【正文】 地面積。指標17 發(fā)證面積：是指已發(fā)放林權(quán)證的集體林地面積。指標9 自留山面積：指“三定”時或這次林改中，按照農(nóng)村土地承包法劃定的自留山。其中期末（累計）數(shù)，主要是指標在統(tǒng)計期期末狀態(tài)，有些指標需要填寫林改以來發(fā)展到現(xiàn)在的累計數(shù)。（一）建議成立縣、鄉(xiāng)、村三級林權(quán)糾紛爭議調(diào)解機構(gòu)，按照“誰主管、誰負責”的原則，對林權(quán)糾紛問題進行疏理匯總，能化解的及時化解，不能化解的逐級處理解決，并要進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育力度，做好信訪接待服務(wù)工作，鼓勵合法有序上訪，嚴厲打擊非法無理集體越級上訪。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在村民非法侵占蠶食林地開荒現(xiàn)象，其中羅子溝鎮(zhèn)較為嚴重，經(jīng)初步統(tǒng)計近8 000公頃。共懸掛宣傳條幅700余條，印發(fā)學(xué)習手冊4 600份，并將省州3萬余份宣傳材料全部發(fā)放到農(nóng)民手中，使廣大農(nóng)民更加全面、更加直接地了解上級林改政策?？h林業(yè)局高度重視此項工作，在縣委、縣政府召開全縣集體林改動員大會之后，立即抽調(diào)專人成立了林改辦，研究推進林改工作，并積極開展林改指導(dǎo)培訓(xùn)工作，下派20多名專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進村指導(dǎo)工作，為全縣集體林改工作提供了技術(shù)服務(wù)保障。在過去村集體林地流轉(zhuǎn)時，多數(shù)未經(jīng)村民同意，而是由村領(lǐng)導(dǎo)擅自做主流轉(zhuǎn)出售，流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，價格偏低，嚴重損害了村民和集體利益，百姓反映強烈。（六）部分村屯一些村民長年在外經(jīng)商、務(wù)工，表決人員無法達到林改方案中“三分之二村民進行表決”的比例要求，有待于重新確定。但可根據(jù)實際情況，依照公平原則，對該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進行適當調(diào)整”，依法審理了一些林地轉(zhuǎn)讓訴訟案件。指標6 林改培訓(xùn)人數(shù)：是指本行政區(qū)內(nèi)參加各級林改培訓(xùn)的人數(shù)，包括各級林改工作人員、鄉(xiāng)村干部及林改工作骨干等。指標14 大戶承包面積：主要是指本集體經(jīng)濟組織成員以招標、租賃、公開協(xié)商方式承包的集體林地面積。指標2428 國有林業(yè)單位經(jīng)營集體林地面積：主要指國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等國有單位經(jīng)營集體林地的面積。指標36 市、縣財政：是指市、縣級財政對地方重點公益林的生態(tài)效益補償金額。指標44 保險金額：指保險公司承擔賠償或給付保險金責任的最高限額，即投保人對保險標的實際投保金額。指標55 有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)：是指經(jīng)過資產(chǎn)評估主管部門審批，取得資產(chǎn)評估資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)。林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。指標67 流轉(zhuǎn)金額：是指農(nóng)戶通過集體林權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的資金數(shù)。指標74 合作社經(jīng)營林地面積：指林業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營的集體林地面積。指標84 農(nóng)戶數(shù)：指利用森林景觀，辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶數(shù)量。指標92 來自林業(yè)的收入 =∑各林改縣農(nóng)村人口數(shù)ⅹ人均林業(yè)收入/∑林改縣農(nóng)村人口數(shù)。共核發(fā)林權(quán)證戶數(shù)703 戶，宗地703 宗，核發(fā)林權(quán)證64本，制證、發(fā)證工作已于9月30日全面結(jié)束。充分利用有線電視臺、刷寫標語、致林農(nóng)的一封公開信、入戶走訪、出動宣傳車等多種形式宣傳林改的目的、意義、范圍、內(nèi)容及把握的基本原則等。重大事項的決策，都由村民多次討論并經(jīng)村民會議或村民代表會議三分之二以上通過后才能實施，既尊重了民意，合乎了民情，又體現(xiàn)了民主，實現(xiàn)了平穩(wěn)改革，為我鎮(zhèn)林業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)已完成了林改資料收集整理及歸檔任務(wù)的100%。鎮(zhèn)林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林改工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現(xiàn)的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。我區(qū)成立了由區(qū)黨工委副書記、常務(wù)副主任任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)林改工作，全年共召開區(qū)級林改會議5次，鎮(zhèn)級林改會議16次；從各成員單位抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)技能高的工作人員分階段進駐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專職負責林改工作；各鎮(zhèn)（辦）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排工作經(jīng)驗豐富的老同志、政策水平高的選調(diào)生、年富力強的工作人員組建了8—15人的林改隊伍，設(shè)立了固定辦公場所，配備了專用車輛和設(shè)備，負責本轄區(qū)林改工作；各村依法選舉產(chǎn)生了本村的林改領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。其中區(qū)財政撥付經(jīng)費22萬元,各鎮(zhèn)累計撥付37萬元，全區(qū)3鎮(zhèn)共制作水泥界樁3500個，購臵8部GPS，9部電腦，為林改順利開展提供了有力保障。全區(qū)165個村對林改登記的 林地進行了實地勘界，做到了宗地界線清晰、面積準確，林改外業(yè)勘界調(diào)查表填寫詳實、完整，圖、表、冊一致，人、地、證相符。外業(yè)勘界結(jié)果經(jīng)公示后，輸入網(wǎng)上林改系統(tǒng)，已登記1669個小班，面積103217畝。二、指導(dǎo)思想鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《堯都區(qū)集體林權(quán)制度改革實施方案》要求，堅持森林分類經(jīng)營方針，進一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經(jīng)營機制，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，確保收益權(quán)，加快推進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。王莊村村民委員會二〇一〇年十月十九日。四、總體目標全村集體林地實施林權(quán)制度改革，在2010年到2011年兩年時間內(nèi)全面完成主體改革任務(wù)。三、存在問題，下步打算我區(qū)林改革工作雖然進展比較順利，但也存在一些難點和問題，主要是個別歷史遺留糾紛調(diào)解難度大。四至接界林權(quán)相關(guān)權(quán)利人簽字、蓋章齊全，相互已確認。我區(qū)在尊重民意，調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，配套出臺了《區(qū)集體林權(quán)制度改革工作配檔表》，全區(qū)3個鎮(zhèn)、165個村均按要求分別制定了林改實施方案，特別是村級林改方案制定的切合實際。二、操作規(guī)范，依法