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xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(完整版)

2024-10-15 14:47上一頁面

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【正文】 預(yù)案1總則以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神,按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、xx市委市政府和xx市委市政府決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,依法有力有序有效處置森林火災(zāi),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。科學(xué)處置、安全第一。按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,由市應(yīng)急局、市公安局、市自然資源局、市氣象局、市消防救援大隊(duì)共同派員組成,防火期全脫產(chǎn)集中辦公,實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,承擔(dān)市森林防滅火指揮部的日常工作。市人武部負(fù)責(zé)組織部隊(duì)、民兵參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)行動(dòng),組織指導(dǎo)相關(guān)部隊(duì)抓好遂行森林火災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)辦理兵力調(diào)動(dòng)及使用軍用航空器相關(guān)事宜,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援航空器飛行管制和使用軍用機(jī)場時(shí)的地面勤務(wù)保障工作。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹考爱?dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。由森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、自然資源、公安和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商研判,并按規(guī)定程序通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等多種方式,向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。森林火災(zāi)信息由森林防滅火指揮部辦公室歸口管理,負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序逐級(jí)上報(bào)?;鹎榘l(fā)生后,連山鎮(zhèn)第一時(shí)間組織人員力量進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置、火情偵查,在保障安全的前提下開展撲救,做到“打早、打小、打了”。森林火災(zāi)發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況,應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí),并通知相關(guān)部門單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制,或受害森林面積100公以上,或造成10人以上死亡和造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅火燒城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施以及需要省或國家支援的森林火災(zāi)等4種火情之一時(shí),經(jīng)市森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)指揮長同意,由市森林防滅火指揮部向市應(yīng)急委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由市應(yīng)急委報(bào)市委、市政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。市森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?。、以?nèi)、以下的含義本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。三、醫(yī)療救治組由市衛(wèi)健局牽頭,市公安局等部門和單位參加。七、電力保障組由市經(jīng)信科技局牽頭,市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市自然資源局、xx供電公司等部門和單位參加。十一、社會(huì)治安組由市公安局牽頭,市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門和單位參加。十二、宣傳報(bào)道組由市委宣傳部牽頭,市融媒體中心、市自然資源局、市應(yīng)急局等部門和單位參加。八、專家支持組由專家組成員組成。四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組由市自然資源局牽頭,市應(yīng)急局、市氣象局等部門和單位參加。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,2021年3月3日印發(fā)的《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(試行)》(廣府辦〔2021〕16號(hào))同時(shí)廢止。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火所需支出。采取以下應(yīng)急措施:(1)組織開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作;(2)請(qǐng)求上級(jí)森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù);(4)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);(5)建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作;(6)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。(1)市森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)連線調(diào)度火災(zāi)信息,加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè);(2)市森林防滅火指揮部常務(wù)副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;(3)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告相鄰區(qū)(市、縣)做好撲火準(zhǔn)備;(4)根據(jù)火場周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議;(5)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息;(6)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清。當(dāng)居
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