【正文】 揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。市自然資源局履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、隱患排查整治、野外違規(guī)用火行政案件查處、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)、災(zāi)損評估等工作，組織指導(dǎo)開展林區(qū)輸配電設(shè)施隱患排查整治工作，同時負(fù)責(zé)森林火情早期處理，打早打小和森林火險、火情綜合監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作。連山鎮(zhèn)人民政府按照“上下基本對應(yīng)”的要求，設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防滅火工作。市森林防滅火指揮部指揮長由負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副指揮長由市人武部副部長、市政府聯(lián)系應(yīng)急管理工作的副主任，市應(yīng)急局、市自然資源局、市經(jīng)信科技局、市消防救援大隊(duì)、武警xx中隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市公安局分管負(fù)責(zé)同志，連山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任。保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險源安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。以專為主、專群結(jié)合。相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對。堅持以人民為中心，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、xx市委市政府和xx市委市政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，依法有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級別，地方人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作?？茖W(xué)處置、安全第一。堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，由市應(yīng)急局、市公安局、市自然資源局、市氣象局、市消防救援大隊(duì)共同派員組成，防火期全脫產(chǎn)集中辦公，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，承擔(dān)市森林防滅火指揮部的日常工作。市公安局負(fù)責(zé)依法做好森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作；指導(dǎo)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等工作。市人武部負(fù)責(zé)組織部隊(duì)、民兵參加森林火災(zāi)搶險行動，組織指導(dǎo)相關(guān)部隊(duì)抓好遂行森林火災(zāi)搶險任務(wù)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)辦理兵力調(diào)動及使用軍用航空器相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援航空器飛行管制和使用軍用機(jī)場時的地面勤務(wù)保障工作。森林火災(zāi)撲救工作由屬地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。參加撲火的單位和個人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險預(yù)案，明確撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應(yīng)急避險預(yù)案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險和營救行動。必要時可動員當(dāng)?shù)馗刹考爱?dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。跨區(qū)（市、縣）調(diào)動地方專業(yè)撲火隊(duì)伍增援撲火時，由xx市森林防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出區(qū)（市、縣）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，擬調(diào)入?yún)^(qū)（市、縣）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。由森林防滅火指揮部辦公室會同應(yīng)急、自然資源、公安和氣象等部門加強(qiáng)會商研判，并按規(guī)定程序通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號以及應(yīng)急廣播等多種方式，向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布森林火險預(yù)警信息。市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。森林火災(zāi)信息由森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，負(fù)責(zé)在規(guī)定的時間內(nèi)按程序逐級上報。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市政府、市應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委）報告：（1）一般及以上森林火災(zāi)；（2）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；（4）發(fā)生在xx市行政區(qū)域交界地區(qū)的森林火災(zāi)；（5）引發(fā)輿情，受社會各界關(guān)注的森林火災(zāi)；（6）經(jīng)研判需要報告的其他森林火災(zāi)?；鹎榘l(fā)生后，連山鎮(zhèn)第一時間組織人員力量進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置、火情偵查，在保障安全的前提下開展撲救，做到“打早、打小、打了”。必要時，市森林防滅火指揮部調(diào)動市消防救援大隊(duì)，消防水車、申請調(diào)配航空滅火飛機(jī)等大型裝備參與現(xiàn)場處置，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。森林火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，