【正文】 換關(guān)系也更多地表現(xiàn)為市場經(jīng)濟主體之間的信用關(guān)系。包括江蘇、貴州、陜西、江西等省份在內(nèi)的中國多地紛紛進行了符合地方實際的社會信用體系建設(shè)嘗試?！眹倚姓W院公共管理教研部教授丁元竹說。張高麗在23日的會見中表示，中國正在加快社會信用體系建設(shè)，推動政府信息共享，以政務誠信帶動商務誠信、社會誠信與司法公信。第一篇：中國加快社會信用體系建設(shè)中國加快建設(shè)社會信用體系 期待作出國際貢獻致力于建造一個“重信守諾”的誠信社會，打造“無信不立”的信用體系，這是中國現(xiàn)代化進程中的鮮亮特色。北京大學政府管理學院教授燕繼榮分析說，在社會信用體系建設(shè)中，政府除了是率先垂范者外，還是信用體系規(guī)則的最高守護者和裁判者。早在上世紀90年代末我國就由央行牽頭建設(shè)信用評估機制，而在過去十年中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的過程中，我國商界則依靠數(shù)據(jù)逐漸建立起一套虛擬社會的信用體系。燕繼榮說，中國在構(gòu)建自己的信用體系方面正在大踏步前進。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，進一步完善這個體制的一個重要任務就是建設(shè)現(xiàn)代市場體系。據(jù)有的專家估計，我國每年經(jīng)濟領(lǐng)域因信用缺失、違法犯罪而導致的直接損失和機會損失，約占ＧＤＰ的１０％—１５％。治本主要是指完善市場經(jīng)濟秩序的制度建設(shè)，其中最重要的制度建設(shè)就是建立社會信用制度，形成健全的社會信用體系。把信用信息的采集、披露、使用，信用服務機構(gòu)的市場準入和運行規(guī)則，以及政府部門的公共信用服務和監(jiān)管等，用法律加以規(guī)范，使關(guān)系社會信用的各個方面都有法可依，有利于在法治的基礎(chǔ)上建立健全社會信用體系。開展以促進信用建設(shè)為目的的各項活動，營造良好的社會信用環(huán)境。（三）行業(yè)征信體系建設(shè)逐步拓展與完善《吉林信用網(wǎng)》發(fā)揮信用信息采集、傳遞，信用行為褒揚、警示、懲戒等作用，開展信用服務，11700余家企業(yè)和100萬個人信用記錄入庫。要建立強力推動信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導體系。三是要加大資金投入。溫家寶同志在十屆人大二次會議上所作政府工作報告中指出：“加快社會信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個人信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度”是加快社會發(fā)展的核心工作之一。據(jù)今年九月在天津濱海新區(qū)舉行的“誠信經(jīng)商”高層論壇會議有關(guān)資料顯示，目前國家工商總局已經(jīng)建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，錄入了600多萬家企業(yè)的基本信息，根據(jù)企業(yè)信用等級標準，明確了在市場監(jiān)管中相應的激勵、預警、懲戒和淘汰機制；中國人民銀行已經(jīng)建立了全國聯(lián)網(wǎng)的的企業(yè)和個人登記系統(tǒng)，％的企業(yè)信貸總額，制定了對本系統(tǒng)顯示有不良信用記錄的客戶實行貸款限制的規(guī)定。非法經(jīng)營者采取形式多樣、變化多端的違法經(jīng)營和失信欺詐行為，占有了一定的市場份額，獲取了非法利益，擾亂了運輸市場秩序，侵害了遵紀守法經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益，廣大服務對象的根本利益得不到保障，形成了一種不公平競爭的局面。但是，由于我國正處在社會主義初級階段，信用建設(shè)嚴重滯后，少數(shù)經(jīng)營業(yè)戶鉆政策和法律的空子，采用各種違法違規(guī)手段，逃避法律監(jiān)管，偷漏國家規(guī)費，非法從事經(jīng)營，損害了守法經(jīng)營者和廣大服務對象的利益，增加了執(zhí)法部門管理的難度?，F(xiàn)在人們都在希望“路不拾遺、夜不閉戶”成為現(xiàn)實的社會生活環(huán)境，希望在社會交往中真正做到“童叟無欺”。因此必須盡快建立道路運輸行業(yè)信用體系，在本行業(yè)樹立遵紀守法、誠實守信的良好風氣。二、目前道路運輸行業(yè)信用建設(shè)存在的主要問題（一）信用信息采集困難。如何有效地整合這些資源，建立一個嚴密、完整、有效運轉(zhuǎn)的覆蓋全社會的信用信息平臺，開發(fā)相關(guān)軟件，實現(xiàn)信用信息的共享成為擺在我們面前的一個極其重要的任務。但仍然是這些申請人，在登記注冊了一家新的公司之后，再次提出相同的行政許可申請。交通部頒布的《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法（試行）》雖然僅僅只是一部規(guī)章，但是對道路運輸行業(yè)信用立法無疑是一個良好的開端。同時加快信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，制定信用信息的評估模型，為建立道路運輸行業(yè)乃至全社會的信用體系打下堅實基礎(chǔ)。我國道路運輸行業(yè)的信用體系建設(shè)雖然剛剛起步，但已經(jīng)邁出了可喜的一步。（二）從信用理念的宣傳、教育入手，弘揚信用文化，在道路運輸行業(yè)加強信用文明建設(shè)。雖然該案經(jīng)過聽證程序仍然作出了不予許可的決定，但申請人在通過信訪途徑無果之后，又依照法律程序提起了行政訴訟，既浪費了當事各方大量的人力物力，又增加了行政成本，還易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。信用信息的使用即信用等級評估是信用體系的核心，包括對業(yè)戶信息的審查鑒別和日常中對信用信息的補充完善，對信用信息的分析、研究、評定，信用評估模型以及信用等級綜合評估結(jié)果的使用等等。在今年“兩證”換發(fā)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分車主業(yè)戶在填報信息采集表時，填報虛假的電話號碼和個人住址、提供已經(jīng)被其他業(yè)戶登記使用過的從業(yè)資格證書，甚至使用明顯虛假的車輛行駛證件等，以達到通過年審的目的。非法經(jīng)營者采取形式多樣、變化多端的違法經(jīng)營和失信欺詐行為，占有了一定的市場份額，獲取了非法利益，擾亂了運輸市場秩序，侵害了遵紀守法經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益，廣大服務對象的根本利益得不到保障，形成了一種不公平競爭的局面。據(jù)今年九月在天津濱海新區(qū)舉行的“誠信經(jīng)商”高層論壇會議有關(guān)資料顯示，目前國家工商總局已經(jīng)建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，錄入了600多萬家企業(yè)的基本信息，根據(jù)企業(yè)信用等級標準，明確了在市場監(jiān)管中相應的激勵、預警、懲戒和淘汰機制；中國人民銀行已經(jīng)建立了全國聯(lián)網(wǎng)的的企業(yè)和個人登記系統(tǒng)，％的企業(yè)信貸總額，制定了對本系統(tǒng)顯示有不良信用記錄的客戶實行貸款限制的規(guī)定。溫家寶同志在十屆人大二次會議上所作政府報告中指出：“加快社會信用體系建設(shè)，抓緊建立企業(yè)和個人信用信息征集體系、信用市場監(jiān)督管理體系和失信懲戒制度”是加快社會發(fā)展的核心之一。（四）建立道路運輸行業(yè)信用體系是適應市場經(jīng)濟形勢，使我國的道路運輸經(jīng)濟盡快與國際經(jīng)濟