【正文】 前途與命運的大問題，民生問題的解決程度決定了社會的進步程度。人民群眾正是通過實實在在的民生改善，來感受中國特色社會主義的優(yōu)越性。按照這一目標要求，關注民生，要采取多種針對性措施，著力解決人民最關心的幾個問題，是解決我國當前民生問題的當務之急。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟建設輕社會建設的觀念，加快推動以保障和改善民生為重點的社會建設，尤其要時刻關注“平均數(shù)”下的不平衡，真心關懷、切實保障特殊困難群體的基本生存需求，盡快補齊涉及民生問題的“短板”，讓廣大人民群眾更多分享發(fā)展成果。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力健全覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正解決看病難、看病貴問題。就業(yè)是保障和改善民生之本，也是固國安民之策。社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。其中保障和改善民生是重點。讓全體人民都受到良好的教育，提高人民的科學文化水平和思想道德素質(zhì)，既是社會主義國家人民應享有的權利，又是中國走向現(xiàn)代化的重要前提。加快完善社會保險制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，進一步完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，健全農(nóng)村社會保險的各項制度，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保障水平。與此同時，道家學派的創(chuàng)始人老子主張“無為”，主張順應自然，反對統(tǒng)治者對人民的侵擾。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標要求，要從人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。民生與社會主義本質(zhì)相連。民生問題歸根到底是人民群眾的利益問題，是如何使人民群眾的利益訴求得到滿足的問題。當前全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的 80％多，中等收入者只占全部居民的 10％ ～15％。中國的穩(wěn)定，中國的發(fā)展好壞，將在很大程度上取決于民生問題解決得如何。總結黨和國家近些年的政策措施，我得出以下總結。落實城鄉(xiāng)免費義務教育政策。就業(yè)問題。所以社會保障體系的建設，是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是建立和促進社會和諧的有效途徑。繁榮社會科學，積極發(fā)展文學藝術、廣播影視、新聞出版事業(yè)。要通過改革和發(fā)展，擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同富裕。從而，有助于社會公平正義的實現(xiàn)，讓全體人民共享發(fā)展改革的成果，為每一個社會成員提供充分的自由發(fā)展的空間；有利于維護國家的秩序穩(wěn)定，秩序是一切社會賴以生存發(fā)展的前提。第三篇：保障和改善民生保障和改善民生，推進民生建設主 要 內(nèi) 容一、民生問題日益凸顯二、民生的涵義及特性三、妨礙民生改善的主要問題四、歷史方位五、應對思路一、民生問題日益凸顯民生問題是隨著社會的發(fā)展而不斷升級變化的,不斷地會面臨新的民生問題。解決發(fā)展問題、改善民生仍是我們的第一要務。這種增長，既包括為人們對同一類公共服務產(chǎn)品需求程度的逐漸提高，也包括人們對公共服務產(chǎn)品需求相關種類的逐漸增多。但是，與經(jīng)濟發(fā)展相比，社會發(fā)展明顯滯后，民生問題沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)：收入差距過大現(xiàn)象十分明顯；貧困人口和低收入人口問題比較明顯；就業(yè)壓力突出；社會保障面臨很大難題；教育方面存在不少問題；公共衛(wèi)生發(fā)展滯后；等等。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟條件下，就公共投入的優(yōu)先順序而言，應當以民眾的基本需求為基本著眼點，應當以民生問題為優(yōu)先。公益慈善組織是改善民生的重要力量之一。與民爭利現(xiàn)象突出表現(xiàn)在：國家財政收入增長幅度遠遠大于居民收入增幅。中國目前的民生問題及社會矛盾，雖然是建國60多年來最為嚴重的時期，但同其他國家和地區(qū)相比，屬于中等偏下的程度?！迸_灣地區(qū)20世紀5070年代的經(jīng)驗說明：改善民生不但有助于社會的安全運行，而且會增加一個社會的活力和創(chuàng)造力，使經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步進行，相互促進。如：腐??；民生問題；勞動保護；貧富差距；社會矛盾（特別是勞資矛盾）。從民生基本定位的角度看，民生問題不是一個獨立的領域，它必須從屬于社會公正這一基本理念。準確把握這一規(guī)律，對于防止平均主義的復活來說有著特別重要的意義。由于民生問題不僅事關社會公正的如何，還事關社會安全狀況的如何?！?011政府工作報告》 理論表述千方百計擴大就業(yè)。合理調(diào)整收入分配關系。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險制度。堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。重點增加中小套型普通商品住房建設。今年是醫(yī)改三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標任務。四是完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務。完善和推進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)制度，鼓勵醫(yī)生在各類醫(yī)療機構之間合理流動和在基層開設診所，為人民群眾提供便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強和完善公共安全體系。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，加強職業(yè)技能培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)低保制度。國家基本藥物制度。信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，拓寬社情民意表達渠道?；赝笆晃濉蔽覈?jīng)濟社會發(fā)展，一系列惠民政策，一筆筆真金白銀，傳遞著濃濃的民生情懷，展示著貫徹落實科學發(fā)展觀的豐碩成果。廣大人民群眾在新的發(fā)展階段希望過上更美好的生活，與此同時，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、收入分配等事關群眾切身利益的民生領域還存在著較突出的問題，迫切需要我們下更大力氣改善民生，加強社會建設，促進公平正義，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。改善民生，枝葉關情。民生問題涉及每個人的切身利益，需要科學的制度設計。比如，“看病難、看病貴”問題之所以難以解決，絕不僅僅是醫(yī)療制度本身的問題，而同時牽涉到收入分配、社會保障等方面的制度問題。有效解決這一問題，應進一步加大對制度運行的監(jiān)督力度，提高制度運行的透明度，嚴懲各種干擾和影響制度落實的行為，維護制度的權威性和嚴肅性。協(xié)調(diào)運行制度，一方面應加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做到通盤考慮，避免各個部門各自為政、各項具體制度之間相互脫節(jié)；另一方面應加強溝通交流，做到密切配合，及時解決制度運行過程中出現(xiàn)的各種問題。比如，當前我國正在逐步建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，盡管不能解決農(nóng)民看病的所有問題，但在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用。我們要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度進一步認識改善民生的重要性，始終以人民群眾利益為重、以人民群眾冷暖為念，時刻保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，扎扎實實踐行“以人為本，執(zhí)政為民”，更加關注和重視民生，持續(xù)保障和改善民生，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，在“十二五”期間繪就更精彩的民生畫卷，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。保障和改善民生，也是經(jīng)濟發(fā)展的有效支撐?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，離開了這個核心，一切發(fā)展將會失去目標，沒有任何意義。健全突發(fā)事件應急體制，提高全社會危機管理和抗風險能力。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，改善醫(yī)患關系。擴大保障性住房建設規(guī)模。合理調(diào)整收入分配關系。加強信息安全和保密工作，完善信息網(wǎng)絡管理。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加強重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病的預防控制和規(guī)范管理。建立完善基本藥物保障供應體系，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實降低藥價。嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策，調(diào)整完善房地產(chǎn)相關稅收政策，加強稅收征管，有效遏制投機投資性購房。一是進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。繼續(xù)多渠道增加社會保障基金。加快建立收入分配監(jiān)測系統(tǒng)。一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。要適應我國勞動力結構特點，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)