(shí)(情節(jié)、性質(zhì)、危害、后果)、證據(jù)、程序、當(dāng)事人的陳述申辯、是否具有從輕、減輕、不予處罰或者應(yīng)從重處罰的情節(jié)以及適罰意見(jiàn)和依據(jù)等發(fā)表意見(jiàn),最后由合議主持人綜合形成合議意見(jiàn)。經(jīng)合議事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,依法應(yīng)予處罰的,呈上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以處罰;認(rèn)為事實(shí)不夠清楚,證據(jù)不夠充分的,進(jìn)一步調(diào)查取證;認(rèn)為無(wú)違法事實(shí)或者已無(wú)法查清事實(shí)、取得證據(jù)的以及依法屬于不予處罰的情形的,寫(xiě)出《銷(xiāo)案報(bào)告》,呈批準(zhǔn)立案的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷(xiāo)案。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)陳述申辯的或者明確表示放棄陳述申辯的,記入詢問(wèn)筆錄;主要負(fù)責(zé)人不在場(chǎng),又無(wú)人代為陳述申辯的,可約定時(shí)間專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取陳述申辯或者提交書(shū)面陳述申辯材料。案件調(diào)查人員不得越權(quán)強(qiáng)行搜查取證。所主管領(lǐng)導(dǎo)接到《立案報(bào)告》后,對(duì)符合下列條件的,應(yīng)在七日內(nèi)批準(zhǔn)立案:①有較明確的違法行為人、違法事實(shí)或后果;②案情較復(fù)雜,需進(jìn)一步調(diào)查取證,不宜適用簡(jiǎn)易程序的; ③當(dāng)事人對(duì)擬予當(dāng)場(chǎng)處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)持有較大異議的; ④屬于本所管轄范圍,有對(duì)該違法行為的明文處罰規(guī)定,且未超過(guò)法定追責(zé)時(shí)效的。制作《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。它是指對(duì)于違法情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)明顯、處罰較輕、勿需立案調(diào)查,當(dāng)場(chǎng)即可作出處罰決定的程序。實(shí)施衛(wèi)生行政處罰。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后與疾病控制機(jī)構(gòu)共同核實(shí)情況:對(duì)事件的基本情況進(jìn)一步核實(shí),對(duì)所有患者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,了解病史、接觸史、進(jìn)食史、體征和檢驗(yàn)結(jié)果,找出共同特征,綜合分析提出初步假設(shè)。成立應(yīng)急技術(shù)處處置組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、依法報(bào)告和資料匯總等工作。在行政訴訟過(guò)程中,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得自行向原告和其他證人收集證據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)》的要求,對(duì)違法事實(shí)清楚,依法作出行政處罰決定。(2)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。(3)直接送達(dá)有困難的,可以委托就近的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代送或者用掛號(hào)郵寄送達(dá),回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。(5)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰決定。(2)陳述申辯時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,并制作《陳述申辯記錄》。上述除①、④、⑦項(xiàng)外,承辦人員應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告,并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。無(wú)法定的情節(jié)規(guī)定的,可以根據(jù)當(dāng)事人違法行為的動(dòng)機(jī)目的、手段、后果、影響及一貫表現(xiàn)和悔改程序等情況進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、爭(zhēng)議要點(diǎn)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。(3)承辦人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避: ①是本案當(dāng)事人的近親屬; ②與本案有利害關(guān)系;③其他可能影響案件公正處理的。受移送的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當(dāng)事人提出,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。七、衛(wèi)生行政處罰程序(一)簡(jiǎn)易行政處罰程序適用范圍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在收到告知書(shū)之日起10日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng),并說(shuō)明理由。檢測(cè)步驟(1)檢測(cè)前: ①現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員應(yīng)熟悉檢測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程;②詳細(xì)閱讀儀器的使用說(shuō)明,熟悉儀器性能及適應(yīng)范圍,
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