【正文】 協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援航空器飛行管制和使用軍用機(jī)場時(shí)的地面勤務(wù)保障工作。市森林防滅火指揮部辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。市森林防滅火指揮部其他成員單位承擔(dān)的具體防滅火任務(wù)按部門“三定”規(guī)定和《xx市森林防滅火指揮部工作規(guī)則（試行）》執(zhí)行。堅(jiān)持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林火災(zāi)撲救工作由屬地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缧姓^(qū)域的森林火災(zāi)撲救工作，由共同的上級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮，相應(yīng)地方森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各自行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。預(yù)判為一般、較大森林火災(zāi)，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮；預(yù)判為重大、特別重大森林火災(zāi)，由上級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。前線指揮部應(yīng)劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α?。跨縣級行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量，由上一級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。森林火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，明確撤離路線和示警信號，一旦遭遇險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí)，必須實(shí)行安全熔斷機(jī)制，前線指揮部和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險(xiǎn)措施，防止造成人員傷亡。森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。4處置力量、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹考爱?dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，鄰近力量作為增援力量。需要?yīng)急航空飛機(jī)支援時(shí)，逐級向省應(yīng)急廳申請辦理?？鐓^(qū)（市、縣）調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由xx市森林防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障?？鐓^(qū)（市、縣）調(diào)動(dòng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)（市、縣）人民政府或者應(yīng)急管理部門向xx市應(yīng)急管理局提出申請，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限報(bào)批。需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，按國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為4個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由森林防滅火指揮部辦公室會同應(yīng)急、自然資源、公安和氣象等部門加強(qiáng)會商研判，并按規(guī)定程序通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號以及應(yīng)急廣播等多種方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。接到xx市森林防滅火指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息和工作要求后，市政府適時(shí)發(fā)布禁火令。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，連山鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、火情遙感監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；市消防救援大隊(duì)、地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，連山鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻率，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；市消防救援大隊(duì)視情靠前駐防。市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。借助西南衛(wèi)星林火監(jiān)測分中心、省氣象災(zāi)害防御中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告，通過地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控以及其他形式密切監(jiān)視火場動(dòng)態(tài)。根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對重點(diǎn)火場提供火場天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、市自然資源局發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對重點(diǎn)火場進(jìn)行跟蹤預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。依據(jù)天氣趨勢，針對高危火險(xiǎn)區(qū)域或重點(diǎn)火場制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)和降低火險(xiǎn)等級創(chuàng)造有利條件。森林火災(zāi)信息由森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序逐級上報(bào)。凡發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即報(bào)告森林防滅火指揮部辦公室。嚴(yán)禁越級上報(bào)、多頭上報(bào)、退報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。根據(jù)《四川省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（川森林防滅火指揮部〔2020〕14號）要求，按照“有火必報(bào)”原則，各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)