【正文】 黨建工作思路，通過自我認崗、支部定崗和公示明崗，使農(nóng)牧村無職黨員走上適合自己的崗位，黨組織對農(nóng)牧村無職黨員的管理由虛變實，從組織管理上為農(nóng)牧村無職黨員保持先進性，踐行“三個代表”提供實踐舞臺，切實發(fā)揮農(nóng)牧民黨員的先鋒模范帶頭作用，增強農(nóng)牧村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。二、崗位設(shè)臵崗位設(shè)臵原則：按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責，責任到人。（5）新農(nóng)牧村建設(shè)類設(shè)衛(wèi)生維護崗；村容整治崗；文明新風崗；五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗等。分4個步驟進行：（1）設(shè)崗定位：根據(jù)調(diào)查摸底情況和設(shè)崗原則，科學合理地設(shè)臵黨員崗位。組織實施階段（5月26日起）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各村黨支部也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把設(shè)崗定責工作作為加強自身建設(shè)的一項重要舉措，集中時間和精力確保落到實處。設(shè)崗原則：按需設(shè)崗，以崗定責，責任到人。針對有的村黨員隊伍年齡偏大、適合上崗黨員人數(shù)較少的實際，可以把那些積極向黨組織靠攏、年紀較輕、素質(zhì)較高、有一定特長的積極分子也列為上崗對象，用上崗履行職責的實踐，增強他們的黨性鍛煉。公示明崗：對無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，通過村務(wù)公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和全體村民進行公布，公示期為3天，接受群眾監(jiān)督。這樣有利于調(diào)動和發(fā)揮每個黨員的積極性，適用于黨員人數(shù)較少而素質(zhì)普遍較高的村組；競爭上崗黨員比例應(yīng)掌握在無職黨員總數(shù)的50%左右，以便及時調(diào)整和優(yōu)化上崗黨員隊伍。各村黨支部要與上崗黨員簽定目標管理責任書，上崗黨員要按照崗位目標要求，積極主動地開展工作，按照考核管理辦法，及時向黨員和黨組織匯報上崗履職情況。二、設(shè)崗對象設(shè)崗對象為我村113名黨員(包括預(yù)備黨員)中政治思想好、身體狀況好、熱心于公益事業(yè)且未擔任村、組干部的農(nóng)村黨員。⑵黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督類4個崗：黨務(wù)監(jiān)督崗；村務(wù)監(jiān)督崗；財務(wù)監(jiān)督崗；計劃生育監(jiān)督崗。通過宣傳，使設(shè)崗定責工作做到家喻戶曉，使全體黨員思想上提高認識，行動上積極參與，同時，動員廣大群眾積極支持和配合設(shè)崗定責工作。村黨組織根據(jù)設(shè)崗原則和調(diào)查摸底的情況，先研究提出設(shè)置黨員崗位的初步意見，然后由村黨組織召開黨員大會確定黨員崗位設(shè)置。第四階段：組織實施。要抓住重點，突出實效。對村（居、社區(qū)）重大決策進行監(jiān)督。經(jīng)常性對轄區(qū)責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。協(xié)助村（居、社區(qū)）引導(dǎo)村民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)各村（居）實際，針對無職黨員的具體情況，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題，結(jié)合工作實際和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原則上設(shè)置政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡樹崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、干部作風監(jiān)督崗、社會穩(wěn)定維護崗、民事調(diào)解及治安維護崗等17個崗位，供農(nóng)牧民無職黨員選擇。三是明確選崗程序。在定崗黨員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓，明確崗位職責，并及時傳達相關(guān)文件精神，充分保證上崗黨員的知情權(quán)。上崗黨員每半年向黨支部和群眾代表匯報一次工作情況，黨支部根據(jù)實際情況做好登記。三是強化教育激勵機制。立足于“嚴”，加強考核管理、突出結(jié)果運用。召開各村（居）支部黨員大會，通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù)，由農(nóng)牧民無職黨員結(jié)合自身的年齡、文化、體能、特長及居住地等實際狀況，自我選擇崗位，并向支部申報。立足于“準”，選優(yōu)配強上崗人。參與村（居、社區(qū)）公共設(shè)施管理，向上級反映村民對村（居、社區(qū)）道路、水利設(shè)施建設(shè)管理等方面的意見和建議。宣傳衛(wèi)生知識，教育村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。按上級黨組織要求做好其它方面的監(jiān)督工作。一是要堅持把理論學習、增強黨員的黨性觀念貫穿于工作的全過程。結(jié)合實際，對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓。第一，將崗位名稱、職數(shù)、職責，在村部和各村民小組張榜公布，合格黨員（限改的不合格黨員不能上崗）根據(jù)自身情況向村黨組織申報合適崗位。由村黨組織組織黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神、新《黨章》、“三個代表”重要思想，以及上級有關(guān)文件。⑷經(jīng)濟發(fā)展類設(shè)4個崗：科技示范崗；信息傳播崗；帶動致富崗；招商引資崗。按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責，責任到人。嚴格獎懲制度。六、主要措施高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保落實。對實施中存在的問題，要認真研究，及時制定改進措施。五、實施步驟無職黨員設(shè)崗定責工作分四個階段進行：第一階段：宣傳發(fā)動認真組織學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想、《黨章》、法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，大力宣傳設(shè)崗定責的目的、意義、方法和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，調(diào)動黨員參與設(shè)崗定